摊派
- 火耗归公及其命运
演变成了各种非法摊派的通称。所谓火耗归公，实质上就是将地方政府的非法摊派合法化，制定明确的征收比例，省级政府在中央监督下进行统一管理。清代地方政区分三级：省—府（直隶州）—县（州），税收由州县征收，火耗也由州县征收、分配，所谓“归公”，是指州县征收火耗后必须送交省政府，由省统一分配。火耗归公后，与康熙朝相比较，一方面，表面上民众的法定税款增加了，但实际上新制定的火耗征收率比起此前的非法摊派，比例大大降低，民众的负担减轻了不少。另一方面，归公后的火耗是明确留
领导文萃 2024年2期2024-01-25
- 官员更替、营商环境与企业非生产性负担∗
重。调查显示，以摊派费用和公关费用等为代表的企业非生产性税费负担是企业运行制度性成本的主要组成部分。②“人民日报揭秘: 税减了企业为何还觉得负担重?”，凤凰财经网，2016 年12 月23 日，http://finance.ifeng.com/a/20161223/15097345＿0.shtml。李克强总理在2017 年国务院首次常务会议上指出，企业的非税负担过重，制度性交易成本太高，各种费不仅项目繁多，而且征收不规范，收费标准各不相同，有些无名目的费用
经济科学 2023年4期2023-08-17
- 分权的崩溃*
——清末财政摊派对附加税费和抗税民变的影响
是把财政负担层层摊派给地方，不但上收大部分厘金，还以州县的“钱漕盈余”之金额为依据摊派、提解了大部分州县资金，几乎断绝了州县行政开支的来源(周健，2020，第九章)。另外，清政府自上而下推行新政和地方自治、建立现代警察和现代学校，但无力为这些开支提供资金，只能把这些支出责任全部放在地方，使得州县不得不征收新的捐税以应对各种开支，从而引发了基层风起云涌的抗税斗争，大大削弱了清政府的统治基础(梁若冰，2015)。本文利用1860—1911 年的府级面板数据，检
经济科学 2023年3期2023-06-17
- “献血与评职挂钩”是与公益“脱钩”
，已经是一种指标摊派，有违献血法的有关规定。涉事学校将献血与教师评职称挂钩，就有可能是这种指标摊派下的结果。我国《献血法》规定，“国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血”。可见，无偿献血必须坚持自愿的原则。但现实是，强制献血及摊派献血指标的现象层出不穷。如2 0 1 8年，湖南省郴州市苏仙区卫计局拟定各单位个人献血的数量，完不成的则会予以通报批评等处罚；2 0 2 0年，湖南省耒阳市教育局下发通知，各学校按比例完成献血指标，任务完成不好的学校扣除绩
职工法律天地·上半月 2023年2期2023-03-27
- 长麟私访
，如今，赵县令又摊派了许多赋税，因此，小店一直在亏本经营。”长麟问小酒馆的老板：“你一个做小买卖的，怎么会摊派那么多赋税？”小酒馆的老板朝外面看了看，然后转回身小声叹气说：“不瞒二位客官，现在这个赵县令爱财如命，而且大肆搜刮民财，不论茶坊还是酒馆，每个月都要摊派赋税。再加上那些衙役狐假虎威，来收取摊派的赋税时又私自增加了一些，我们这些小民何以聊生啊。”接着，小酒馆的老板讲述了赵县令搜刮民财、贪污腐败的十余件事情。小酒馆老板不知道赵县令就坐在他面前。长麟听了
民间故事选刊 2021年13期2021-11-12
- 长麟私访
，如今，赵县令又摊派了许多赋税，因此，小店一直在亏本经营。”长麟问小酒馆的老板：“你一个做小买卖的，怎么会摊派那么多赋税？”小酒馆的老板朝外面看了看，然后转回身小声叹气说：“不瞞二位客官，现在这个赵县令爱财如命，而且大肆搜刮民财，不论茶坊还是酒馆，每个月都要摊派赋税。再加上那些衙役狐假虎威，来收取摊派的赋税时又私自增加了一些，我们这些小民何以聊生啊。”接着，小酒馆的老板讲述了赵县令搜刮民财、贪污腐败的十余件事情。小酒馆老板不知道赵县令就坐在他面前。长麟听了
