空饷
- 对“吃空饷”要深挖严惩
地在公职人员“吃空饷”专项整治行动中发现，一些“吃空饷”行为穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，“隐形变异”现象仍有发生。不在其位，却谋其饷，一起起背离常理的“吃空饷”事件时常闯入公众视野。2014 年，陕西米脂县，吕某举报丈夫常某“吃空饷”6 年；2021年9 月，国家林业和草原局驻长春森林资源监督专员办事处原副专员井东文被“双开”，通报指出，其“违反廉洁纪律，默许纵容妻子在其下属单位长期不上班并正常领取工资”。近年来，各地多次开展大规模清理整治“吃空饷”工
共产党员(辽宁) 2022年24期2023-01-07
- 对“吃空饷”要深挖严惩
地在公职人员“吃空饷”专项整治行动中发现，一些“吃空饷”行为穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，“隐形变异”现象仍有发生。不在其位，却谋其饷，一起起背离常理的“吃空饷”事件时常闯入公众视野。2014年，陕西米脂县，吕某举报丈夫常某“吃空饷”6年；2021年9月，国家林业和草原局驻长春森林资源监督专员办事处原副专员井东文被“双开”，通报指出，其“违反廉洁纪律，默许纵容妻子在其下属单位长期不上班并正常领取工资”。近年来，各地多次开展大规模清理整治“吃空饷”工作，取
共产党员·下 2022年12期2023-01-06
- 中央纪委曝光多起“吃空饷”问题
周群峰“吃空饷”现象与权力密切有关，当事人往往都是单位领导的亲友等。图/人民视觉长期不在岗但工资照领不误;网购虚假医院假条后，拿着单位工资，却在外开公司获利;子女等亲属不实际工作却获取薪酬;瞒报老人去世事实，继续代领退休金……一段时间以来，各种“吃空饷”行为蚕食财政资金，饱受舆论诟病。10月3日，中央纪委国家监委网站发文透露，十八大以来，各地各部门对“吃空饷”现象进行了专项整治活动，在5年内清理清退“吃空饷”16.3万人。中国监察学会常务理事、中国人民大学
中国新闻周刊 2022年38期2022-10-31
- “吃空饷”：与“权力影子”相伴
文/周群峰“吃空饷”不仅对公共财政支出造成危害，还对踏实工作的人造成负面心理冲击，进而污染一个单位的政治生态长期不在岗但工资照领不误；网购虚假医院假条后，拿着单位工资，却在外开公司获利；子女等亲属不工作却获取薪酬；瞒报老人去世事实，继续代领退休金……一段时间以来，各种“吃空饷”行为蚕食财政资金，饱受舆论诟病。10月3日，中央纪委国家监委网站发文透露，党的十八大以来，各地各部门对“吃空饷”现象进行了专项整治，清理清退“吃空饷”16.3万人。有分析认为，中央和
党员文摘 2022年22期2022-02-17
- “吃空饷”的历史溯源
郑金刚所谓“吃空饷”，本意是指军队虚报名额、冒支军饷的行为。在古代，由于军队员额总数庞大，而且因战争、逃亡等原因时常变动，再加上军权相对独立，难以监管，很容易形成“吃空饷”的温床。随着时间推移，“吃空饷”现象从军队蔓延到地方，成为中国历史上的一大痼疾。始自秦汉，盛于唐宋先秦时代，军官由世袭贵族担任，并不领取“俸禄”，而且士卒当兵只是服劳役，也没有军饷，因而不会有“吃空饷”的问题。到了秦汉大一统之后，俸禄代替了封地，“吃空饷”才有了存在的可能。1975年在湖
领导文萃 2021年1期2021-01-19
- 那些“吃空饷”的干部，最后都咋样了？
工作，默许其“吃空饷”。一段时间来，“吃空饷”现象五花八门，这种现象为什么在一些地方和单位屡禁不绝？在这些林林总总的吃空饷方式中，最常见的莫过于以权谋私，为家人谋求“空饷”。“我觉得让妻子去镇里的企业挂个信息员的名儿挺好，不用上班，还能给上社保、发工资……”2018年，北京新兴畜牧公司原经理秦来祥后悔道。9年时间里，他让妻子宋文丽辗转4家镇集体企业“吃空饷”，直至当地纪委展开核实调查后才“东窗事发”。“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，这是再正常不过的分配制
廉政瞭望·下半月 2020年3期2020-05-26
- 慈利：重拳治理“吃空饷”
