摘" 要:本研究在建设民航强国的历史机遇和人才需求背景下,结合安全科学专业学科发展背景,分析了当前民航安全人才培养所面临的严峻形势和攻坚问题。以建设民航安全强校作为旗帜导向,提出了更具民航特色的安全科学人才培养模式,从学位授权体系、学科基础、人才队伍和科研创新等多个方面,形成行业特色、实践教学和科研平台三位一体学科专业建设发展体系,以期为民航安全科学与工程特色优势学科从“0到1”尽快实现到“1到10”的发展突破。文章提出了更具民航特色的安全科学人才培养模式,为国家民航强国建设任务贡献力量,展现了中国一流飞行大学为民航事业培养优秀人才的决心。
关键词:安全科学与工程;学科建设;民航特色;人才培养
中图分类号:G64""" 文献标识码:A""" 文章编号:1673-7164(2024)16-0087-06
我国正处于由民航大国转变为民航强国的宏伟征程之上,由于民航业进入高速发展期,对高水平应用型人才的需求急剧提升,为民航应用型人才培养事业带来了新的机遇和挑战。新时代民航强国的建设目标包括进一步形成致密化、大众化、国际化、完备化的机场网络系统,形成稳定可靠、功能先进的安全安保和技术服务通用航空体系,具备制定国际民航标准规则的主导权和话语权,持续引领国际民航业创新与发展。
当前高水平民航应用型人才培养体系的建设相对滞后,民航事业发展对优秀人才的需求比以往任何时候都更迫切。为此,民航局在《新时代民航强国建设行动纲要》中提出“培养国际水平人才队伍,实施人才强业战略”,作为民航特色人才培育的主力院校,更需要立足于民航,牢牢把握民航改革的重大历史机遇,切实推进针对超大机场、超大机队、超大客货流、超大空域的全系统人才培养,以满足新时代民航强国建设的需求。民航安全是民航业的生命线,也是民航学校学科建设的重点。保障民航安全,防控风险的关键措施之一就是进一步完善安全科学与工程学科专业建设,培养高水平的民航安全创新型人才。
本研究基于安全科学学科专业发展的历史背景,提出了解决民航特色安全科学与工程人才培养中存在的主要问题的方案,从学位授权体系、课堂教学、特色教材和科研平台等方面对标学科专业建设的核心要素,最终形成学科专业建设人才培养的改革意见,以期为高水平民航安全应用型人才培养以及安全科学与工程专业学科建设提供参考。
一、安全科学与工程学科发展
(一)安全科学发展历史
随着社会化生产规模的不断壮大和人员交往频度的持续增高,各项高新技术、新材料、新设备持续涌入社会生产生活。为保障生产安全和生活安全,对安全技术管理不断提出新要求,对安全保障、灾害预防的基础研究和应用基础研究更加系统。在这一背景下,1974年美国出版了《安全科学文摘》,1979年W·J·哈克顿首次发表了《技术人员的安全科学》;1981年,德国科学家A·库尔曼首次提出了安全科学这一概念,并将其研究对象规范为针对各种技术在应用中的安全问题,而不涉及军事领域或社会领域中的安全和保安技术。1984年,以刘潜先生为代表的一批学者首次提出“安全科学技术体系结构”的概念,同年安全工程本科专业被列入《高等学校工科专业目录》。在建设安全科学学科体系及专业设置方案设想的指导下,该学科在各高校蓬勃发展,国内至20世纪80年代末有至少42所大专院校设置了安全工程本科或专科专业。部分高校也积极开展了研究生教育工作,其中5所高校获批安全技术及工程学科、专业硕士学位授予单位,2所高校获批该专业博士学位授予单位,我国安全科学技术教育体系初步形成。