民间故事选刊·上 2021年7期2021-07-25
- 清代漠北喀尔喀朝廷差役
，按箭丁人数强制摊派，其性质类似历史上的差役和赋役。差役指朝廷派民户轮流承担的徭役，或指在官衙当差的人，赋役则是赋税和徭役的合称，其中赋税是朝廷向人民强制征收的实物、银钱等，徭役则强制执行的无偿劳役，包括军役、力役、杂役等。四部臣民承担的朝廷兵役或差役，涵盖了上述几种概念及其相关制度所包含的含义、义务和性质，本文所用“差役”一词即与此一致。喀尔喀四部所承担的朝廷差役按各旗佐及其箭丁人数摊派。清廷在蒙古地区设旗编佐（领），佐为旗内的基层组织，蒙古语称为苏木，
西部蒙古论坛 2021年2期2021-03-03
- 搞“税收排名”，有违“六稳”“六保”初衷
税”，以扶贫名义摊派捐款，以及不顾财政困难举债搞迎检、办大会等问题，引起企业和群众不满。不切实际下达税收任务、征收“过头税”、以扶贫名义向企业摊派捐款、举债搞迎检……在乱收税、乱花费问题上，景县可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。这些被督查发现的问题，无一不是中央三令五申明确禁止的。尤其置于“六稳”“六保”的新要求下，这种做法更堪称是顶风作案。对此，国务院作出专门的督查、通报，实际是给相关问题治理敲响警钟，各地方都应引以为戒。疫情发生后，从中央到地方都出台了一揽子
领导文萃 2020年21期2020-11-19
- 县长直播带货，摊派干部购买
强制消费，成了“摊派带货”。媒体报道后，该县脱贫办发布说明，承认错误并公开致歉。官员直播带货别跑偏——以“红头文件”的形式要求购买滞销农产品，虽然有帮助当地农民渡过难关的初衷，但是也很难说没有帮参与直播带货的官员谋取营销数据、营造漂亮政绩的需求。即便帮助当地农户卖了产品，增加了收入，却损害了政府公信力，也损害了官员的形象，多少都有点得不偿失。杜绝摊派才是基本玩法——领导干部直播带货，一方面其身份自带流量，另一方面也意味着用个人信誉乃至地方政府信用为产品背书
文萃报·周五版 2020年20期2020-08-04
- 领导直播带货切莫形式主义
单位和党员干部“摊派”消费任务，那就不仅仅是形式主义问题了，还有鲜明的官僚主义作风。基层单位和领导干部为了迫于上级压力，明知不合理也硬着头皮完成任务，就会使“直播带货”的形式主义蔓延开来，从领导的个人表演秀演变为整个体系的折腾。领导“直播带货”中的形式主义虽有新表现，但其根源却不新颖。从思想方法上看，不计成本地要流量，通过“摊派”提高数据，本质上是脱离实际，不实事求是思想所致。错误地将好看的表面数据当作实质的政绩。个别领导通过买流量，請网红，发动干部“摊派
南风窗 2020年14期2020-07-06
- 官员直播带货就该“立规矩”
播带货时，发文搞摊派，“要求全县干部最低消费50元”，在社会上造成不良影响。虽然随后该县公开道歉化解了一场危机，但这件事充分说明部分领导干部把直播带货的“真经”念歪了——理应帮助群众销售农副产品，却变成了官员个人的“魅力秀场”、地区之间的“数字竞赛”。其二，是“赶鸭子上架”现象。大部分官员直播带货是自觉自愿，是真心想为群众办实事，有个别的则想浑水摸鱼借机捞取政治资本，还有部分官员是被逼无奈——因为上级对此有要求，即便官员自知不是直播带货的料，但为了完成“指
文萃报·周二版 2020年25期2020-07-06
- 纠正“摊派风”需下猛药