纪律处分外，‘吃空饷’人员不得评先评优、晋升职称……把违纪成本列出來，能让更多的人望而却步。”4月17日，慈利县教育系统“吃空饷”问题集体约谈会上，该局局长毛上辉说。这也是该县教育系统重拳治理“吃空饷”，积极促进该县教育事业健康发展的一个缩影。 据了解，慈利县教育系统自从今年3月份开展“吃空饷”专项治理活动以来，连续下发“吃空饷”专项治理文件3份，并通过宣传、自查自纠以及专项督查等措施，形成了“吃空饷”专项治理的高压态势，取得初步成效，截止目前先后有
科教新报 2019年17期2019-09-10
- 多地发力整治 “吃空饷”
来，关于干部“吃空饷”的新闻屡有曝光，尤其是个别干部家属长期吃空饷的现象，不仅败坏廉政风气，也体现出干部家风的消极一面。今天，我们就了解下“吃空饷”这件事。“吃空饷”的七种情形2016年12月，人力资源社会保障部、中央组织部、中央编办财政部出台关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见，严格界定了“吃空饷”情形。在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的。因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定
方圆 2018年19期2018-11-08
- 支座预埋钢板防空饷环氧碎石施工工法
善，支座预埋钢板空饷现象是目前箱梁施工存在的共性问题。文章结合郑万铁路桥梁现场施工经验，简述了支座预埋钢板防空饷环氧碎石施工工法，为完善我国的铁路桥梁制造技术工艺建言献策。【关键词】支座；预埋钢板；空饷；环氧碎石；工法中图分类号： U445.47 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）36-0245-004DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.36.1050 前言铁路桥梁支座上钢板因钢筋密集、间
科技视界 2018年36期2018-03-01
- 对“吃空饷”要常治不懈
体曝光了一起“吃空饷”事件，引发舆论广泛关注。“吃空饷”问题早已成为老生常谈，却屡治不绝，原因就在于“一阵风式”的治理还未从根本上改善。笔者以为，唯有抓常狠治“吃空饷”，方能赢得长效。常态化开展人员类型报告核查。很多人能够吃成“空饷”，与同一部门多种身份类型的特殊情况不无关联。党内推行的“个人事项报告制度”为解决此问题提供了良好借鉴。比照这一制度，对各单位财政供养人员定期开展身份类型、在岗情况报告，由纪委牵头，人事、编制、财政部门负责核查，凡不在岗的进行相
党员生活 2017年10期2017-12-11
- “十岁当上公安”的最大看点
又一起领导亲属吃空饷事件。近日，河南省公安厅发布情况通报披露，鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱某伙同民警刘某、鹿邑县人社局公务员管理股原股长张某等人，在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿。其中，邱某为女儿篡改档案年龄，最终实现其“七岁上警校、十岁当公安、长期领工资”目的。吃空饷的故事听过不少，但发生在河南鹿邑的这一起吃空饷事件，依旧足够刺激眼球。一则，吃空饷者年龄之小，实属罕见，公安局党委委员为女儿篡改档案
杂文选刊 2017年5期2017-05-11
- 漯河市重磅推进中小学教职工“吃空饷”治理工作
中小学教职工“吃空饷”治理工作河南省中小学教职工“吃空饷”占用编制专项治理工作安排后，漯河市积极行动，结合监督检查工作开展实际情况，打好三个“组合拳”，重磅推进治理工作。一是与2016年度全市机构编制组织人事领域突出问题专项治理结合。漯河市将中小学“吃空饷”治理内容作为市县教育系统机构编制组织人事领域重要治理内容，借助专项治理中纪检举报方式受理“吃空饷”案件，加大监督查办力度。二是与教育系统部门领导任中机构编制责任审计相结合。漯河市将本次中小学“吃空饷”治
行政科学论坛 2016年5期2016-02-27
- “坐牢也能吃空饷”是怎样炼成的
“坐牢也能吃空饷”是怎样炼成的再明确的法规，到了一些基层权力部门手上，都可以让它沦为一纸空文。如果不被媒体曝光，李新奇不仅在服刑期间可以吃空饷，而且可以在出狱之后、退休年龄到了之后，继续领取本已被剥夺的后续福利，这简直让人无法容忍。副站长居然带薪坐牢“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，这是再正常不过的分配制度，可有些人却可以干着自己的私活，领着国家的俸禄。宝鸡有一领导吃空饷都吃到了牢里。根据爆料人郭先生的描述，在宝鸡市扶风县林业局有一名叫李新奇的副站长，十多
