新文科背景下“财政学”课程教学创新实践探索

摘"要：针对传统“财政学”课程教学模式中面临的问题，在新文科建设理念指导下，课程以学生为中心构建教学创新体系。具体改进措施涵盖三个维度：其一，通过优化课程内容结构、引入多元化教学资源及融合模块化思政元素等途径，重构教学内容体系；其二，改进教学手段，采用互动式教学、问题导向式案例教学及实践体验式教学等多元化教学方法；其三，完善教学评价体系，构建涵盖学生智力与非智力因素的多维度评价标准，建立动态评估与持续反馈机制。实践表明，上述改革举措显著提升了课程质量，有效改善了教学效果，为解决既有教学难点提供了可行路径。

关键词：新文科；财政学；教学创新；教学难点；教学手段

一、概述

随着我国高等教育改革的深入推进，以建设中国特色、世界一流的高水平本科教育为目标的战略需求愈加迫切。在此背景下，新文科建设被提上重要议程，明确要求打破原有学科界限，形成具有前瞻性和交叉性的课程体系。《新文科建设宣言》为新文科的发展奠定了框架，强调了跨学科融合和复合型人才培养的重要性。“财政学”作为经济学和公共管理学科的重要组成部分，在新时代背景下，其课程教学应紧密贴合社会经济发展的实际需求和学生的成长成才需要。［1］在当前全球经济形势复杂多变的背景下，我国经济已步入高质量发展新阶段，财政政策作为宏观调控和社会保障的重要工具，其影响力和作用正日益凸显。［2］深入理解和掌握“财政学”知识对学生把握国家治理和经济运行具有重要意义。然而，传统“财政学”课程往往侧重于理论讲解，内容较为枯燥，与现实生活和实际工作联系不够紧密，导致学生学习兴趣和动力不足。［3］此外，单一的教学方法也难以有效培养学生的实践能力和跨学科技能，不利于其适应未来多变的职场需求。［4］因此，在“十四五”时期“高质量教育体系”建设的大背景下，高校教师应积极探索创新“财政学”课程教学方式。通过深入研究“财政学”学科特点，将理论与实践相结合，开发互动式教学模式，提升学生对“财政学”的兴趣和理解。在新文科建设背景下，“财政学”课程教学创新不仅能满足学生对财政政策知识的学习需求，还将提升我国本科教育水平，优化高校教学体系，促进高等教育布局的合理化。通过持续优化教学模式，新时代“财政学”教育将为国家培养兼具深厚理论基础和实践操作经验的优秀人才，为我国经济社会持续健康发展贡献智慧与力量。

二、传统“财政学”课程面临的问题

“财政学”作为经济类专业的核心课程，在培养学生财政领域基本知识和技能方面发挥着至关重要的作用。然而，传统教学模式面临诸多问题，亟须通过教学创新与改革加以解决。首先，学生学习内驱力不足，课程内容的抽象性和理论性导致学生学习兴趣不高，缺乏主动探索和深入学习的意愿，呈现出消极的学习态度。同时，学生对“财政学”课程实用性的认知不足，难以清晰认识到“财政学”知识在未来职业发展中的应用价值，从而缺乏学习的目标导向。其次，课程实践应用性不足，传统的讲授式教学仍占据主导地位，学生缺乏参与实践操作的机会，不利于培养其实践应用的能力。再次，课程内容与当前财政政策发展变革的结合度不够，使学生认为理论与实践之间存在脱节。从次，价值观教育融合不足，传统“财政学”课程教学体系往往注重专业知识的传授，而在价值观培育和思想政治教育方面存在一定不足，从而导致课程中思政元素的融入程度不够深入，未能充分挖掘“财政学”学科中蕴含的思想政治教育资源。最后，评价方式有待优化，现行评价机制过度侧重终结性评价，而忽视了过程性评价，难以全面反映学生在学习中的进步轨迹和发展状况。以上问题是当前“财政学”课程教学面临的重要挑战，需要在教学创新实践中予以重点关注。

三、教学创新的思路和措施

为了有效应对传统“财政学”课程教学中存在的问题，本课程从重构教学内容、改进教学手段、完善教学评价体系三个方面进行系统性创新。

（一）重构教学内容

本课程以培养学生的现代财政观念和公共财政意识为核心目标，对教学内容进行了系统性重构。课程设计注重强化学生解决实际问题的能力，突破传统的理论知识灌输模式，旨在培养具备实践应用能力的财政学人才。

