政策执行
- 政治势能的阶梯：走出多重制度逻辑之困
摘 要：政策执行往往陷入多重制度逻辑之困中，阻碍政策变现与政党目标的实现。从政治势能的视角探究脱贫攻坚政策具有一定的可行性。党政联合发文意味着党的领导在场，党的领导凭借结构性政治势能（领导小组）与身份性政治势能（第一书记）的优势，经由宣传与概化信念等过程统一政治信念，将多重主体的制度逻辑塑造为统一的价值性政治势能，以此走出多重制度逻辑之困。党政联合发文与党的领导在场是脱贫攻坚政策有效变现的政治逻辑。趋势、权势、声势与造势、概化信念与借势做事构成政治势能的阶
天津行政学院学报 2023年5期2023-11-17
- 政策网络理论视角下我国职校生实习政策执行困境与化解
策，但面临着政策执行困境，制约着政策成效。当前，职校生实习政策执行已形成典型的政策网络样态。借助政策网络理论，构建职校生实习政策执行网络的多维分析模型，分析职校生实习政策的政策社群、专业网络、府际网络、生产者网络和议题网络等网络结构及其特点，可知其政策执行存在宏观环境不完善制约政策执行，中观结构封闭导致受益人“缺席”，微观互动不足引发执行阻滞等困境。化解这些困境的策略包括：多维支持，优化政策环境；畅通言路，构建开放性网络；良性互动，构建实习共同体。关键词
职业技术教育 2023年16期2023-07-24
- “双碳”背景下碳交易政策执行困境、成因与纾解策略
成效显著，但政策执行过程中仍存在政策因“利”失衡、政策参与目标群体单一、政策体系不兼容等问题。究其原因是政策执行主体利益冲突、政策稳定性和可操作性差、政策执行机制区域差异多个层面因素的影响。基于此，本文提出相应纾解策略，以提高碳交易政策执行绩效，助力碳达峰、碳中和目标实现。关键词：“双碳”目标；碳交易；政策执行；困境；纾解策略本文索引：刘姗.“双碳”背景下碳交易政策执行困境、成因与纾解策略[J].中国商论，2023（10）：-150.中图分类号：F062.
中国商论 2023年10期2023-06-05
- 大数据视域下的贵阳市垃圾分类政策执行与产业发展研究
市的垃圾分类政策执行现状，進而对垃圾分类的产业发展进行研究，探讨更加完善的大数据垃圾分类治理措施，以期助推贵阳市垃圾分类治理朝着更好更快的方向发展，最终实现城市的健康可持续发展目标。关键词：大数据；垃圾分类；模糊—冲突理论模型；政策执行；产业发展中图分类号：X705 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2023）01-0071-03一、大数据及垃圾分类自2008年大数据技术出现以来，世界各个国家都在纷纷抢占大数据应用的先机
经济研究导刊 2023年1期2023-05-30
- 新时代教育评价改革政策执行的阻滞因素与纾解路径
教育评价改革政策执行遭遇政策设计不完善限制执行效力、执行主体缺位和管理机制缺陷延滞执行进程、目标群体认同迷失与观照匮乏增大执行阻力、消极文化和条件滞后弱化执行基础等多重阻滞因素，在不同程度上制约着改革的实施效果。为纾解这些现实阻滞，推动教育评价改革政策的有效执行，需完善政策顶层设计，推动政策及时供给；培育执行主体能力，健全政策执行机制；提高目标群体认同，增强主体性观照；优化改革文化环境，夯实政策执行基础。关键词：新时代；教育评价；教育评价改革；政策执行；执
大学教育科学 2023年2期2023-05-30
- “双层嵌套”：网格化政策执行中的双重逻辑
要：网格化政策执行的成功往往需要政府和社会双方合力协作。已有研究主要从治理、社会整合与政策创新扩散三个理论视角切入，而相对忽视了政社互动视角及其生成机理。基于成都市郫都区网格化政策执行的个案研究发现，网格化政策执行中存在“双层嵌套”逻辑，即政府规制逻辑和社会参与逻辑。宣传先行、统一指挥、流程再造构造出政府规制逻辑，党员带头、组织协同、群众参与形塑出社会参与逻辑。两种逻辑并存且相互嵌套，贯穿于“网格员吹哨，部门报到”机制中，打通了政策执行的“最后一公里”。
原生态民族文化学刊 2022年4期2022-07-15
- 基于史密斯模型的退役军人普惠与优待叠加政策实施路径研究
。基于史密斯政策执行模型，本文分别从理想化政策、目标群体、实施机构和环境因素等四维度，对普惠与优待叠加政策执行过程进行系统分析，发现当前存在政策细则不完善、政策缺乏监督、宣传不到位、政策环境影响等诸多问题。因此，需要从健全法律法规细则、完善政策执行机制、促进对象认知与政策认同和优化政策执行环境等角度进行政策创新，探索退役军人保障采取普惠与优待叠加政策可持续执行的路径。关键词：退役军人；政策执行；实施路径；史密斯模型退役军人保障政策事关国家军队改革和国防现代
中国军转民·下半月 2022年5期2022-06-30
- 生活垃圾分类中目标群体对政策执行的影响因素分析
续升高。增强政策执行效果是推进生活垃圾分类工作的有效途径，而目标群体由于自身的特点对政策执行存在一定的影响力。本文以集体行动理论为基础从群体认同感、群体情绪、群体效能三个方面分析政策执行中的问题。从而提出在生活垃圾强制分类政策实施的基础上加强对生活垃圾分类的宣传和引导、关注目标群体利益、提高目标群体的信任度等建议。《上海市生活垃圾管理条例》已实施将近两年的时间，其政策执行的影响力较大，结合对条例的分析，期盼提高生活垃圾分类政策执行的实效性。关键词：生活垃圾