新传奇 2016年31期2016-02-04
- 略谈“吃空饷”中“空”的读音
宋晨茜略谈“吃空饷”中“空”的读音河北大学文学院 宋晨茜“空”是一个多音字，有“kōng”和“kòng”两个读音。“吃空饷”一词中的“空”应读“kòng”，但在日常生活中甚至官方媒体中都将其读为“kōng”。本文就对“吃空饷”中“空”的读音进行了考证，以期对这个字的读音有正确的了解。吃空饷；空；kōng；kòng；词典引言最近笔者经常在电视上听见“吃空饷”这个词，不论是从中央电视台新闻联播的主持人还是到各个地方卫视的主持人，都一律将“吃空饷”中的“空”读
人间 2015年3期2015-12-10
- 清理“吃空饷”风暴正在展开
围的集中治理“吃空饷”的风暴已经展开。 图/CFP国务院常务会议决定，近期将在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题的治理行动。治理范围涵盖从中央到县乡的机关事业单位，治理内容包括虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”。要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。这意味着，一场全国范围的集中治理“吃空饷”的风暴已经展开。从一些地方及有关部门披露的数据看，“吃空饷”并非个别
社会观察 2015年1期2015-12-02
- 应开门治理“吃空饷”
村应开门治理“吃空饷”文/倪黄村国务院近日召开的全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议强调，要加大查处力度，完善人事、财政等制度建设，强化执行和监督，建立健全长效机制。这些措施和规定都很有针对性，但笔者认为，还要开门治理“吃空饷”。为什么这样说呢？治理“吃空饷”,固然离不开“规范认定”“明确目标”“严肃查处”“完善人事、财政制度建设”,但,怕就怕“一阵风”,怕就怕“关门治理”,怕就怕“捉迷藏”。因此，要想建立健全长效机制,必须强化社会监督，
当代陕西 2015年1期2015-11-28
- 对吃空饷不能“保护性问责”
张枫逸对“吃空饷”者处罚不力，责任追究制度缺乏足够的惩戒力和威慑力，被视为“吃空饷”顽疾难以根除的一个重要原因。陕西省渭南市大荔县副县长任教训，在渭南市富平县任副县长时，利用职务之便，让正在上学的儿子“吃空饷”，任教训被人举报后，没有受到任何处罚，反而被平调到邻县当副县长。（6月2日《中国纪检监察报》）早在2005年，中央编办就发出通知，要求查处公职人员“吃空饷”问题。随后十年间，中央相关部门连年整治，但“吃空饷”者仍不在少数，已成为侵蚀财政资金的“黑洞”
职工法律天地·上半月 2015年8期2015-09-15
- “在编不在岗、拿钱不干活” 我国清理“吃空饷”
机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。国务院2014年12月19日召开电视电话会议，部署全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，治理范围涵盖从中央到县乡的机关事业单位，治理内容包括虚报人员套取财政资金等各种名目的“吃空饷”。这意味着，一场全国范围的集中治理“风暴”已经展开。“在编不在岗、拿钱不干活”是违法违规行为，更是一种腐败从一些地方及有关部门披露的数据看，“吃空饷”并非个别现象。在近两年开展的党的群众路线教育实践活动中，全国不少省份清理出的“吃空饷”
决策探索 2015年1期2015-09-10
- 机关事业单位预防“吃空饷”长效机制问题研究*
关事业单位的“吃空饷”现象逐渐被被媒体曝光在公众视野中，并引发了广泛的社会公众评论。所谓“吃空饷”，具体来说，就是指在机关事业单位内部，国家公职人员即时不用去上班，也能与正常上班的公职人员一样领取财政发放的薪资和奖金，享受一样的国家福利待遇。长期以来，“吃空饷”的现象一直存在，并且在基层机关事业单位更加严重。由于基层机关事业单位处在国家制度执行的末节，内外政策约束与监管力度不足，导致“吃空饷”现象尤为更为突出。“吃空饷”的本质是一种滥用国家财政资源的腐败行