20世纪90年代以来,安全科学学科进一步发展,刘潜先生于1991年创办《中国安全科学学报》,1992年发布的《中华人民共和国国家标准—学科分类与代码GB/T13745-92》中将安全科学技术(代码620)列为一级学科,此学科包括有5个二级学科和27个三级学科,[1]此次对安全科学技术的分类创新性地打破了自然科学与社会科学的界限,在世界科学学科分类史上具有里程碑意义。在这一时期,刘潜首次提出安全科学是自然科学学科与社会科学学科相互交叉的领域中诞生的新型综合学科,安全科学研究要求学者从多角度出发,利用科学技术的一切手段来建立人、物、人与物关系三位一体的复杂系统,从而达到使人免受外界危害这一特定目的。[2]经过多年发展,2009年《学科分类与代码》中“安全科学技术”(代码620)二级学科增至11个、三级学科达到50多个,[3]2011年2月安全科学与工程走上中国研究生教育的历史舞台。
(二)国内高校安全科学与工程学科开设情况
安全学科在21世纪进入高速发展阶段,中国教育在线网显示共有151所高校开设了安全工程专业。2011年,安全科学与工程学科被列为博士、硕士学位授予权一级学科,2012年新设安全科学与工程博士后流动站。目前教育部门并没有发布权威的开设安全科学与工程大学名单,但在中国学位与研究生教育信息网中公布了安全科学与工程学科排名评估结果,表明目前全国有安全科学与工程学科“博士授权点”的高校共27所,具有“硕士授权”的高校共66所。
从国内主要高校的安全科学与工程一级学科开设情况来看,安全科学与工程是交叉复合型学科,各高校依据自身优势及行业背景形成了各自的学科特色。安全学科行业背景主要涉及矿山、建筑、石化、海运、冶金、铁路及民用航空等多个领域。[4]绝大多数高校的安全学科建设遵循“本科—硕士—博士”的连续培养模式,形成了以博士为牵引,以本硕为支撑的学科发展体系;各高校的知识技术体系由基础知识体系(如安全科学原理、公共安全概论)和行业特色知识体系(如海上事故应急救援、船舶安全控制与应急技术、民航危险品管理、矿山安全技术、矿井通风与空气调节)构成,知识体系的设置均面向行业相关的安全技术研究、安全管理方法、安全职业健康等方面的人才培养。随着新工科建设不断深化,各高校倾向于培养多学科交融、专业面更为宽广的复合型安全学科人才。[5]在学科队伍方面,学科排名靠前的高校基本形成院士领军,长江学者、杰出青年和百千万人才工程国家级人选等各层次人才有力支撑的雁阵梯队,可见完备的人才队伍是学科良性健康发展的前提。此外,高层次人才数量与学科建设水平直接相关,例如第四轮学科评估中安全科学与工程评估结果为A+的中国矿业大学的安全科学与工程学科拥有院士专家2人,长江学者1人,杰出青年3人;中国科学技术大学该学科有院士1人,杰出青年和百千万人才工程国家级人选14人。
各高校均形成了较为完备的教学科研平台,包括国家级、省部级重点实验室,国家级、省部级工程技术研究中心,国家级教学示范中心等平台。此类高水平研究平台也为学科建设提供了有力支持,学科排名领先的中国矿业大学建立了国家级实验室1个、国家级工程研究中心1个、省部级重点实验室2个;中国石油大学建设有国家级实验室2个、省部级实验室4个、省部级工程技术研究中心2个;北京理工大学建有国家级实验室2个、省部级实验室1个、省部级协同创新中心1个;北京交通大学建有国家级教学示范中心1个、国家级实验中心1个、国家级实验室1个、省部级实验室1个、省部级工程技术研究中心1个。以上高校均围绕行业特色进行布局,设立系列教学、科研平台,为学科建设提供了必要保障。
从整体上来看,国内多数高校的安全科学与工程学科建设偏向于工程技术领域,民航、海洋等行业的安全科学与工程学科建设尚处于起步阶段,需要广泛吸纳学科发展更为成熟的采矿、建筑、石油等行业高校的建设经验。
二、民航安全学科人才培养问题