1.优化课程内容结构

“财政学”作为经济学科领域的核心课程，其课程内容不仅要求学生掌握扎实的理论基础，更重要的是培养学生在实际情境中灵活运用这些理论解决现实问题的能力。为实现这一教学目标，本课程对课程内容进行了系统性梳理与优化，构建了涵盖公共物品与财政理论、财政收支与预算管理、税收理论与政策、社会保障与福利经济学、地方财政与中央财政关系、政府债务管理等核心模块的课程体系。每个模块不仅包含经典理论知识，还整合了国内外最新的财政改革案例，以促进理论与实践的有机结合。例如，在探讨税收理论时，通过对经济合作与发展组织（OECD）成员国税制改革的深入分析，帮助学生全面理解不同政策选择的实际效果以及带来的社会经济影响。同时，结合中国近年来在财政领域的创新实践，如“营改增”政策和个人所得税改革等重大举措，使学生在理论学习过程中能够紧密联系国内实际，从而提升其综合分析能力。通过理论与实践相结合的教学方法，旨在将学生培养为既具备扎实理论基础，又能灵活应对实际财政问题的高素质人才。

2.引入多元化教学资源

为提升教学效果和学生的学习体验，本课程引入多元化教学资源，不仅包含国内外权威教材，还涵盖了最新的财政政策报告、专家讲座、真实案例分析及财政决策模拟游戏等。通过丰富的教学资源组合，学生不仅能够更深入地理解“财政学”理论，还能通过实践应用强化对知识的掌握。［5］具体而言，在财政预算管理单元的学习中，学生可以通过学习预算编制与执行的专题讲座，参与预算决策模拟练习，切实体验政府预算管理的复杂性与规范性。同时，通过邀请财政专家和政府部门相关人员进行讲座，分享他们在财政管理和政策制定中的经验，提升学生对财政管理和财政政策制定的实际感知。此外，教师可以根据学生专业背景、知识水平和学习反馈，动态调整教学资源配置，以优化个性化学习体验，提高教学效果。

3.融合模块化思政元素

本课程秉承“立德树人”的教育理念，将思想政治教育元素深度融入教学内容。例如，在探讨税收与社会公平议题时，引导学生系统分析政府收入再分配政策对不同社会群体的影响，培养其社会责任意识和公平正义理念。在研究财政纪律与透明度时，着重阐释法律规范和职业道德的关键作用。具体而言，通过深入剖析中国应对重大公共事件和社会挑战时的财政支出策略和社会保障政策，激发学生的爱国情怀和公共责任意识，实现思想政治教育与“财政学”专业知识的有机融合。此外，课程还通过现场参观的方式，让学生亲身体验财政政策的实际运作，增强他们对国家财政体系的认同感和信任感。例如，组织参观财政部门或税务机关，了解财政政策的制定和执行过程，帮助学生更好地理解“财政学”的理论与实践，进一步丰富学生的思想政治教育内容，培养其综合素质和社会责任感。

（二）改进教学手段

本课程贯彻“以学生为中心”的教学理念，综合采用互动式、体验式等多种教学手段，旨在激发学生的主动探究精神和批判性思维。

1.采用互动式教学法

基于现代信息技术，课程整合了在线学习平台和实时讨论版等交互工具，实现线上线下教学的有机结合。教师通过这些平台实时掌握学生的学习进度和疑难点，并开展在线问答、实时投票和虚拟财政决策模拟等活动，有效提升了学生的学习积极性和参与度。例如，在《税收理论》章节的教学中，学生通过在线平台分析实际税收案例，参与税改方案的评估讨论，并模拟制定相关政策，增强了课前、课中、课后的互动性和实践性；在《财政预算编制》章节中，学生利用在线工具进行虚拟预算编制模拟，体验预算决策的复杂性，通过在线讨论分享各自的策略和思考，进一步深化对财政预算的理解和应用能力。

2.结合问题导向式案例教学法

为提高教学的实用性，本课程将案例分析与问题导向教学法有机结合。通过引入当前财政政策热点案例，设置相关问题，引导学生展开深入的分析讨论。以个人所得税改革为例，学生以小组为单位，围绕税改的可行性、对不同收入群体的影响等问题展开讨论；以增值税改革为例，学生可以分析其对不同行业和企业的影响，探讨政策实施的挑战和机遇，进一步加深对财政政策的理解和应用能力；以地方政府债务管理为例，学生可以分析不同地区的风险、挑战和解决策略，讨论地方政府债务对区域经济发展的影响，并提出合理化建议，进一步提高学生对财政政策的分析和解决能力。通过问题导向式案例教学，不仅培养了学生的辩证思维，还提升了其问题解决能力，增强了其对财政政策产生的社会效应的全面理解。

3.引入实践体验式教学方法

课程注重实践环节，将模拟操作和实地考察融入课堂教学，以增强学生的实务能力。例如，通过“模拟政府预算编制与执行”的教学活动，学生能够切身体验预算管理的复杂性和规范性，深化对财政决策过程的理解。此外，课程组织学生参观税务局、财政局等实务部门，并参与学习预算编制、税务稽查等实际工作，有助于学生将理论知识与实践操作相结合，提升其对财政工作的实际认知和应用能力。