行政事业资产与财务 2015年18期2015-08-15
- 历史上的吃空饷
萧乐关于“吃空饷”一词，《史记》曾记载：“丁壮苦军旅，老弱罢转饷。”可见“吃空饷”是古已有之，且屡见不鲜。吃空饷，也叫吃空额，是指公职人员不上班照样领工资、享待遇的现象。在民众看来，吃空饷是权力者的专利，他们欲过问，但心有余而力不足。也许正因如此，吃空饷与刑讯逼供、干爹现象、太监政治等作为中国传统特产，千百年来屹立不倒。“吃空饷”的“饷”本意指军粮，引申为军人的俸给。所以，“吃空饷”本意是指军官虚报兵员冒领军饷，因此“吃空饷”普遍存在于古代军队之中。自古以
初中生学习·高 2015年6期2015-06-18
- 该如何处置“吃空饷”者
溪该如何处置“吃空饷”者文/颜 溪同样是吃空饷，待遇却不一样。虽未领过一分钱，但何炅吃空饷，还是被舆论围追堵截，最后不得不从北京外国语大学离职；可是，陕西省渭南市大荔县副县长任教训吃空饷，即便被发现了，似乎也吃得很顺畅：“任教训，在渭南市富平县任副县长时，利用职务之便，让正在上学的儿子‘吃空饷’，一年多时间‘白吃’4.5万多元。任教训被人举报后，没有受到任何处罚，反而被平调到邻县当副县长，履新一个月后才被通报上缴‘吃空饷’所得，仅给予党内警告处分。”这事，
治理现代化研究 2015年7期2015-06-09
- 整治“吃空饷”法律要跟进
文/胡小静吃空饷，也称吃空额，是指各类享受财政补贴的公职人员，因长期旷工、辞职、离职、被单位开除、辞退等原因脱离公务人员队伍，却仍在原单位正常领取薪金的现象。不久前，北京市编办、市委组织部等六部门联合发布，将对全市机关事业单位开展“吃空饷”、在编不在岗的专项整治活动。吃空饷现象，既给国家财政支出带来巨额负担，造成大量财政资金流失，也引发民众对社会公正的不满，损害政府的公共形象和执政公信力。然现行法律对吃空饷的法律定性及责任承担问题，未有明确、适格规范，只散
法庭内外 2015年6期2015-04-17
- 关于“吃空饷”的现状分析和对策研究
191）一、“吃空饷”问题的类型“吃空饷”分为单位“吃空饷”和个人“吃空饷”情形，本文单就个人吃空饷的情形予以探讨。个人“吃空响”的情形主要包括以下几类：1、在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；2、因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；3、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他
时代金融 2015年4期2015-04-08
- 在编人员“吃空饷”乱象探析
清理清退各类“吃空饷”在编人员162 629人，涉案金额达30多亿元。其中，仅河北、四川、河南、吉林四省就清理出10万“吃空饷”人员，追回被侵吞的经费达几亿元。目前，一场声势浩大的“清查风暴”正席卷神州大地，方兴未艾。然而，这些年来全国究竟有多少人在“吃空饷”?目前所有“吃空饷”现象是否已被彻底终结?它造成的政治经济损失究竟有多大?这一情况恐怕算得上是个社会学意义的“哥德巴赫猜想”，堪称千古奇观，世所罕见。一、在编人员“吃空饷”乱象的产生根源所谓“吃空饷”
哈尔滨市委党校学报 2015年1期2015-03-27
- 反腐背景下“吃空饷”的刑法评价
机关事业单位“吃空饷”问题，要像反腐一样治理“吃空饷”。有数据表明，目前已查实的“吃空饷”人数为163587人，相应的财政支出费用达到了84亿元，而潜在的数量或远远超过这个数［1］。可见，目前我国对“吃空饷”问题的治理面临严峻形势。长期以来，吃空饷行为一直不加区分地按照违规违纪行为进行处理，实践中基本做法是给予相关责任人纪律处分，对于个别性质比较恶劣的，也仅仅是开除公职了事，极少进行刑法评价。“吃空饷”作为一种新型的腐败手段，刑法惩治的缺位导致行为的违法成
成都理工大学学报（社会科学版） 2015年6期2015-02-20
- 全国整治“吃空饷”共清理清退十六万人