安全作为民航永恒的主题,是民航一切工作的重中之重,因此民航类高校的安全科学与工程学科人才培养具有重要作用。目前民航类高校在人才培养过程中重视人因问题研究,比如对空管人员和飞行员的训练在培养方案中占有较大比重,打造以“人”为核心的航空系统安全基础理论。但与其他院校相比,民航安全学科发展起步晚,存在学科基础薄弱、安全平台建设不完善、安全专业人才匮乏、人才培养机制落后于行业需求,基于民航安全领域的创新能力不足等一系列问题。
(一)民航安全学科体系初具雏形,学科内涵尚待明晰
民航院校安全学科体系建设较晚,从2011年获批“安全科学与工程”一级学科学位授权点,到2018年获批博士学位授权点,短时间就建立起“本—硕—博”人才培养体系。博士后是重要高层次科技人才,对推动学科发展、科研进步和社会发展有积极作用,但目前民航院校尚未建立博士后科研流动站和工作站,未建立相应的博士后制度,需要进一步推进和完善民航特色的博士后制度。
目前,民航安全学科存在内涵、外延界定不清的问题。民航安全科学与工程指天地空一体化、多界面、全系统安全基础理论与重大科学技术,民航安全涉及飞行安全、空管安全、机场安全、适航安全等,对民航安全囊括的研究内容进行界定对安全学科建设具有重要的指导作用。此外,由于安全科学与工程作为多学科交叉体,更应重视多元化人才培养,[6]人才的企业工程项目谋划、统筹及决策能力不足,[7]不同行业背景的安全学科学学者对自身从事方向具有独到见解,但在安全学科研究对象、研究范畴以及研究方法等方面缺乏统一认识,导致安全学科综合理论体系不够完善,学科发展始终滞后于其他学科,[8]因此,安全学科迫切需要形成更系统、更科学、更精细、更完整的安全文化课程体系。
在课程体系建设方面,缺乏各交叉学科前沿理论方法课程,导致本学科各项技术发展速度滞后于其他学科;课程设计脱离产业,影响企业对培养人才的接收意向;课程教材的学科特色不鲜明,多数课程缺少实践互动环节;尚未推出一流课程等系列问题亟待解决。受应试教育限制,在较多学科中均存在理论教学与产业实践脱离这一共同问题,实践训练不足造成现有人才质量无法满足市场发展新需求,安全学科是一门实践性很强的学科,更需要构建合理的职业课程体系,培养民航职业特色的安全学科高质量人才。
(二)平台建设待完备,配套政策待健全
科研平台建设直接影响到教学科研的进度和人才培养的质量,须根据行业特色不断强化科研平台建设。目前民航类相关大学中,中国民航大学拥有国家空管委“国家空管运行安全技术重点实验室”等三个民航局科研基地,拥有信息处理技术、航空器适航审定技术、空管运行效能分析与评估技术、智能信息处理、飞机先进灭火材料制造技术等多个创新团队;此外,中国民用航空飞行学院建立了民机火灾科学与安全工程省级重点实验室,民航基础技术研究基地,地市重点实验室、院士专家工作站等特色学科平台,并在民机火灾安全领域取得一系列研究成果。以上平台优势使民航安全科学的科研与人才培养具备了行业特点。
综上,当前民航类高校尚未建成国家级重点实验室、国家级科技创新中心、国家级工程技术中心和国家级院士专家工作站等国家级平台,一方面造成无法依托国家级平台来整合全国力量建设民航安全科学与工程学科专业;另一方面无法形成“国重—省重—地校”科技研发平台体系,导致民航行业高水平人才缺乏,对国家重大科学技术需求凝练不足。研发资源分散也严重制约着民航院校为民航强国输送高质量人才的能力。
(三)人才雁阵未形成,高水平领军人才缺乏
民航高校自主培养安全科学与工程领域顶尖领军人才的能力略显不足。民航安全科学发展起步较晚,民航安全科学一级学科从成立以来,招生人数大幅增长对师资、教学和科研平台提出了更高要求。当前教师队伍脱离民航产业技术前沿,培养的人才缺乏民航综合工程能力。纵观民航院校安全学科的人才队伍建设,院士、千人等国家级高水平科技人才缺位,民航科技创新领军人才等省级人才凤毛麟角。民航类高校安全科学与工程学科现有长江学者特聘教授1名,国家杰出青年基金获得者1名。亟须加强对高水平人才的吸引和创新人才团队的培育工作,打造富有民航特色的人才队伍体系。