年来，一些部门“摊派”行为时有发生，甚至分内之事也向下级分摊，自己坐享其成。这样的行为不仅增加了基层干部的工作负担，还会使基层干部产生怨怼情绪，影响工作效率。因此，要加强自律意识，换位思考，下足猛药纠正“摊派风”。加强自律。将自己的事情交给基层干，轻松了自己，却苦了基层。各级各部门应强化责任担当，在工作上要有一本“明白账”，什么事该自己亲手做，什么事该安排基层配合，要做到有理有据，而不是随意将事情安排给基层，坐等验收成果。换位思考。站在基层的角度思考问题，
新长征 2019年1期2019-09-10
- 地方脱贫攻坚,摊派不可取
中存在不切实际地摊派扶贫任务的情况。2018年是我国扶贫攻坚的关键之年，距离2020年现行标准下贫困人口的全部脱贫还有不足3年的时间，要避免一些地方的扶贫工作因急于求成而摊派。在笔者的调查中，这样的摊派式扶贫主要有两个方面的体现：其一，小额贷款的金融扶贫任务被摊派。笔者驻村调查的新村，共有贫困户150户，上级给下达的小额贷款任务是600万元。在将近两个月的时间里，经过驻村扶贫干部和村干部的多次讲解与劝说，目前已经完成了121万元的贷款，但剩下的任务依然十分
环球时报 2018-09-142018-09-14
- 关于慈善，这些疑惑需厘清
开展募捐活动可以摊派吗？不可以，摊派或者变相摊派等索捐行为违反开展慈善活动必须遵循的自愿原则。慈善法第三十二条规定：“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。”有人公开承诺捐赠却不兑现，怎么办？慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付。捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。遭遇骗捐后如何讨回公道？慈善法第九十七条规定：“任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可
大社会 2017年11期2017-11-21
- 彩票风靡赖清廷
额赔款转嫁由地方摊派。重压之下，湖广总督张之洞建议清廷发行彩票。张之洞声称，买彩票是愿者上钩之事，百姓自己花钱买彩票，等于主动向国家交税，比派差役去向他们强征硬派好多了。清廷批准了张之洞的建议，各省相继以各种名义发售彩票。官办彩票既然是湖广总督张之洞带头倡议的，他治下的湖北省自然是发行彩票的急先锋。可惜湖北彩票市场规模狭小，购者寥寥，张之洞干脆下令在所辖州、县实行摊派。一个商人被摊到两张，他只愿意买一张，结果被抓到知府那里，知府判他买两张，再罚两张，以示惩
百家讲坛(蓝版) 2017年5期2017-09-04
- “逼捐”扶贫源于认知错误
月的生活费，如此摊派捐款势必给他们的生活带来困难，岂能不引起反感？问题的要害更在于这种做法明显违反《慈善法》。我国新修订的《慈善法》明确规定“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活。”很明显“自愿”二字是慈善的核心，是一切捐款活动必须恪守的前提与原则。捐款的用途或许是救急，但实质是慈善，任何形式的募捐都是慈善行为，既然是慈善行为就须严格守法，一切按法律程序与要求办事。在《慈善法》面前，权力不可任性，不能越雷池半步。捐款扶贫
四川党的建设 2017年2期2017-06-19
- 《慈善法》落实 人人安心做慈善
开募捐资格证书。摊派募捐被明令禁止正科级6000元，正股（副股级）3000元……曾有单位被曝光“摊派教育募捐参考标准”，引发社会各界争议。《慈善法》明确：保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活。捐款如何用，捐赠人有权知道《慈善法》规定：慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的捐赠票据 。慈善组织接受捐赠，捐赠人要求签订书面捐赠协议的