公关世界 2022年9期2022-06-10
- “双减”政策执行的理论逻辑、现实问题与进路
献对“双减”政策执行的底层逻辑尚未形成一个系统认识，对“双减”政策的实际执行情况调查研究不足。从马克思主义物质利益原则出发，综合采用政策执行“自上而下”和“自下而上”的研究范式，聚焦政策执行的历史基础、目标、关键主体及其利益逻辑，构建“双减”政策执行“起点—重点—终点”三维理论逻辑；通过大样本问卷和走访座谈调查X省“双减”政策的实际执行情况。发现：在“双减”政策执行的第一阶段中，“自上而下”支配逻辑、四组关键主体从自身利益出发的局部理性博弈逻辑和行动高度契
中国电化教育 2022年5期2022-05-13
- 政策执行的制约因素分析及对策研究
：本文通过对政策执行进行研究，分析制约政策执行的六因素，并因地制宜且注重实效地学习和借鉴先进理论，提出相应解决的对策，以期解决执行失职、执行滥权、执行越权、执行矛盾、执行低效的问题，从而增强执行力，提高行政效率，使政策得到有效执行，政策目標得到实现，政策问题得到切实解决。关键词：政策执行;制约因素;对策研究2006年，“执行力”概念首次被写进《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式提上政府改革和建设的日程上。党的十八大以后，几乎每年的《政府工作报告》都
科学家 2022年4期2022-05-10
- 基层“土规定”为何屡禁不止
词】土政策 政策执行 基层 【中图分类号】D602 【文献标识码】A基层“土规定”，虽然美其名曰“因地制宜”，但大多成为解决民生问题的“拦路虎”。“土规定”为何频频出现，又该如何规制这些治理“偏方”，以构建良好的政策执行生态，形成有序的基层社会治理格局，使各类惠民政策能真正落到实处，成为亟待破解的现实课题。从广义上讲，凡是根据本地区的实际情况和利益而自行制定的一套具体化和操作化的文件、规定和措施等，都可称作“土规定”。在现实生活中，我们常从狭义和贬义的角度
人民论坛 2022年7期2022-04-23
- 公共政策执行中的激励扭曲问题研究
共政策目标、政策执行者、政策手段以及政策实施对象的特征都可能影响政策执行中激励扭曲的发生。在理论演绎推导的基础上，我国137个城市“十二五”减排执行进度样本的实证分析，检验了激励扭曲的存在及其影响因素。据此建议政府部门在公共政策制定时增加对激励扭曲的考量，在公共政策可行性论证时增加对激励扭曲的研判，公共政策执行效果评估时增设对激励效率损失程度的评判，以提高公共政策的整体执行效率。关键词：公共政策;政策执行;激励扭曲作者简介：周碧华，华侨大学政治与公共管理学
华侨大学学报·哲学社会科学版 2022年1期2022-04-13
- 乡村振兴中村级组织政策稀释及风险防范
到重视，但是政策执行效果不佳，具体表现为村级组织在政策执行过程中出现政策替代、政策敷衍、政策缺损、政策附加等政策稀释风险。通过对村级组织政策执行过程分析，发现政策目标的不合理与偏离、执行链条过长与执行合力不足、村干部角色冲突与执行能力不足、群众政策参与的自利行为、政策执行环境的支持度不足等共同形塑了政策稀释的风险，降低了政策效益。防范政策稀释风险的对策在于：强化政策目标的设定与管理以防止目标偏离，完善村级治理结构以形成执行合力，建设高素质专业化的干部队伍以
湖南行政学院学报 2022年1期2022-03-25
- 陕西省高校“双一流”建设政策执行研究
双一流”建设政策执行现状进行分析，以陕西省高校为主要研究对象，采用调查问卷、访谈等方法，对陕西省高校“双一流”建设的政策执行现状进行实地调查。基于史密斯政策执行过程模型，以政策本身因素、政策执行环境因素、政策涉及的执行主体因素以及目标群体因素四个不同维度，分析和总结陕西省高校“双一流”建设政策执行存在的问题，并给出对策建议。关键词：陕西省高校;“双一流”建设;政策执行;史密斯模型中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2
中国市场 2022年1期2022-03-19
- 压力型体制的压力路径与正反馈机制研究
依旧难改地方政策执行的压力强化局面？文章从历史路径、经济路径、组织路径三个维度进行分析，研究发现，三种路径共同构成压力型体制的压力来源，压力来源为正反馈机制的形成提供制度基础，正反馈机制在执行层面具备“压力有效”的实际效用，从而保障了压力型体制的运转。关键词：压力型体制；正反馈机制；政策压力；政策执行作者简介：陈婧，福建师范大学公共管理学院（福建福州350007）。中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：2095-5103（2022）02-0129-0
领导科学论坛 2022年2期2022-03-03
- 政府公共政策执行偏差分析及对策