校公务用车、“吃空饷”的专项整治工作进展情况。发布情况显示，截至今年10月初，全国应清理清退公务用车119846辆，实际清理清退114418辆，占95.5%。截至9月，全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人。在编不在岗的“吃空饷”现象，一直是广大干部群众反映强烈的问题之一。教育实践活动中，全国各地开展清理动真格、追究责任不留情、建章立制防“回潮”，对“吃空饷”现象进行了专项整治活动，有效地起到了“清”和“防”的作用。在各省区市中，新疆生产建设兵团和天
党建文汇·下 2014年11期2015-01-23
- “吃空饷”溯源
郑金刚所谓“吃空饷”，本意是指军队虚报名额、冒支军饷的行为。在古代，由于军队人员总数不仅庞大，而且时常会因为战争、逃亡等产生变动，再加上军权相对独立，难以监管、核查，因此很容易就形成“吃空饷”的温床。随着时间的推移，这种通过虚报名额来冒取的现象从军队蔓延到地方，成为了中国历史上的一大痼疾。“吃空饷”始自秦汉，盛行于唐宋历史上，何时开始出现“吃空饷”现象？先秦时代，由于是世袭贵族社会，无论是地方的官，还是军队里的将领，都是有分封领地的贵族，并不领取俸禄，而且
决策探索 2014年24期2015-01-07
- 全国逾16万人“吃空饷”
除了山东针对“吃空饷”的整治工作正在开展，尚未统计出具体人数外，其他省份均通过媒体晒出整改成绩单。据统计，过去开展的两批群众路线教育活动，30个省份共清理清退“吃空饷”人数为162117人。各地清退“吃空饷”人数的名单中，河北、四川、河南位居前三，清退“吃空饷”人数超过万人，占比超过60%。而上海和西藏在两批行动中，未发现“吃空饷”的情况。另外，公务用车专项整治工作最新数据显示，截至目前，全国应清理清退公务用车119846辆，实际清理清退114418辆，占
商周刊 2014年21期2014-11-11
- 透视“吃空饷”现象
，现实生活中“吃空饷”现象屡见不鲜。专家表示，要完善人事管理机制，严堵编制漏洞，对提供吃“吃空饷”者加大惩责力度，杜绝“吃空饷”。河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人，浙江清退1244人……随着群众路线教育实践活动的不断深入，全国各地越来越多的“吃空饷”者现形。从边上学边领钱的“娃娃官”，到现在虽经几轮清退，但仍触目的数字，“官仓鼠”顽症曝出编制管理之乱，更成为侵蚀财政资金的“黑洞”。人们关注整治“吃空饷”成
浙江人大 2014年11期2014-11-10
- “吃空饷”的前世今生
连续曝光数起“吃空饷”事件，如福建龙岩市“九年吃空饷公务员”、重庆万州“官二代吃空饷两年”、湖南永州“数百教师吃空饷”等，使得“吃空饷”现象再次成为热议话题，“吃空饷”也成了新词条。“吃空饷”并非最近才有的现象。早在1999年，媒体就报道仅33万人口的国家级贫困县宁夏同心县，吃财政饭者1.1万人，超编2800多人有拿工资不上班的“挂职干部”，也有仅十岁的“娃娃干部”“书包干部”，甚至有四五岁的“学龄前儿童干部”。十多年来，“吃空饷”报道不绝，可见顽疾难治。
决策探索 2014年20期2014-11-07
- 治理“吃空饷”需改革人事制度
刘白官员子女“吃空饷”的新闻曾在一段时间内密集见诸报端，引起公愤。但现在看来，这仅仅是冰山一角——据媒体报道，随着群众路线教育实践活动的不断深入，仅河北、四川、河南、吉林四省已清理10万余“吃空饷”者。数字触目惊心，“吃空饷”的招数也令人眼界大开。除了常见的“旷工饷”“病假饷”，还有“多头饷”“违纪违法犯罪人员饷”“冒名饷”和“死人饷”等等。如此人事管理乱象，会漏掉多少公共财政资金，简直不敢设想。其实，整治“吃空饷”，中央并非没有相关的纪律和规定，只是散见
决策探索 2014年19期2014-10-28
- 吃空饷
n use.“吃空饷”，指“有人在工资册有其名，但是不上班而领工资”或“多报在册名额，骗领多余工资”。英语名词可以译为 payroll fraud。例如：4. 解放前，这个县长靠吃空饷发横财。In the pre-liberation days, the county magistrate got his fortune by payroll fraud.5. 这些“官二代”有自己的办法吃空饷。These children of officials hav
环球时报 2014-10-082014-10-08
- 古代也有“吃空饷”
