农村留守妇女就业困境对策分析

摘 要：在“大众创业，万众创新”的时代背景下，农村留守妇女数量虽有所减少，但仍有部分作为弱势群体面临就业困境。这些困境主要源于社会、家庭和个人等因素，影响了农村留守妇女的生活质量及自我发展。以走访调查及问卷的形式探讨农村留守妇女面临的就业困境及其影响因素，提出相关部门应促进留守妇女就地就近就业，营造支持留守妇女就业的家庭环境，多措并举提升农村留守妇女就业能力，以提高农村留守妇女的生活质量和自身获得感，促进当地经济稳定以及社会的健康发展。

关键词：农村就业；留守妇女；对策建议

农村留守妇女积极参与乡村振兴，不但能够展现自身的独特优势，还能发挥重要的正向价值。但农村留守妇女在生活中也面临诸多困难，她们除了需要从事农业生产、赡养老人、抚养孩子等事务外，还要忍受因缺乏安全感、精神空虚、缺少社会支持而引起的紧张焦虑，更容易产生负面情绪，从而阻碍其获得就业的机会。因此，解决留守妇女就业问题刻不容缓。本文针对留守妇女的就业现状进行分析，依靠质性访谈资料、参与式观察资料支撑，考察实际情况并提出对策建议，为解决留守妇女就业问题提供思路（如图1）。

图1 研究思路框架

一、促进农村留守妇女就业的现实意义

党的二十大报告提出要促进高质量充分就业，这对包括农村留守妇女在内的广大劳动者提出了新要求。促进农村留守妇女就业对实现乡村振兴具有多方面的现实意义。概括来讲，社会层面意义主要体现在提升农村地区内生发展动力，缩小城乡之间的差距，确保就业大局稳定等方面。家庭层面意义包括提升妇女家庭地位，改善家庭经济条件。个人层面意义体现在发挥农村妇女智慧，提升自身获得感，推动其在乡村全面振兴中奋发作为、勤劳致富。

（一）促进农村留守妇女就业是实现乡村振兴的重要路径

农村地区家庭大多以农业生产为主要经济来源，但农业生产具有季节性、周期性等特点，许多家庭在农闲时期收入就会减少。作为家里的重要劳动力，农村留守妇女积极参与非农产业就业，可以缓解家庭经济压力，提高家庭整体生活水平。解决农村留守妇女就业问题有利于充分发挥她们在生产劳动中的积极作用，促使其奋发作为、勤劳致富，增加家庭经济收入，提升乡村整体经济活力，推动乡村振兴战略深入实施。

（二）促进农村留守妇女就业是农村社会和谐稳定的关键手段

与男性相比，农村留守妇女的就业竞争力明显不足。在就业市场中，农村留守妇女劳动报酬偏低，升职和发展机会较少，长此以往，会严重影响农村社会的和谐稳定。受家庭责任、传统观念等因素影响，如果农村留守妇女长期处于无业状态，不仅会影响家庭经济收入，还可能引发一系列社会问题，如家庭矛盾、邻里纠纷等。因此，应高度重视农村留守妇女就业问题，充分认识到农村留守妇女就业对提高家庭经济水平、促进小农户与现代农业有机衔接以推动乡村全面振兴的重要意义。帮助农村留守妇女融入现代社会，拓宽其职业选择，有助于实现农村留守妇女的自我进步与发展，为乡村振兴注入活力。

（三）促进农村留守妇女就业是实现妇女个人发展的核心环节

由于历史原因和社会环境限制，农村留守妇女往往被束缚在家庭和土地之中，难以展现自己的才能。随着社会的进步和观念的更新，女性开始追求经济独立，就业是实现这一目标的重要途径。农村留守妇女作为乡村社会的重要力量，其就业问题不仅关乎家庭经济状况，还是个人价值认同的关键。参与就业的农村留守妇女可以走出家门，接触到更广阔的社会环境，与更多的人建立联系和交流。这不仅能让她们拓宽视野、增长见识，还能提高她们的社会地位和影响力。随着她们在社会中参与度和贡献度的提升，她们的个人价值会得到认可和提升，在家庭和社会中的话语权也将得到增强，为整个社会文明的进步作出贡献。