实生活中公共政策执行历程中，政策执行偏差却难以避免，这极大的制约着公共政策的有效性。因此应怎样控制并削减公共政策执行偏差的出现，是现下的公共政策执行研究分析中的重要一环，同时亦是本文的研究意义。关键词：公共政策，政策执行，执行偏差，对策一、公共政策执行偏差及表现形式1.公共政策执行偏差相关概念及特征（1）公共政策执行概念：公共政策的执行具体含义是指政策执行主体为有效完成公共政策制定的目标，采用清晰准确的认知以及认同，进而有效的配置现存的政策资源，同时采用相
公关世界 2022年1期2022-02-18
- J学院农村订单定向医学生实习焦虑情况调查
况。关键词：政策执行;实习焦虑;农村订单定向医学生近年来大学生罹患各种心理问题和精神疾病的比例呈现上升趋势，实习是医学生将理论知识向实践能力转化的非常重要的部分，是学生从“学校人”向“社会人”转变的重要阶段[1]。为了解决基层卫生单位卫生服务人才缺乏的问题，国家从2010年开始实施农村订单定向医学生免费培养政策，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。江苏省响应国家号召，从2016年开始实施农村订单定向医学生免费培养计划。旨在为苏北
科技风 2022年2期2022-01-25
- 西江流域青少年学生体质健康政策执行研究
学生体质健康政策执行现状和影响政策执行的主要原因进行研究，并提出政策执行策略。分析认为相关部门体质健康政策执行力度有限、执行角度偏离、执行标准不规范、执行资源受限、执行奖惩、监控机制不健全、执行手段单一等是青少年学生体质健康政策执行存在的主要问题。执行主客体利益不均衡政策执行效力低下的根本原因，缺乏执行资源客观原因，执行手段单一是管理原因，缺乏有效可行的监控机制是制度原因。最后提出平衡执行主客体之间的根本利益，开发执行资源，拓宽执行手段，建立体质健康政策执
体育时空 2021年16期2021-12-15
- 基于史密斯政策执行模型的积极应对人口老龄化下促进医养康养相结合制度执行状况刍议
文基于史密斯政策执行模型，从医养康养相结合政策制度、醫养康养相结合医养康养相结合制度执行机构、医养康养相结合制度目标群体、医养康养相结合制度环境等方面出发，探究了积极应对人口老龄化下促进医养康养相结合制度执行状况。关键词：史密斯政策执行模型;人口老龄化;医养康养相结合;政策执行1973年，美国学者T.B.史密斯在“政策执行过程”中提出史密斯政策执行模型（略），认为政策在执行过程中主要受四个重要因素的影响，即理想化政策、政策执行机构、政策目标群体、政策执行环
科技信息·学术版 2021年33期2021-12-09
- 政策绩效是如何弱化的:多主体互动均衡下的乡镇政策执行研究
蓉蓉摘 要：政策执行是将政策目标转化为现实的必经之路。由于乡镇政策执行的好坏优劣直接影响政策绩效，关切农民福祉，而乡镇政策执行又涉及多元主体的互动均衡逻辑，因而从多元主体互动均衡的视角剖析乡镇政策执行如何导致了政策绩效弱化具有一定的新颖性和独特性。以一项全国性的退耕还林政策为例，借助相关主体的口述回忆，在多主体互动均衡视角下通过长时段的考察揭示了乡镇政策执行导致政策绩效弱化的机理。政策绩效随时间推移不断弱化的原因在于政策初期私利逻辑与公益逻辑所达成的互动均
天津行政学院学报 2021年6期2021-12-08
- 基层社会治理之智慧养老背景下政策执行困境和策略研究
将基于史密斯政策执行模型理论来分析老年群体数字鸿沟下的政策执行困境，并提出相应的策略和优化路径，致力于提高智慧养老服务水平，从而增强我国基层社会治理能力。[关键词]基层社会治理;老年群体;数字鸿沟;政策执行;史密斯政策执行模型中图分类号：D631.43 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）21-0088-03一、研究背景和问题提出近年来，人工智能、区块链等数字技术被广泛应用于智慧社会和智慧城市建设
管理学家 2021年21期2021-12-04
- “双万计划”执行的现实困境及其突破路径
准模糊不清，政策执行资源保障乏力，项目制驱动下政策意图扭曲，政策执行主体多重职能重叠、以及内部结构块块分割和多重权力结构导致政策执行面临部门间合作困难，政策执行现实环境“重科轻教”导向难以扭转，政策执行者处置与回应动力不足等多重困境。问题的解决需要从优化政策目标与导向、整合政策执行资源、创新政策驱动机制和激发政策执行主体内生动力等方面来寻找突破。通过实现“四个转向”来促进政策的有效执行，即政策导向从竞争趋同转向特色发展、政策资源从单一资源依赖转向多元协同共
高教探索 2021年11期2021-11-30
- 基于互适理论下农村生活污水治理分析
，但各地政府政策执行是否适应农村生活污水治理的现实情况值得探讨。文章基于麦克拉夫林的互适模型理论，从政策执行主体、受影响者客体及目标手段方面分析南宁市农村生活污水治理项目的政策执行中存在的问题，对并提出相应的对策建议，完善我国农村生活污水治理的政策执行过程。关键词：互适理论;政策执行;污水治理;农村一、问题提出农村饮水问题随着村民们的健康问题开始得到关注，广大农村的饮水水源大部分仍为浅 层地下水，未经处理，长期饮用可能影响居民的身体健康。虽然农村生活污水的