红岩春秋 2017年2期2017-03-18
- 2016年全国农民负担水平显著下降
——2016年农民负担情况统计分析
50%。三是集资摊派0.4亿元，同比下降32.9%。其中：道路集资摊派下降45.5%；办电集资摊派下降48.5%；水利集资摊派下降14.4%；其他集资摊派下降17.8%。二、一事一议筹资筹劳明显下降2016年一事一议筹资和以资代劳资金63.4亿元，同比下降30.9%。一事一议筹资4 5.4亿元，下降14%。其中：道路筹资29.7亿元，下降14%；水利筹资5.9亿元，下降19.1%。一事一议以资代劳18亿元，下降53.9%。一事一议筹劳涉及12.6万个村，下
农村经营管理 2017年8期2017-02-08
- 慈善募捐涉及的法律问题
法合法吗？解答：摊派或者变相摊派等索捐行为违背了开展慈善活动必须遵循的自愿原则，根据《慈善法》第三十二条之规定，开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派。典型的摊派、变相摊派、索捐、劝捐行为包括地方政府、企业等以文件、内部通知的形式向所属单位和员工下达捐款指标，或按照行政职级硬性规定捐款数额，甚至直接从工资中划扣等，这些行为都属于违法行为。案例：中秋节前夕，杨某在自己的朋友圈看到了别人转发的一则捐款信息：前不久朋友的一个亲戚因为经济困难无法承受高额医药费，因此希
农村百事通 2016年23期2017-01-09
- 强捐式扶贫不能止于道歉
人员，如果存在“摊派或者变相摊派捐赠任务，强行指定志愿者、慈善组织提供服务；违法实施行政强制措施和行政处罚”等行为的，由上级机关或者监察机关责令改正；应当给予处分的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。换言之，强制摊派募捐，如果打着公权的幌子，就要按“章”索骥地追究“师出有名”的权力责任。于此而言，一方面固然要纠错，该道歉的道歉，该退钱的退钱；另一方面，更要依法究责，该处分的处分、该责罚的
高中生学习·高一版 2016年12期2016-12-22
- 《慈善法》开启依法治“善”时代
不兑现或被起诉，摊派捐赠任务或构成犯罪。纵观慈善立法的这10年，既有国人面对地震洪灾等重大灾难时所表现出的大爱情怀与众志成城，推动了中国慈善事业的蓬勃发展，同时也遭遇了“郭美美”、嫣然天使基金及各类虚假骗捐和滥用善款等问题，让慈善的公益性、透明度及公信力饱受质疑。作为我国慈善事业建设的首部基础性、综合性法律，《慈善法》填补法律制度空白、规范慈善公益事业、开启依法治“善”时代的里程碑意义，不言而喻。解读《慈善法》，首先要树立“大慈善”的全新理念。与传统概念里
共产党员(辽宁) 2016年7期2016-11-27
- 野蛮的指标和摊派
的名义下达指标、摊派任务，你不交钱，就是认识不够，甚至“不听话就挨打，就得查你”。此举与传下来的历史积习，的确没有一点抵触。真所谓“皮肉落红‘境界’新”，几乎快要忘却的“沉渣”又顽强地泛起来了。在乌烟瘴气之中，是努力使空气清新、分清良莠，还是不分青红皂白、一棒子打翻所有的乘客？不买票还要坐头等舱的，自然要赶下去；然而人家老老实实正襟危坐在“三等舱”里的，头上也得挨“栗凿”吗？一味主观地带有偏见地考量“白狼”，以己度人，这“洪洞县”里难免个个都是缺德鬼。习近
检察风云 2016年2期2016-09-10
- 指标摊派何时休