连续曝光数起“吃空饷”事件，如福建龙岩市“九年吃空饷公务员”、重庆万州“官二代吃空饷两年”、湖南永州“数百教师吃空饷”等，使得“吃空饷”现象再次成为热议话题，“吃空饷”也成了新词条。“吃空饷”并非最近才有的现象。早在1999年，媒体就报道人口仅33万的国家级贫困县宁夏同心县，吃财政饭者1.1万人，超编2800多人，有拿工资不上班的“挂职干部”，也有仅10岁的“娃娃干部”“书包干部”，甚至有四五岁的“学龄前儿童干部”。十多年来，“吃空饷”报道不绝，可见顽疾难
人民周刊 2014年12期2014-09-10
- 吃了空饷请吐出
●吴之如吃了空饷请吐出●吴之如《新京报》报道，北京将对各级机关事业单位启动“吃空饷”、在编不在岗和编外大量聘用人员专项整治，留职不停薪、在编不在岗、死亡不注销等9类情况均在清理之列。各单位一旦发现有此情况，须立即停发其工资待遇，并追回已发资金。“吃空饷”无疑是一种不劳而获的行为，是社会存在的不公现象之一。因为空饷不是随便什么人都能吃到的，一般都与权力背景无法分割，因而也是官场和社会的腐败表现，多年来深受人民群众厌恶。在反腐败斗争深入开展的时下，有关部门注意
财政监督 2014年4期2014-04-12
- “空饷大军”再“现形”：如何根治？
“空饷大军”再“现形”：如何根治？背景材料：近日，中共中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省、直辖市、自治区包括新疆建设兵团的专项整治工作进展情况。教育实践活动中，全国各地开展清理动真格、追究责任不留情、建章立制防“回潮”，对“吃空饷”现象进行了专项整治活动，有效地起到了“清”和“防”的效果。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人数162629人，以2013年全国城镇非私营单位就业人员平均工资51474元估算即有84亿元的财政支出。具体各省
财政监督 2014年30期2014-04-12
- 今年不“二线”
通知：严格清理吃空饷，停止办理二线。二线属于吃空饷，取消了！说心里话，对这个通知是有人欢喜有人愁！心态完全不一样。对于那些有实权的人物来讲是最开心的，他们不想二线，二线等于放弃了某些特权。可对于一些年富力强、有特长的人来讲是上火的，他们在单位没有什么发展，只剩下挨累干活了。不如早点二线，不耽误收入，什么都不差，还可以靠特长找个兼职去发挥余热，多挣一份工资。更多的是我这样的一般工作人员，年龄不小也不大，回家带孙子还早，提前养老不甘心。再说，在一个单位工作了几
当代工人(A版) 2014年12期2014-03-29
- 根治“吃空饷”顽疾的四个药方
●孙兴全根治“吃空饷”顽疾的四个药方●孙兴全有关部门发布了“吃空饷”专项整治的进展：截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人，以2013年全国城镇非私营单位就业人员平均工资51474元估算即一年有84亿元的财政支出。这一数据并非“空饷”的全部，身居这些派得出“空饷”的党政事业单位或垄断国企，平均工资水平要高，此其一；“空饷”也与“工资”无法画等号，还包括各种机关事业单位各种福利，各种灰色收入，此其二；漏网之鱼肯定有，问题是数量多少，此其
财政监督 2014年30期2014-03-28
- “吃空饷”入罪问题研究*1
02206)“吃空饷”原是旧军队存在的一种贪渎谋利的腐败现象，主要表现为“额存而兵阙”[1]4832，“虚费将窠请受”[2]130，即军队将领利用士兵阙额虚占冒领军俸钱物的行为。近年，我国一些地区和部门出现了国家财政供养人员长期不在岗，甚至“虚领”、“冒领”工资福利的情况，因表现与“吃空饷”类似，因此也以此名冠之，表现形式更复杂多样，比如“权力饷”、“旷工饷”、“病假饷”、“冒名饷”、“死人饷”、“多头饷”、“违纪违法犯罪人员饷”等，主体既包括领导干部，也
湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2014年5期2014-03-04
- 为什么对“吃空饷”心软