中国集体经济 2021年33期2021-11-10
- 21世纪以来美国《贾维茨英才学生教育法》执行情况分析
学生 法律 政策执行 政策工具 美国政策工具是政策目標与政策结果之间的桥梁和纽带，合适的政策工具对政策目标的实现具有重要影响。目前，学术界关于政策工具的研究成果较多，对政策工具的分类也呈现出不同的方式，其中，美国学者麦克唐纳尔和埃尔莫尔的政策工具分类影响力较大。麦克唐纳尔和埃尔莫尔根据政策工具所要达成的目标将其分为五种类型，分别是命令工具、报酬工具、职能拓展工具、权威重组工具和劝告工具。虽然每种政策工具的组成部分、预期结果、所需成本、优缺点以及最佳运用情境
世界教育信息 2021年10期2021-10-16
- 从部门化到系统化：行政执行系统建设如何更强有力
;制度执行;政策执行中图分类号：D63-31 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2021）05-0050-09党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，提出和部署了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标和重大任务。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）成为我国推进国家治理现代化的政治宣言书和制度建设的任务
中共天津市委党校学报 2021年5期2021-10-11
- 政策执行中的政党组织网络：一个分析框架
：与西方国家政策执行过程中政治与行政的二分结构不同，我国的政策执行是一个再政治化和再组织化的过程。执政党通过整合型嵌入和制度耦合，以“以党领政”的政治结构为基础，释放政党组织的政治势能，推动行政组织内部的条块整合，并以政治教化活动赋予政策执行活动特殊的政治内涵，实现政策执行的再政治化;通过组织吸纳和参与吸纳，以区域化党建和社区网格制度为平台，强化政党组织的政治引领功能，推动社会力量和公民参与的有效整合，实现政策执行的再组织化。在这两种政策纠偏机制的作用下，
天津行政学院学报 2021年5期2021-10-01
- 农村煤改气政策执行存在问题研究
续推进，但在政策执行过程中出现了一些问题。本文以河北省保定市农村为例，探究煤改气政策在农村地区执行过程中出现的问题，并在进行原因分析的基础上给出了几点建议。关键词：农村;煤改气;政策执行一、引言我国经济快速发展，同时伴随着工业化和城镇化的发展，导致大气污染日益严重。为进一步解决大气污染的问题并进一步改善人民生活，煤改气政策应运而生。煤改气简言之就是让环保能源天然气取代煤炭。自2017年煤改气政策实施以来，保定地区农村普遍开始采用壁挂炉式燃气采暖，壁挂炉不占
现代营销·理论 2021年8期2021-09-27
- 史密斯模型视角下农村改厕政策执行研究
“厕所革命”政策执行进程实地调研，利用史密斯政策模型进行本土化建构，从多维视角分析“厕所革命”政策在农村地区执行过程中所面临的困境并探寻治理策略，从而推进乡村人居环境整治，推进乡村文明建设，推进新时代乡村振兴。关键词：“厕所革命”;政策执行;史密斯模型一、问题的提出实现乡村的无害化卫生厕所全覆盖，是改变农村环境的一场“厕所革命”。它既是实现乡村振兴战略的重要一环，也是促进扶贫和生态双赢的重要举措。 在2020年中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“全党务
农村农业农民·B版 2021年9期2021-09-26
- 小学英语教育政策的现状与建议
小学英语教育政策执行过程中出现英语课时不足，多媒体教室、语音设备不够，师资水平较低等问题。本文将通过分析政策执行中遇到的问题，找原因并提出解决建议，让政策在颁发后得以顺利的开展。关键词：小学英语教育;政策执行;开展影响学生的英语教育质量的因素主要有社会、家庭和学校等。在中国，中小学生们普遍处于缺乏学习和运用英语的社会大环境，他们对英语的接触和受英语的熏陶较少，难以较好地提高良好的外语能力并形成优质的外语思维。另外，鉴于英语教育的特殊性和专业性，家长们在其中
学习与科普 2021年20期2021-09-10
- “县管校聘”政策执行的制约因素与调适路径
，目前正处在政策执行的关键时间节点。针对部分地区“县管校聘”政策执行乏力的问题，根据史密斯政策执行过程模型理论建立了“县管校聘”政策执行分析框架，从政策文本、执行主体、目标群体和政策环境4个主要因素探究“县管校聘”政策执行的制约因素，以此提出改进和完善“县管校聘”政策执行的建议：一是完善和优化政策供给;二是提升政策主体的能动性;三是增强政策目标群体的参与度;四是营造良好的政策执行环境等。[关键词]“县管校聘”;政策执行;史密斯模型;制约因素;调适路径[中图
现代教育科学 2021年4期2021-08-27
- 政策执行中政策信息失真问题及对策探析