文丨 张绪才指标摊派何时休文丨 张绪才原本惠民利民的“智慧党建”工作，在执行过程中却走了样。不仅向村民摊派“智慧党建”专属手机卡，而且要价50元，不办卡的甚至可能生小孩不给上户口，有啥活动、有啥福利没你事儿。抓党建、对开展党员教育活动的最终目的，也是为了增强党的宗旨，更好地为群众服务，维护群众根本利益。运用“互联网+”的技术，通过一部智能手机，一端连着党的声音，一端连着万千党员群众，“互联网+党员教育”本应是密切党员群众联系的有益尝试。但在河南省卢氏县的一
遵义 2016年2期2016-07-18
- 关于慈善法，你应该知道的
策。禁止政府强制摊派募捐慈善法第一百零一条：向单位或者个人摊派或者变相摊派的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动。对违法募捐的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款。承诺捐款不兑现或被起诉慈善法赋予了慈善组织及其他受捐赠人向人民法院申请民事救济的权利。承诺捐赠后就不得反悔，捐赠者要量力而行。不过，实在捐不起也不用担心被追责。慈善法规定，捐赠人公开承诺捐赠或者签订书
浙江人大 2016年4期2016-05-14
- 《慈善法》开启依法治“善”时代
不兑现或被起诉，摊派捐赠任务或构成犯罪。纵观慈善立法的这10年，既有国人面对地震洪灾等重大灾难时所表现出的大爱情怀与众志成城，推动了中国慈善事业的蓬勃发展，同时也遭遇了“郭美美”、嫣然天使基金及各类虚假骗捐和滥用善款等问题，让慈善的公益性、透明度及公信力饱受质疑。作为我国慈善事业建设的首部基础性、综合性法律，《慈善法》填补法律制度空白、规范慈善公益事业、开启依法治“善”时代的里程碑意义，不言而喻。解读《慈善法》，首先要树立“大慈善”的全新理念。与传统概念里
共产党员·上 2016年4期2016-05-04
- “指标摊派”要不得
文/戴先任“指标摊派”要不得文/戴先任“公安部规定严禁变相给民警下达考核任务， 但交警队每人每月要罚够5500元，如果没有完成，就要扣除300元绩效工资和480元的加班费，拿到手只有900元。”8月11日晚，安康市公安局汉滨分局交警大队在城区工作的辅警爆料称，该大队给各班组下达罚款任务，完不成的则要扣工资。面对内部人员的爆料，安康市公安局汉滨分局交警大队称，根本就不存在下达罚款任务的说法，只是大家对量化考核理解有误。“绩效工资的作用就是奖勤罚懒，奖优罚劣。
共产党员(辽宁) 2015年18期2016-01-27
- 难民“摊派”导致欧盟内讧
8个成员国间搞“摊派”，16万难民将得到重新安置。“摊派”方案公布后立即引发欧盟内讧。9月9日，欧盟委员会主席让—克洛德·容克在欧洲议会发表其上任以来的首份年度“盟情咨文”，宣布一份缓解难民危机的紧急方案，准备在欧盟28个成员国间搞“摊派”，按照不同份额强制接收难民。根据容克公布的方案，如今已经在欧盟境内的大约16万难民将得到重新安置，一些国家反对容克的“摊派”方案，认为会对国内带来严重社会压力。匈牙利总理欧尔班9月11号接受德国《图片报》采访时称，欧盟国
小康 2015年29期2015-12-15
- 难民“摊派”导致欧盟内讧
8个成员国间搞“摊派”，16万难民将得到重新安置。“摊派”方案公布后立即引发欧盟内讧。9月9日，欧盟委员会主席让—克洛德·容克在欧洲议会发表其上任以来的首份年度“盟情咨文”，宣布一份缓解难民危机的紧急方案，准备在欧盟28个成员国间搞“摊派”，按照不同份额强制接收难民。根据容克公布的方案，如今已经在欧盟境内的大约16万难民将得到重新安置，一些国家反对容克的“摊派”方案，认为会对国内带来严重社会压力。匈牙利总理欧尔班9月11号接受德国《图片报》采访时称，欧盟国
小康 2015年20期2015-09-10
- 政治因素对私营企业捐赠行为的影响
