| 佚名 |
近年来,政府机关或事业单位工作人员“吃空饷”的不良社会现象有抬头之势,引起广泛关注。
“吃空饷”吃的是纳税人的血汗,损害的是社会的公平正义,危害不容小觑。此前,各地虽见一些对“吃空饷”的查处,但是这种查处要么是因舆论曝光被动而为,要么查处只限于机关内部,不对外公开。治理“吃空饷”,要从制度上找原因,铲除滋生“吃空饷”的土壤。
“吃空饷”现象之所以存在,最重要的原因,就在于编制的不透明。在我们目前不少政府机关或事业单位中,一个单位核定的编制情况,哪个人占编,哪个人不占编,哪个人占何种性质编制,不同编制人员的工资领取情况……这些除主管领导和人事部门之外,即使是本单位的大多数人也被蒙在鼓里,至于外人,更是无从了解。
编制情况不透明,多数人不知情,就给“吃空饷”制造了极佳条件。
试想一下,如果公职人员编制、岗位配备与职责、工资发放等情况,本单位的所有人都知道,公众也一一知晓,那么在阳光之下,那些作假者岂敢为所欲为?可见,治理“吃空饷”,首先必须“晒编制”,推动机关事业单位财政和人事信息全面公开,让公众可以便捷地监督官员权力和资源使用情况,如此就能杜绝掩藏在档案袋里的“吃空饷”者。
在“晒编制”的基础上,如果再辅以“吃空饷”举报制度,建立健全以及“吃空饷”追查和惩处制度,尤其强化对“吃空饷”责任人的刑事追究,何愁根治不了“吃空饷”这一顽症?