过程，尤其对政策执行的准确性和政策目标的实现具有关键作用，政策执行者可以从收集到的政策信息中转换出政策知识，以辅助政策执行。当代社会环境不断发展，信息更新日新月异，内容日益庞杂，这些都对政策执行中政策信息获取的准确性提出了更高要求。关键词：政策执行，政策信息，信息失真政策执行是政策过程中的关键一步，也是衔接政策过程各阶段的重要环节，没有政策执行，政策目标无法有效实现。而政策信息“是经过对公共信息的收集加工和处理所得到的与政策有关的信息。”[1]在政策执行中
公关世界 2021年13期2021-08-27
- 压力型体制的“减压阀”效应：一个有组织的政策企业家行动
省伏季休渔期政策执行过程观察发现，地方政府通过有组织的政策企业家行动，形成一个以减压为目标的组织形态，并通过“减压阀”的作用平衡政策压力与执行能力之间的矛盾。压力型体制中的这个“减压阀”是地方上下级政府在组织互动的过程中形成的一种机制性效应。这个联动减压的过程由责任分成、资源共享和目标共识三个环节构成。压力型体制中的“减压阀”效应，缓解了“政策压力—执行能力”之间的矛盾，维系了压力型体制的持续运转，也进一步解释了中国公共政策过程的持续稳定性。关键词：压力型
天津行政学院学报 2021年4期2021-08-18
- 预算绩效管理改革缘何“上热下冷”？
丽娜摘 要：政策执行过程反映着政府治理的行为印迹，预算绩效管理改革也不例外。基于国家预算绩效管理改革背景和A省地方政府预算绩效管理的执行实践，构建政策流、过程流和资源流三个维度的执行解释框架，廓清地方政府预算绩效管理政策的执行过程和内在逻辑。其中，政治逻辑在地方政府预算绩效管理执行过程中具有优先性，在高政治势能推动下，地方政府会快速完成政策变现过程，但缺乏创新的政策文本再造会导致执行悬浮;技术逻辑是预算绩效管理执行实践的主导逻辑，预算过程被压缩为定量标尺的
天津行政学院学报 2021年4期2021-08-18
- 我国家庭建设的现状调查与政策启示
家风建设 政策执行 “家家幸福安康工程”党的十八大以来，习近平总书记关于家庭家教家风建设作出了一系列重要指示。特别是在2018年11月2日同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出，做好家庭工作，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，以小家庭的和谐共建大社会的和谐，形成家家幸福安康的生动局面，是党中央交给妇联组织的重要任务。[1]为深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，全国妇联于2019年5月
中华家教 2021年3期2021-08-16
- 公建私营：农村安全饮水供给的主导模式及其实践困境
体难以落实;政策执行目标发生偏移。应该通过多种方式适度提高水厂的利润空间，同时政府要在水厂规划建设、管护经营上提供有助于水厂盈利的条件，明确相关主体的责任边界，建立可持续的农村饮水公共服务供给模式。关键词：农村饮水;公建私营;政策执行;公共服务市场化中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：1000-5099（2021）03-0098-07一、问题的提出农村饮水事关全面建成小康社会的部署，也是乡村振兴战略的核心指标。2003年开始，水利部农水司提出，
贵州大学学报（社会科学版） 2021年3期2021-08-16
- 基于史密斯模型的我国政府购买公共体育服务政策执行路径研究
，借鉴史密斯政策执行模型分析我国政府购买公共体育服务的政策执行现状。研究认为，我国政府购买公共体育服务政策执行存在问题：政策文本系统性缺失，操作性不足;政策执行主体差异化突出;执行客体的逐利性和短视行为;政策的执行环境不良以及执行机制不畅。政策执行的优化路径需要完善顶层设计，强化政府购买公共体育服务的政策体系;强化能力，提升执行主体的责任意识;增强公共服务意识，提升目标群体的大健康素养;拓宽政策执行资源，优化政策的执行环境;完善政策执行机制，提升政策执行效
山东体育学院学报 2021年2期2021-08-09
- 教育减负政策执行失效的博弈分析
;教育减负;政策执行中图分类号：G639.2文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）01 — 0131 — 04一、教育减负政策执行的现状教育减负政策的施行，目的在减轻中小学生学业负担过重现象。我国教育减负政策的历史最早可追溯到1955年7月，为减轻部分地区中小学生负担过重的现象，教育部发布《关于减轻中小学生过重负担的指示》，成为新中国成立后第一份正式教育减负文件。此后我国教育减负政策随社会发展不断更新，国家对教育减负问题愈发重视。19
理论观察 2021年1期2021-07-28
- 河北省基础教育教研扶贫政策执行分析