——基于第十次中国私营企业调查问卷的实证研究
关联和被动接受的摊派，对2012年私营企业调查数据进行了实证检验。研究发现，政治关联或者发生摊派的企业更有捐赠倾向，捐赠规模更大。此研究结果表明，捐赠行为是我国私营企业政治战略的重要体现，企业管理者有意愿利用捐赠来理顺政治关系，享受政策便利，保护企业产权。政治关联；摊派；捐赠二、理论回顾与研究假设中国的市场经济尚未成熟，企业面临的非市场环境对企业的运营有着重大的影响。政企关系便是企业所面临的非市场环境中的关键部分。Allen et al（2005）提出，虽
漳州职业技术学院学报 2015年3期2015-07-14
- 严格规范党报党刊发行工作
行或利用行政权力摊派发行其他报刊。由各级党组织负责征订的重点党报党刊是指《人民日报》、《求是》杂志、中央办公厅《通知》中明确规定参照执行的报纸、地方党委机关报刊。其他各类报刊包括党报党刊所属子报子刊均不得列入党报党刊征订范围。各地区各部门不得以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊；不得扩大发行范围，超越公费订阅范围和限额；不得采取电话通知、下发报刊订阅“建议表”、扣发工资等手段强制摊派、变相摊派；不得利用登记、年检、办证、办照、缴费、评比等职
中国记者 2014年1期2014-12-12
- 员工未完成摊派的销售任务，单位能否克扣工资？
对任务进行了明确摊派，即每人每月必须完成2万元的销售额，否则，按未完成额的10%扣付工资。恰在其中的我虽极不情愿，但担心因不服从而丢了工作又不得不照办。可三个月来，我虽每天加班加点、不遗余力，却也未能完成公司所摊派的销售额。公司为此每月都毫不留情地克扣了我的工资。请问：公司的做法对吗？读者：杨久芸杨久芸读者：公司的做法是错误的。一方面，公司无权单方改变你的工作岗位。根据《劳动合法》第十七条之规定，工作内容和劳动报酬是劳动合同的必备条款，只要用人单位与劳动者
职工法律天地·上半月 2014年10期2014-11-11
- 向校本培训中的摊派现象说“不”
小结、感想等进行摊派就是乱象之一，而这些负面的影响逐渐让校本培训变成了“鸡肋”。在培训之后进行相应的小结，并撰写相关的感想、心得等，这本是教师个人的行为。因为每个人通过培训所获得的东西不会完全相同，加上教师本身的个性和专业限制以及自身知识储备等方面的不同，在培训过程中每个人的关注点也会有所区别。但是，面对所谓的“检查”就通过摊派的方式完成任务，这无疑是给培训过程中的造假提供了一个推动力。当然了，作为检查者的上级部分应该是深谙这其中的“道道”的。可是那些缺少
教书育人·校长参考 2014年3期2014-10-21
- 古代对官员“八小时以外”的监管
写书，书籍出版后摊派发行，不少人还以为自己手法高明而沾沾自喜，此事放在清朝，也是件不小的事。为防止官员出书摊派，朝廷规定，各级官员不得在“八小时以外”擅自写书，更不能搞摊派卖书。清朝徐松任湖南学政时，曾利用休息时间撰写书籍，还硬性规定让诸生购买，最后遭到弹劾并被撤销职务。徐松不仅是高官，还是当时很有影响的著名西域地理、水利学者，却因为私下写书摊派，不仅丢了官帽，还弄得斯文扫地，可谓结局悲惨。
治理现代化研究 2014年10期2014-08-29
- 未完成摊派的销售任务，单位能否克扣工资？
未完成摊派的销售任务，单位能否克扣工资？编辑同志：我是一家公司的农民工，按照双方所签订的劳动合同，我的职务为机台操作工。由于公司经营不善，产品积压日益严重。为扭转这一局面，公司单方决定，从车间抽调一半员工从事市场销售，并明确每人每月必须完成2万元的销售额，否则，按未完成额的10%扣付工资。恰在其中的我虽极不情愿，但担心因不服从而丢了工作又不得不照办。可3个月来，我虽每天加班加点、不遗余力，却也未能完成公司所摊派的销售额。公司为此每月都毫不留情地克扣了我的工