（三）完善教学评价体系

为全面提升学生的综合素质和实践能力，本课程构建了创新性的教学评价体系，旨在促进学生智力因素和非智力因素的协同发展。

1.多维度评价学生智力因素

本课程采用多元化的评价方法，全面考查学生的学习效果和知识应用水平。具体包括：实践操作能力评估、案例分析能力考核、学术论文质量评定以及期末考试成绩等量化指标。例如，通过评定学生的学术论文质量、评判期末考试成绩了解学生对知识的掌握程度；通过评估学生的实践操作能力、考核案例分析报告质量判断其解决实际问题的能力。此外，为了进一步提高评价的有效性和公正性，本课程还引入了多种评价工具和方法，如同伴评估、自我评估和教师评估等。这些多元化的评价手段能够更全面地反映学生的学习成果和知识应用能力，促进学生的自我反思和自我提高。同时，教师也可以根据评价结果调整教学策略和内容，进一步提高教学质量和效率。通过创新教学评价体系，本课程能够不断改进和完善，促进学生的全面发展和成长。

2.注重非智力因素评估

在非智力因素评估方面，本课程重点关注学生的课堂参与度、团队协作精神、情绪智能和表达能力等关键素质。评价方式包括组织团队项目、开展课外实践活动以及举办展示活动等。例如，通过让学生分组进行财政政策模拟设计，并进行成果展示和答辩，可以从多个角度、多层次评估其团队合作水平和情绪智能，全面提升学生的综合素质。同时，课程还通过学生的自我评价、同伴评价等方式，进一步掌握学生的情绪智能和团队协作能力，从而更好地促进学生的个性化发展和团队建设。此外，课程还引入了“学习日志”制度，要求学生定期记录自己的学习体会和团队合作感受，并进行反馈和总结，进一步强化学生的自我反思和团队合作意识。

3.建立动态评价与持续反馈机制

动态评价与持续反机制可以帮助教师更好地了解学生的学习需求和偏好，进而调整教学内容和方法，以提高教学的针对性和有效性。本课程通过建立动态评价与持续反馈机制，确保评价过程的持续优化。通过定期开展学生反馈调查，深入了解课程内容和教学方法的实际效果，并根据反馈结果及时调整教学策略，以保证教学评价的科学性和有效性。例如，在学期中期进行教学效果调查，收集学生对课程内容和教学方法的意见，针对存在的问题及时优化教学策略，从而提高学生的学习满意度和教学效果。此外，定期举办教师座谈会，邀请参与教学的教师分享教学经验，总结教学成果，讨论课程建设与改进的方向。这种闭环式的评价与反馈机制确保了课程的持续改进和完善，为学生提供更优质的学习体验。

上述一系列教学创新措施不仅有助于提升学生的知识储备和实践能力，还能增强其综合素质，培养其社会责任感，从而推动学生的全面发展。综上所述，在新文科背景下，本课程通过实施上述教学创新策略，旨在提升“财政学”课程的教学质量，夯实学生的财政理论基础，增强其实践能力，最终为国家和社会培养高素质的财政专业人才，以适应新时代的发展需求。

4"结论

本研究通过对“财政学”课程教学实例的系统分析，揭示了传统课程教学模式中面临的诸多问题，包括学生学习动力不足、课程实践应用性欠缺以及评价体系存在局限性等。在新文科建设背景下，本课程提出了一系列创新性解决方案，包括重构教学内容、改进教学手段、完善教学评价体系，旨在提升学生的学习兴趣和参与度，强化理论与实践的有机结合，以满足新时期对高素质复合型财会人才的迫切需求。

尽管这些创新举措初步显现成效，但在具体实施过程中仍面临一些制约因素。例如，在线教学平台的应用与整合还不够充分，未来课程建设将持续探索线上线下教学的深度融合，充分发挥现代信息技术的优势，进一步激发学生的课堂参与积极性和学习主动性。此外，鉴于本课程改革实施周期相对较短，诸多创新措施尚需进一步验证和完善。随着教学改革的持续深化，未来课程将不断总结经验、优化方案，最终实现“财政学”课程教学质量的全面提升，为培养适应新时代需求的高素质人才奠定坚实基础。

参考文献：

［1］杨志安.中国式现代化进程中财政学专业高质量发展研究［J］.中国大学教学，2024（6）：3842.

［2］周绍杰，杨璐.重塑国家发展治理：分税制改革三十年评述［J］.经济理论与经济管理，2024，44（5）：2553.

［3］慈斌.基于复合型人才培养需求的地方高校财政学课程改革研究［J］.现代商贸工业，2024，45（9）：97100.

［4］安彦林，赵宝廷.基于OBE理念的《财政学》课程教学改革研究［J］.经济师，2024（7）：183184+187.

［5］刘畅.OBE理念下财政学课程案例库建设教学改革研究［J］.对外经贸，2023（7）：9698+118.

基金项目：中国高等教育学会2023年度高等教育科学研究规划课题“西部地区高校经管类教师举办赛事能力提升研究”（23CJ0411）

*通信作者：彭世广（1993—"），男，满族，湖南湘潭人，经济学博士，讲师，研究方向：公共财政理论。