好;但还存在政策执行主体对政策文件不熟悉、对基层学校指导帮助不够、教研人员专门培训不足、服务教育管理决策的作用较弱等政策执行偏差。在原因分析基础上，提出强化组织领导、突出任务落实、提高培训质量、加强工作保障等对策，为教研扶贫政策的有效执行提供重要参考。关键词：基础教育;教研;扶贫;政策执行中图分类号：G526.3 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2021）15-0019-06一、基础教育教研扶贫政策执行概述（一）教育政策执行根据教
教育实践与研究·理论版 2021年5期2021-07-23
- 河长制何以实现“河长治”
享有相当大的政策执行空间、因多重角色冲突而表现出特有的政策执行逻辑，导致了“一刀切”下的政策歪曲执行、基层“权虚责实”“权责倒挂”下的政策敷衍执行、“避责”驱动下的政策隐瞒执行、“乡绅/社区自治”管束下的政策选择性执行和技术赋能下的政策象征性执行等失范表现。实现对基层河长政策执行的权力规制和分配，需要技术官僚对接行政河长，“规范”基层河长自由裁量权;加强治水府际沟通，促成基层河长减负赋权;健全基层河长行为运作机制，探寻水环境治理公众参与模式;权衡河湖管护政
中共天津市委党校学报 2021年1期2021-07-19
- 医养结合政策何以执行偏差：基于健康治理新框架的分析与建议
结合，但基层政策执行出现大量偏差现象，难以实现需要为本的健康福利政策定位，对政府决策有效性、合理性形成考验。本文主要采用文献梳理与批判性反思的方法，将政府、社会、市场等多方互动博弈的健康治理理念融合进经典的史密斯政策执行偏差模型，并根据这一新建构的理论框架，结合现实状况进行过程分析。本文从政策本身特性、执行主体、目标群体、执行环境等维度分析医养结合政策何以执行偏差——有以下可能解释：医养问题的复杂性、政策质量低劣与工具组合不合理、政府部门内部与外部不同组织
领导科学论坛 2021年5期2021-07-14
- 企业获得感视角下沧州市减税降费政策效果评估研究
;政策制定;政策执行中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）03（a）--03根据我国2019年政府工作报告的内容来看，我国即将开始的新一轮减税降费主要涵盖制造业、交通运输业、建筑业等行业，同时对基本养老保险的缴费比例进行了调低。这已经不是我国第一次实施减税降费政策，但结合实际情况来看，不论是企业还是个人产生的获得感并不强。如何将减税降费政策的效能充分发挥出来是本文探讨的主要话题。1 相关概念阐述1.1 税收和减
中国商论 2021年5期2021-07-11
- 政策执行视角下深度贫困地区“一户一策”实施问题研究
贫困程度深，政策执行环境复杂多变，导致“一户一策”执行中存在执行机构职责交叉、帮扶队伍建设不够、目标群体思想落后、执行环境不理想等问题。基政策执行的视角从因户施策精细化、明确执行部门职责、加强帮扶队伍建设、强化目标群体思想引领、优化执行环境等方面提出相应的对策，以期加快推进深度贫困地区的精准脱贫。关键词：政策执行;深度贫困地区;“一户一策”中图分类号：F323.8 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）13-0031
经济研究导刊 2021年13期2021-06-30
- 我国生活垃圾分类的研究进展
——基于CiteSpace的可视化知识图谱分析
网格化管理、政策执行)。4 结论本文运用CiteSpace软件对2010—2020年577篇生活垃圾分类研究的核心期刊文献进行可视化分析，得出以下结论。4.1 关于生活垃圾分类研究现状生活垃圾分类研究核心期刊发文量较少，对该领域的文献关注度有待提高；研究方向涉及各领域，还未形成一个成熟的学科；该领域高产活跃作者较少，各机构多为独立研究，高水平研究成果相对匮乏，未形成极具凝聚力的科研群体。4.2 关于生活垃圾分类研究热点与前沿现阶段城乡环境治理(城市生活垃圾
农业与技术 2021年11期2021-06-17
- 以人工智能破解政策执行难题的几点思索
多年来，我国政策执行都面临着人力、情面、决策和体制等难以克服的难题。而当前人工智能的日益成熟，已经为破解这些政策执行难题提供了现实可能性。在政策执行领域引入人工智能，需要在如下几个方面进行努力：升级政府智能服务平台，建立智能化政策执行系统;建设大数据系统，构建政策执行的海量数据库;构建优质算法，形成算法森林;建立完善人工智能执行系统的监管机制和问责机制。在建立智能化政策执行系统方面，既要确保决策执行的科学性合理性，又要实现决策执行的自动性流畅性和高度智能性
理论探索 2021年6期2021-05-26
- 兴边富民行动政策执行的制约因素与破解路径
。基于史密斯政策执行过程模型，本文构建理论框架从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析兴边富民行动的政策执行过程，发现兴边富民行动存在政策体系尚未完善、执行主体力量薄弱、扶持对象认知存在偏差、政策执行环境支撑力度不足等制约因素。在新时代加快边疆发展、加强边疆治理的过程中，需要从改进政策设计思路，丰富政策体系内容;提升组织机制层次，加强干部队伍建设;注重打造高素质边民，扩大扶持对象范围;优化市场和政府的动态组合，构建全社会共同参与的行动格局等方面破