乡村科技 2014年9期2014-03-03
- 教师薪资何以屡屡沦为“唐僧肉”？
校教师收到教育局摊派的3 000元彩票任务，且摊派购买彩票不仅是项政治任务，还是对学校进行的一项考核。事件曝光后，由该县监察局和教体局组成的调查组称，已对涉及此事的中村镇中心学校校长和中村九年制学校副校长给予行政警告处分。事件被媒体捅出来后，从“个别老师喜欢买彩票”的狡辩到坐实为恶性摊派事件，短短不过两三天的时间。说谎的不会长出长鼻子，却终于要为肆意伸手的行为埋单。调查的结果，据称是“因存在履行职责不到位、监管不力、违反财经纪律的行为”，最终以行政警告收场
云南教育·视界(综合) 2014年1期2014-02-28
- “大考”“小考”形式主义知多少盘点“奇葩”考核
“雷人”考核——摊派精神病和火化指标【奇葩指数】★★★★★【考核描述】为达到上级要求的“管理治疗任务”和“火化率”，一些地方的干部和公职人员费尽了心思。2013年，河南郑州和湖南新化县先后出现了上级卫生部门向基层社区摊派精神病指标的事件，不完成规定的“检出率”，考核就要扣分，甚至处罚。广东省前些年在统计遗体火化率时存在“摊派”火化任务现象，这种统计方法往往导致“人还没死先定要死多少人”。【点评】雷人的“摊派”型考核还有不少，诸如摊派卷烟指标、彩票指标、“除
决策探索 2014年1期2014-02-19
- “精神病指标”摊派痼疾须治
员“精神病指标”摊派痼疾须治时言平媒体评论员简单粗暴地摊派指标，其结果不仅仅悖逆政策的本意，甚至还可能给执行者制造压力，在民众的生活中制造惶恐。近日，河南郑州的“精神病指标”备受争议。从去年10月开始，郑州市各个社区的基层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神疾病患者，人数不低于辖区人口总数的2‰。这意味着他们要在1000个人中至少找到2个重性精神病。关爱市民的精神健康，无疑是值得肯定的。我国的《精神卫生法》今年5月1日方实施，郑州市对本市重性精神病人的筛查
民生周刊 2013年26期2013-12-21
- “摊派”精神病指标的错与难
文/潘丽媛“摊派”精神病指标的错与难文/潘丽媛10月10日是第22个“世界精神卫生日”。当天，一则关于郑州市卫生局摊派精神病人指标的新闻引起社会广泛关注。据称，郑州市卫生局2012年9月下发的《郑州市2012年重性精神疾病管理治疗项目实施方案》第三项“筛查登记”中，要求各县(市、区)累计筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的千分之二，这意味着要在一千人中至少找到两个重性精神病患者，这个任务被纳入卫生部门对社区医院的考评中，完不成会面临上级的督
上海人大月刊 2013年11期2013-12-19
- 温州民间龙舟队强制募捐 网友感叹莫让民俗变明抢
以划龙舟名义进行摊派的现象一直都有被关注，该市政府也一直都在做相关的控制工作，但在具体的实施中还有做的不到位的地方。温州市社会体育指导中心副主任李其龙在接受本网记者采访时表示，温州市对于划龙舟摊派等问题从没有停止整治。每年端午划龙舟期间会成立温州市龙舟办公室，有专门的一套管理机制，与公安系统配合处理相关事务。一旦接到市民举报，按照事情的严重程度进行处置。今年的龙舟办公室将在近期内组建。记者追问若在龙舟办成立前遇到摊派现象，市民应当如何处理。“可以随时向当地
金融周刊 2013年19期2013-08-07
- 反贪局摊派『反腐败宣传台历』