二、农村留守妇女就业的困境分析

本文是在理论分析的基础上，以质性访谈资料、参与式观察资料为主进行的调研。调研结果显示：大多数农村留守妇女对于就业现状的满意程度处于一般到不满意之间且更倾向于不满意，她们的就业意愿并不强烈。调研发现，不同年龄、不同教育程度、不同就业状态的农村留守妇女在就业需求和就业意愿上存在显著差异。这表明年龄、教育程度、就业状态会在一定程度上影响农村留守妇女的就业意愿。

（一）农村留守妇女就业机会少

伴随着工业化和城市化的深入推进，我国农村劳动力持续大规模地向城市流动，农村留守人口群体和留守家庭形态也日益普遍化和常态化。在性别分工不平等、教育与照料责任倾斜等重压之下，大多数农村留守妇女成为社会的边缘群体和弱势群体。调研发现，不少地区针对农村留守妇女提供的就业机会比较少，就业环境不景气是造成农村留守妇女就业困难的主要社会原因。一些地区对农村留守妇女的就业扶持政策不够完善，农村留守妇女所获得的就业信息资源有限。此外，交通不便、出行不便等因素也对农村留守妇女就业造成一定影响。例如，在一些以种植业为主的地区，女性很难胜任劳动强度较大的耕作任务，部分男性进城经商或务工后，留守妇女相应地会失去辅助农活的就业机会。

（二）农村留守妇女家庭负担较重

当前，照料家庭负担重、婚姻危机和疾病困扰成为农村留守妇女面临的三大突出困境。调研发现，不少地区家庭“一老一小”负担过重是造成留守妇女就业困境的主要原因。某些家庭的男性成员受传统观念影响，不支持甚至反对女性外出工作，严重影响农村留守妇女外出工作的意愿和动力。此外，部分年轻的农村留守妇女往往会因子女教育问题而选择留在家中。

（三）农村留守妇女身心健康状况不理想

调研发现，农村留守妇女的身体健康状况并不理想。部分农村留守妇女患有心脏病、肺气肿、肝腹水等重病和一些常见的慢性疾病，有些妇女甚至曾因过度劳累而晕厥。此外，农村留守妇女的负面情绪非常明显，时常伴随孤独无助、担忧焦虑、悲观消极、自卑等不良情绪。许多农村留守妇女学历水平较低，缺乏相关知识和就业技能，就业竞争力不强，这也严重影响了她们的自信心。一些年轻的农村留守妇女也有做些小生意的打算或经历，比如开小吃店、服装店、美容店等，但经营效果大都不理想。基于外出就业生活成本过高的考虑，她们大多缺乏外出就业的勇气和信心；不少年长的农村留守妇女因年轻时曾从事体力劳动而导致身体患有疾病，对于过重的农活力不从心。

三、促进农村留守妇女就业的对策建议

（一）促进留守妇女就地就近就业

相关部门可针对当地农业生产现状，提供农业技术培训和指导，帮助农村留守妇女从事时间上灵活性高且收益较高的采摘、养殖等行业。例如山东费县，当地政府加强与外地林果、瓜菜种植行业和食品加工企业的合作，抓住获批现代农业产业园的机遇，高标准打造提升核心示范园、中部冷链物流及农产品加工展示区等，为农村留守妇女提供就业岗位，让她们实现“家门口就业”。