民族学刊 2021年9期2021-05-09
- 浅析强化内部控制管理对优化基层工会财务工作的重要性
;内控制度;政策执行;引言：内控管理建设和规范，是基层工会各项财务活动得以正确开展的重要前提，强化内部控制，规范的内控制度、明确的内控流程、合理的预算管理以及严格的经审制度监督是全方位、多角度，贴合基层工会财务管理工作的要求，实现工会内部真正的“以管理促效益”，是全面促进基层工会财务工作的有序开展的重要举措。1.工会财务工作体系的建设需要规范的内部控制制度规范的基层工会财务内控制度是指包括基层工会财务监督机构的设置、财务人员的管理制度、岗位责任制、固定资产
科技研究·理论版 2021年22期2021-04-18
- 智能产品和服务适老化政策执行的困境与对策
马兹曼尼安的政策执行综合模型为理论框架，从政策问题的可解决性、政策本身的规制能力、政策以外的变量等三个方面出发，分析智能产品和服务适老化政策在执行过程中面临的一系列困境，存在政策问题本身复杂、政策效力较低、政策资源支持不足、执行机构协调困难、缺乏良好的政策环境、监督机制不健全等问题。对此，政府应做好顶层制度设计，协调政策执行机构，健全政策监督机制，发挥多方社会力量整合政策资源，并加强文化宣传和引导，推动信息无障碍事业持续发展。关键词：政策执行综合模型;智能
科技研究·理论版 2021年22期2021-04-18
- 县域公共文化服务政策执行满意度提升研究
政策科学性、政策执行环境、政策执行人员等六个因素对县域公共文化服务政策执行满意度及影响因素进行分析。研究发现：当前居民对县域公共文化服务政策执行的总体情况基本满意;政策科学性、执行环境、执行人员及目标群体因素对县域公共文化服务政策执行满意度存在显著的促增作用，但政策执行资源与执行机构对其提升效果却并不显著。对此，应积极营造良好政策执行环境，切实保障政策科学性，同时全面提升政策执行人员素养，努力激发群众参与热情，以期提升县域公共文化服务政策执行满意度。关键词
新世纪图书馆 2021年2期2021-04-07
- 义务教育阶段教师交流的实践困境与变革理路
群体被忽视;政策执行时，秉承二元对立思维;政策结果上，政策初衷与效果偏离;政策内容上，与已有规定相冲突。为此，需要做好顶层规划，增强政策完备性;加强政策宣传，提升民众认同感;明确政策目标，保持政策初衷;协调多方利益，避免无谓冲突;提高政策“合法性”，规避内部打架。关键词 教师交流政策 实施对象 政策宣传 政策执行 政策内容教师均衡是教育均衡发展的重要影响因素，教师流动是促进教育均衡发展的重要路径。义务教育阶段，城乡之间、优质学校与普通学校之间的教师交流，能
教学与管理(理论版) 2021年1期2021-03-18
- 我国学校性教育政策执行的制约因素分析
响学校性教育政策执行的四方面重要因素进行分析，得出结论，目前我国学校性教育政策执行存在政策之间缺乏配套性与增益效果、执行机制的利益纠扯、目标群体的消极配合及性观念与性教育环境落后等问题，且这四个层面的因素相互影响制约，导致中国学校性教育政策执行成为学校性教育发展的重要短板。关键词：学校性教育;政策执行;史密斯模型一、问题的提出在对于性教育的刻板印象中，“性”和“性交”紧密联系在一起，“性教育”被狭义地理解为“性交知识的教育”。随着时代变化，人们对于性的态度
锦绣·下旬刊 2021年9期2021-03-15
- 我国高校大学生创新创业执行成效的现状分析
校的创新创业政策执行情况进行实证调研，发现目前创新创业政策在各高校的落实执行过程中仍存在大学生自主创新创业意识不强、“双创”政策获取途径单一、了解程度较浅、资金技术缺乏等问题。基于四所高校的实际，可从完善“双创”课程，提高教师水平;建立激励政策，带动“双创”活力;加大扶持力度，深入平台合作三方面促进高校创新创业政策的有效执行。[关键词] 高校;创新创业;政策执行;对策建议[基金项目] 2019年度浙江省高等教育“十三五”第二批教学改革研究项目“依托校企双创
教育教学论坛 2021年52期2021-01-13
- 新高考背景下高校关于高中生综合素质评价信息政策执行状况分析
质评价信息的政策执行状况，发现综合素质评价信息政策实施有一定的优势，表现在许多省（市、区）采用逐级细化的方式进行评价、监督制衡机制的措施更加详细，初步实现了从传统高考模式到现代高考改革的转变。但是，目前政策执行受到一些因素制约，如教育资源分布不均衡、评价过程复杂、高校运用评价结果的动力不足等。因此，合理应用综合素质评价信息并将其纳入高考录取，这是我国深化发展素质教育的必然选择。关键詞：新高考;高校;高中生综合素质评价信息;政策执行中图分类号：G632.0文
西部学刊 2021年23期2021-01-10
- 多重制度逻辑下我国课后服务政策执行困境及其治理