镇、单位、学校等摊派“反腐败宣传台历”，一本台历30元，已发出5000本，当地干部群众对此议论纷纷。这种“反腐败宣传台历”的内容基本上是一些普法小知识。据知情人士透露，摊派数量大的主要是一些“双管单位”，如电力局等，这些都是有钱的单位。一家单位被摊派了数百本，职工平均人手四五本。白水县人民检察院检察长说：“原先不知道此事，现在知道了，已经制止了这种行为。”
共产党员(辽宁) 2010年4期2010-08-15
- 农业部等七部门发布2010年减轻农民负担工作意见
路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费和农村公费订阅报刊摊派。2.继续实施重点地区农民负担问题的综合治理综合治理农民涉及面广量大、减负惠农政策不落实且久拖不决、忽视减轻农民负担工作且有可能引发或已发生涉农负担案(事)件等问题。3.切实做好一事一议筹资筹劳的指导和监管工作积极引导农民出资出劳建设村级公益事业。完善一事一议筹资筹劳管理办法，选择一批县(市、区)开展一事一议筹资筹劳示范区建设，推动扩大试点范围。4.进一步推进农村相关改革完善村级组织运转经费保障
湖南农业 2010年10期2010-04-08
- 南京国民政府时期河南农民田赋负担研究
以后地方任意附加摊派提供了机会。田赋包括征税和附加税，国民政府在1928年曾规定田赋附加总额不得超过原有正税。但是地方握有征收权力，特别是在裁撤厘金之后收入减少，为了弥布收入不足，附加摊派更是严重。1939年出版的《农情报告》对1931—1936年每亩田赋正附税有过一个统计。资料来源：章有义，《中国近代农业史资料》(3)，北京三联书店，1957.9.11。从这个统计可以看出田赋呈现一种先逐渐增加后又渐渐降低的一种趋势。田赋征税一般变化不大，变动最大的是附加
魅力中国 2009年24期2009-11-04
- 摊派
务局的一个税务所摊派订购《中国税务报》和《北京财会》两种报刊。为此，我曾向西城税务局反映，局里还派了三名干部到我处向我解释。以后我又向国家税务总局反映，得到的答复简单说来，同意这种行为是一种不正之风，但现在已成了风气，牵涉的面相当广。一时难以扭转。最近我几次去现场调查研究，发现摊派订刊物远远不止税务系统。农村工作系统、民政系统、环保系统，乃至党组织系统，全都有自己的摊派任务。它已泛滥成为一种灾难，它的间接影响非常恶劣。摊派不同于贪污，它不可能被起诉。现在没
中外书摘 2009年12期2009-01-05
- 乡镇教师自喻“唐僧肉”《南阳日报》强订到人头
所以不能算是强行摊派，只能算是“公费订阅”“又涨价了，比《人民日报》还贵。”2008年立冬后，第12周周会上，校长向许小冰和其他老师们宣布了订《南阳日报》的消息——全年318元。2009年，这份报纸涨了90元，许小冰的月薪只涨了30元。但“这是一项政治任务，你订也得订，不订也得订！”许小冰说。这是“校长在会上严肃地传达的理念”。许小冰是南阳市唐河县一名乡村小学教师。她已经记不清这是被“自愿”订阅南阳市委机关报的第几个年头了。但她始终想不明白：为什么逼我订？
中国新闻周刊 2008年48期2008-09-06
- 忧虑中的乡镇企业
内心的苦衷。一、摊派多，负担重。据调查，现在国家、地方对乡镇企业征税17项，而社会各种摊派却多达20几项。许多部门把乡镇企业视为一块肥肉，时常利用手中的权力捞一把。某区电业局举办职工运动会，领导亲自到某羊毛衫厂“化缘”，开口就要3000元赞助。厂长事后说：“这纯粹是敲竹扛。你若不给，他们就会停你的电。停一天电，我厂就要损失两万多元。”东陵区某砖厂厂长算了一笔帐：“我们每生产一块砖净挣1.4分钱，可各种税收和摊派竟达1.7分钱，每块砖要我赔0.3分钱，你说这
中国青年 1988年12期1988-08-23