沙元森吃空饷固然可恨，但是与之相比，纵容吃空饷或许更可怕，因为更多的人将得到暗示，不再把“吃空饷”看做多么严重的事。近期，“吃空饷”的新闻一桩接一桩，几乎每一桩都禁不住让人“拍案称奇”。日前，陕西渭南市委全会通报称，大荔县副县长任教训在富平县任副县长期间，利用职务之便，为正在上学的儿子办理了工资关系，从2011年11月至2013年5月累计领取财政资金45096元。为了儿子，副县长带头“吃空饷”，堪称“奇葩”。更“神奇”的是，“吃空饷”的副县长遭群众举报半年
民生周刊 2014年2期2014-02-20
- “吃空饷”为何屡禁不止？
编者按：“吃空饷”问题由来已久，治理“吃空饷”工作也启动多时。然而，“吃空饷”现象依然屡见不鲜，似乎成为久治不愈的社会顽疾。“吃空饷”为何屡禁不止？如何从其“病因”入手找出根治良方？财政在治理“吃空饷”中应发挥怎样的作用？这都值得我们关注与思考。本期“监督沙龙”以最近发生的几起“吃空饷”典型案例为背景材料，围绕“财政治理‘吃空饷’”这一主题展开讨论。话题嘉宾叶 青：第十、十一届全国人大代表，湖北省统计局副局长，中南财经政法大学博士生导师宋立根：河北省财政厅
财政监督 2013年3期2013-08-29
- 开展“吃空饷”专项检查
区组织开展了“吃空饷”问题专项检查工作。共清理出“吃空饷”人员2026人，已整改1501人，收回财政资金570.1万元。通过专项检查发现“吃空饷”问题的主要原因有：一些部门（单位）对人员管理不到位，让“吃空饷”行为有机可乘；现行病休假制度对病休人员的管理有待规范，一些单位的工作人员利用病休长期不上班；由于边远地区自然环境、经济发展等原因，基层工作人员自动离职较多。针对检查中发现的问题，自治区相关部门从四个方面探索建立防范“吃空饷”长效机制：规范组织人事、机
中国机构编制 2013年6期2013-01-31
- 空饷“吃”走的是什么？
文｜马宇彤空饷百害滋生，吃走了国家诚信，吃走了政府权威，吃走了公众信任，吃走了社会公平，是种种腐败现象的公共基座。根除这一毒瘤，制度设计的意义要远远高于道德呼唤近段时间，古往今来并不罕见的“吃空饷”现象因为一南一北的两根导火索而瞬间爆燃，引发了全国范围的口诛笔伐以及新一轮有关公务员考评滞后和管理缺失的大讨论。有舆论将其归因为官官相护，也有舆论将其归因为权力异化，更有有心人士搜索出近10年来全国各地的“吃空饷”事件，从而佐证山西女商人吃空饷15年变身副县长和
小康 2012年6期2012-12-18
- 七省份清理『吃空饷』七万多人
七省份清理『吃空饷』七万多人近期，全国多个省份清理出大量“吃空饷”人员，成为舆论关注焦点。这一次的清理，事业单位改革成为助推因素。“‘吃空饷’这个现象主要是集中在各级事业单位中。”国家行政学院教授竹立家说，“现在对事业单位进行改革，重新定编、定员的话，就必须查清这个现象。”据报道，已完成此次清理工作的四川、海南、重庆、湖南、河南、宁夏、内蒙古7个省、自治区、直辖市，共清理出“吃空饷”者7万多人。如果以年人均消耗财政支出5000元至2万元计算，这7个省份一年
共产党员(辽宁) 2012年14期2012-10-18
- 县委书记因女儿吃空饷被免职说明啥？
县委书记因女儿吃空饷被免职说明啥？针对网络舆论反映的“静乐县委书记女儿5年吃空饷10万元”问题，有关方面及时组织了解调查和审核，相关责任人已被处理。1月15日，山西省委常委会作出决定，免去杨存虎静乐县县委书记职务。（新华网）轰动一时的“空饷案”终于有了可喜进展，相关责任人，静乐县县委书记被免职。县委书记因女儿吃空饷被免职，到底说明了啥？一、“权力寻租”有终时看惯了权钱交易、以权谋私的罪恶内幕，看腻了“空手套白狼”的险恶用心，也看烦了权力寻租的丑恶嘴脸，终于
共产党员(辽宁) 2012年3期2012-10-18
- 治理“吃空饷”须先“晒编制”
单位工作人员“吃空饷”的不良社会现象有抬头之势，引起广泛关注。“吃空饷”吃的是纳税人的血汗，损害的是社会的公平正义，危害不容小觑。此前，各地虽见一些对“吃空饷”的查处，但是这种查处要么是因舆论曝光被动而为，要么查处只限于机关内部，不对外公开。治理“吃空饷”，要从制度上找原因，铲除滋生“吃空饷”的土壤。“吃空饷”现象之所以存在，最重要的原因，就在于编制的不透明。在我们目前不少政府机关或事业单位中，一个单位核定的编制情况，哪个人占编，哪个人不占编，哪个人占何种
人民周刊 2012年9期2012-09-03
- 强化工资性支出管理建立财政防范“吃空饷”长效机制