我国课后服务政策执行内化于中央政府、地方政府、课后服务市场和中小学校的多重制度逻辑中，这些行为逻辑相互交织和互动，形塑着课后服务政策执行困境。为了有效破解困境，需加强顶层制度设计，明确课后服务政策价值定位;认真落实课后服务政策要求，鼓励社会力量协同参与;建立课后服务市场行业标准，提高校外课后服务质量;建立健全课后服务制度，加强课后服务师资队伍建设。关键词： 课后服务;政策执行;多重制度逻辑;治理一、研究的缘起课后服务作为学校教育的延伸，是指在学校课程结束后
现代基础教育研究 2021年4期2021-01-09
- 如何破解老年教育政策执行困境：基于政策网络理论视角
教育政策，但政策执行的困境使得老年教育发展仍很缓慢。我国老年教育政策的执行呈现出明显网状结构，从政策网络理论入手，可为分析和破解其执行困境提供参考。从构成主体上看，我国老年教育政策网络主要包括以中央政府为主导的政策社群、以专家学者和行业组织为核心的专业网络、以地方政府及其主管部门为中心的府际网络、由资源提供者构成的生产者网络以及成员复杂松散的议题网络，各类网络间的互动影响着老年教育政策的执行成效。以此来看，我国老年教育政策执行困境体现为：生产者网络多样性缺
现代远程教育研究 2020年6期2020-12-28
- 高校科技创新政策执行困境与优化路径研究
高校科技创新政策执行的成败也决定着其政策目标是否能有效实现。依据史密斯的政策执行过程模型，从政策本身、执行机构、目标群体以及政策环境等四个方面，分析高校科技创新政策的执行过程以及困境，并在此基础上结合河南省的情况提出高校科技创新政策执行的优化路径。【关键词】高校科技创新政策;政策执行;史密斯模型;优化路径【中图分类号】G644【文献标识码】A1 问题缘起习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。党的十九大以来河南省创新驱动发展进
农村经济与科技 2020年17期2020-12-14
- 北京市随迁子女教育政策执行研究
随迁子女教育政策执行局面复杂。政策的原本价值在于实现教育公平，却在政策执行中形成了各级各类政府价值不一，输入地（北京市）政府能力最强却价值取向充满矛盾;政策一线执行者公立学校“无心无力”，打工者子弟学校“有心无力”;城市居民与外来务工者在义务教育方面对立严重，外来务工随迁子女最为弱势等情况，随迁子女教育政策执行中变形为“以教控人”;政策执行具有足够的潜力和能力，却无法有效实现政策目标;政策执行同时缺乏社会整体环境和制度的充分支持，没有形成强大的正向动力合力
西部学刊 2020年20期2020-12-07
- 基于政策执行综合模型的我国医师多点执业政策的影响因素分析
明教授改进的政策执行综合模型，从政策特性、政策本身因素和政策以外因素3个方面，分析影响医师多点执业的因素，并得出相应结论。[关键词] 医师多点执业;综合模型;政策执行;影响因素[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2020）08（c）-0192-04Analysis of the Influencing Factors of my country's Doctors' Multi-point Practice Pol
中国卫生产业 2020年24期2020-11-30
- 我国青少年校园足球政策执行阻滞的审视与革除
行偏差，导致政策执行效果不佳。本文以此为视角，分析了校园足球政策执行特点，阐述了足球政策的执行效果及相关阻滞因素，重点探究了针对提升校园足球政策实施成效的革除办法，以供参考。关键词：青少年;校园足球;政策执行近年来，国家对校园足球加大了投入力度，按照《全国青少年校园足球活动实施方案》的规定，学校应该保证足球课程的比重，一方面要提供足够的足球活动时间，二来应该定期组织足球比赛。随着校园足球运动的开启，该项工作规模和力度都空前巨大，对于学校的执行情况更是一种前
山东青年 2020年10期2020-11-23
- 基层政府产业扶贫政策执行问题探究
纠正产业扶贫政策执行中存在的问题，对产业扶贫目标的最终实现具有重大意义。以陕西省贫困镇C镇为例，借用史密斯政策执行过程模型对产业扶贫政策执行问题进行分析，探究C镇在产业扶贫政策执行过程中存在的问题，从政策本身、执行机构、目标对象以及环境4个方面分析原因，提出提升C镇产业扶贫政策执行有效性的建议。关键词：基层政府;产业扶贫;政策执行文章编号：1004-7026（2020）19-0031-03 中国图书分类号：D262.3;F323.8
山西农经 2020年19期2020-11-23
- 我国现代学徒制政策执行阻滞的形成逻辑
摘要：政策执行是现代学徒制政策落实的关键环节，当前，我国现代学徒制政策执行出现了浅表化、局部化、全异化和停滞化的状态。从国家技能形成视角审视现代学徒制政策，其出台的主要动因是为了有效应对产业转型升级所造成的技能短缺，目标是要实现技能形成模式从外部技能形成向内部技能形成的转型，本质上则是利益相关者围绕技能形成的利益重塑.产业转型升级、技能形成体系、技能治理模式之间存在着紧密的内在逻辑关联，不同国家之间技能形成方式的差异实质上由该国的主导产业以及技能治理方式共
职教通讯 2020年4期2020-11-18