依托各地旅游资源，相关部门和社会组织可考虑加强旅游开发和管理方面的培训，组织舞蹈团队在一些红色活动中参加商演，依托当地丰富的传统文化资源，组建舞蹈队、秧歌队等，在帮助当地妇女提高幸福指数的同时增加其收入来源。可借鉴汉中市的做法，在农村留守妇女中大力发展手工编织技艺，提供技能培训平台，搭建订单回收平台，推动相关农产品的网上销售。相关部门可结合实际提供相应政策扶持，组织当地留守妇女从事手工艺品的制作和销售，适当提供一些创业贷款、税收减免和政策补贴，减轻农村留守妇女创业的心理负担，在弘扬中华优秀传统文化的同时，帮助农村留守妇女增加家庭收入。

（二）营造支持农村留守妇女就业的家庭环境

通过政策宣传和走访入户沟通，让家庭成员认识到农村留守妇女就业对家庭的帮助，合理安排家务和分担照顾老人的责任，减轻农村留守妇女的家庭负担，使她们能够有更多的时间和精力去寻找工作或参与培训，从而在家庭内部形成支持农村留守妇女就业的良好氛围。尝试对有照顾家庭责任的农村留守妇女提供灵活的工作时间和工作方式，如实行远程办公、弹性工作时间等，以便她们能够更好地平衡家庭和工作。通过开展家庭教育引导家庭成员认识到男女平等的重要性，从而更加支持留守妇女参与就业。

（三）多措并举提升农村留守妇女就业能力

加强政策宣传力度，引导农村留守妇女积极参加各种培训学习，提高自己的技能水平和综合素质，增强就业竞争力。引导农村留守妇女树立正确的就业观念，使她们充分认识到，就业不仅是增加家庭收入的重要途径，也是实现自我价值和个人发展的重要方式。鼓励农村留守妇女参加各种社交活动和组织，结交合作伙伴，为就业和发展提供更多机会。此外，在实现农村留守妇女个人发展的基础上定期传播健康知识，帮助她们采取合理饮食、适当运动等方式保持身体健康和心理健康，提高就业积极性。

随着信息技术的发展和数字乡村建设的加速推进，越来越多的妇女依托电商、直播等途径积极融入到乡村振兴进程中。在自媒体快速发展的当下，相关部门可以设立创业孵化基地和创业园区，发挥短视频的积极效用，为农村留守妇女提供良好的创业环境和平台。通过建设为农服务中心培训新型职业农民，借助农村留守妇女对当地特色农产品的了解，开展直播带货或者产品包装等环节的培训，提高其市场营销能力，培育农村妇女电商人才，壮大乡土人才队伍。

四、结语

农村留守妇女就业困境是一个复杂而多元的问题，受到社会、家庭、个人等多种因素交织影响。以马斯洛需求层次理论进行分析，农村留守妇女就业属于“成长性需求”层次，是其自我发展和实现的需求。然而目前多数农村留守妇女的需求层次仍停留在“匮乏性需求”阶段，包括生理需求、安全需求、归属和爱的需求以及自尊需求。只有满足了“匮乏性需求”，农村留守妇女才有可能产生“成长性需求”。因此，构建和完善农村留守妇女的关爱服务体系显得尤为重要。不仅要关注其基本生活保障和医疗卫生服务，还要提供一些家庭照料和教育支持服务等，以降低家庭压力，使农村留守妇女有更多时间进行社交，丰富她们的精神文化生活，减少她们的负面情绪。

此外，还需要加强对性别平等的宣传。消除对农村留守妇女的性别偏见能够提高她们的自尊与自信，进而帮助她们发挥积极性和主动性，满足其自我发展和个人价值实现的需求。解决就业问题需要多方面努力和协作，需要政府和社会的支持，更需要农村留守妇女自身的觉醒和努力。

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[责任编辑：朱松琳]

基金项目：北京市民政局2023年度创收（横）-基础治理能力提升项目（2094115158）

作者简介：张学润（2001—），女，山东临沂人，硕士研究生，研究方向：农村发展与人力资源。

通信作者：何美丽（1976—），女，湖北黄冈人，副教授，博士。