立根近年来,“吃空饷”问题逐渐成为媒体曝光评论的焦点，“吃空饷”卷土重来凸显财政供给模式改革的迫切性。“吃空饷”是指财政供给单位,通过各种非法形式占用财政供养编制、套取财政工资津补贴,造成财政资金流失的腐败行为。笔者着重分析“吃空饷”问题屡禁不止的主要原因，提出强化工资性支出管理，建立财政防范“吃空饷”长效机制。一、“吃空饷”基本概念的解读（一）“吃空饷”的概念各级行政机关、国有事业单位和国有企业，存在虚报人数冒领工资福利的现象，通俗地称为“吃空饷”。所谓
财政监督 2012年30期2012-08-29
- 建立财政防范“吃空饷”长效机制的路径探析
磊今年以来，“吃空饷”似乎成了一个新闻孵化器，各类“剧情”不断曝光，各种“吃法”层出不穷，“吃空饷”正成为财政资金的流失黑洞。在各地“做大做强财政蛋糕，做小财政供养系数”的背景下，如何防止吃“空饷”、骗“空饷”，建立财政防范“吃空饷”的长效机制，是摆在各级财政监督部门面前的头等大事。一、“吃空饷” 现象相关问题分析（一）“吃空饷”的表现形式一是在职人员吃空饷。表现一：有的长期离岗创业办实体，不办理任何手续，仍在单位领取工资，还可获得来自财政源源不断的人头办
财政监督 2012年21期2012-08-15
- 查处“吃空饷”究竟难在哪儿
查处“吃空饷”究竟难在哪儿晏 扬媒体评论员查处“吃空饷”难在哪里？长沙市机构编制委员会办公室工作人员表示，作为管理机关，查处“吃空饷”的最大困难是如何了解各单位的真实情况，“这需要被查单位和公众的配合”。国家行政学院教授竹立家认为，查处“吃空饷”难在两点，一是人员编制不透明，二是监管程序有漏洞。在一些地方，被查单位与“吃空饷”者形成利益共同体，互相“打掩护”，令查处工作无从下手。查处“吃空饷”确实需要被查单位的配合，但是，如果被查单位不配合，甚至包庇“吃空
民生周刊 2012年27期2012-07-12
- 编制不透明 难查“吃空饷”
不透明 难查“吃空饷”■吴之如据《中国青年报》报道，国家行政学院教授竹立家认为查处“吃空饷”难在两点：其一，人员编制不透明带来的根源性因素；其二，监管程序存在漏洞。他说：“如果管理机关仅依靠被查单位的上报情况查处，相当于让他们自揭伤疤，必然会出现虚报或隐瞒。”有些人名字挂在某单位编制之内，却从来不去那儿上班，但是每月照领薪水，这份工钱还绝对不比别人少。这类现象，就被称之为“吃空饷”。当然，这样的“影子员工”，人们一年到头不见他们的影子，依稀知道一点内情的人
财政监督 2012年22期2012-07-12
- 通过预算制度改革控制吃空饷现象
控中心承担，共吃空饷10万元。这只是被揭露出来的案例，“吃空饷”现象究竟有多严重？媒体有过这样的公开报道：2005年8月，四川省南充全市清理出2323人“吃空饷”；2006年，甘肃省发现“吃空饷”者908人；2007年，山东省清理出吃空饷事件涉及违规人数11858人。由此可以看出“吃空饷”现象之严重性。而略微考察一下已发生之吃空饷事件可以发现，吃空饷现象多发生于县级政府，部分在乡级政府。原因在于，县、乡两级政府处在行政体系末端，而现有行政体系的监督机制是自
中国新闻周刊 2012年15期2012-05-14
- “吃空饷”凸显公共利益非法代际传递
，卻谋其饷，“吃空饷”这种不劳而获的行为，首先违背了人们最起码的价值认同。在山西省疾控中心人事科，有一名叫王烨的科员，2011年7月从山西省中医学院本科毕业、当年10月第一次到省疾控中心上班，却从5年前入读大学时，就每月领取由财政全额拨付的基础薪金、生活补贴及住房公积金等，5年的学费亦由省疾控中心承担。王烨被指连续五年“吃空饷”累计十万余元。王烨的父亲是山西省忻州市静乐县现任县委书记杨存虎，在王烨入读大学并入职山西省疾控中心时，杨存虎时任忻州代县县长。不在
决策探索 2012年3期2012-02-27
- 用晒编制的阳光治理吃空饷
编制的阳光治理吃空饷政府信息公开，既有政府开诚布公、主动公开的一面，也有回应社会诉求、满足百姓需求的一面，只有两个方面同声相求、同频共振，社会才能洒满既杀菌又暖人的阳光。每年的这个时候，总有一些政府信息公开的举措带来新变化。去年春天，从中央到地方纷纷“晒预算”成为关注焦点。今年“两会”召开前夕，又传来广东48家省直机关及其21个下设机构在网上“晒编制”的消息，单位名称、编制数、5000多名在岗公务员姓名等信息一目了然。编制这个词，在国人心目中一向神秘而飘忽
资源导刊 2011年3期2011-08-15