(四)基础研究投入不足,科学技术缺乏创新
民航是国家科技创新的重要支撑,近年来获得了国家自然科学基金委员会和工信部的大力支持,然而从整体上看,民航安全科学领域在基础理论研究方面存在诸多短板,面临一些“卡脖子”的技术问题,表现在缺乏重大原创性和国际影响力的标志性科技成果。民航类高校的安全科学与工程也还未承担过国家自然科学基金重大项目,承担国家自然科学基金重大研究计划的数量较少,缺少科技部重大科技创新项目的支持。基础创新和工程技术创新两方面的缺失,说明本领域中对基础科学问题的凝练不足,对重要学科理论创新的灵感不足。
民航安全人才培养遵循“大安全”的办学理念,进行学术性安全相关研究,但研究内容与前沿领域存在差距,研究水平有待提高,研究成果对行业发展所起到的基础和支撑作用不足;民航类高校学术长期专注于应用研究,有被企业需求牵着鼻子走的趋势,对基础研究不重视,导致新的科学观点无法被发现。图灵奖得主约翰·霍普克罗夫特就曾提出“中国教育系统应更加专注于基于学术目的的基础研究,这样既可以满足企业需求,也可以实现科学发展”,这些建议同样适用于民航类高校的学科建设。
三、民航安全学科人才培养改革意见
从各大高校安全科学与工程学科建设和民航安全学科人才培养存在的问题来看,安全科学与工程学科发展离不开行业支撑,形成自身行业特色是主要目标,打造优质高层次人才队伍是急切需求,建立健全实验平台是发展基石。建设完整的民航安全学科的学科体系,既需要充分考虑安全学科建设的共性问题,更需要紧密依托民航行业形成特色人才培养机制。
(一)健全民航安全学科培养体系
打破学制壁垒,形成本硕博贯通式培养。一方面,应着力解决民航类高校学位授权体系断层的问题,健全博士点内涵,围绕民航安全需求,在航空器试飞、航空器适航、飞行人员核心能力训练等领域建设博士点。另一方面,积极建立博士后科研流动站和工作站,形成相应的博士后制度,发挥高等教育的高水平创新人才培养作用来支持博士点建设;最后,尽快完善本硕博衔接式培养模式,积极鼓励本科生提前选修研究生课程,鼓励优秀学生免试直升进入博士深造。
(二)形成民航特色知识体系和技术体系
近年来,中南大学吴超课题组对一级安全科学原理知识体系进行了系统构建,[9]提出五类一级安全科学原理,安全学科是一门涉及多行业的普适性学科,需要通专结合,全面育才。民航类高校应模仿国内其他行业高校的改革形式,将不同专业、不同背景的学生聚集在一起,将通识教育与专业教育相结合,打破学科边界、专业边界,形成富有自身特色的知识体系和技术体系。民航特色的安全科学知识技术体系的建设应当围绕地空、机场、高高原等重大安全科学问题或安全工程问题进行设计。具体包括构筑“防火/隔热理论—技术—实训”体系,实现地空协同防火体系的构建;创设“超大机场枢纽防火与救援理论—技术—实训”体系,实现超大空间防火工程体系的构建;架构“整体联动航空应急救援理论—技术—实训”体系,实现“高原— 平原”整体联动工程体系的构建。
(三)构建民航特色课程体系
课程体系建立是专业建设的直接措施,为达到民航行业对专业人才的培养要求,在民航安全教育实践过程中,应秉承理论知识与产业实践相融合、教学科研相互转化的发展趋势,在巩固学科基础的同时,还要立足于安全科学理论体系和行业背景,形成与人才培养目标相适应的民航特色课程体系,包括养成类教育、职业类教育、民航精神类教育及技能创新类教育。民航安全管理、安全生产法规与标准、航油储运安全、民航消防安全、航空救援等基础课程培养学生科学思维以及专业素养,应急技术管理、职业卫生工程等方向课程侧重发展学生创新能力,民航精神和职业类教育着重提高学生职业素养与产业实践能力。
合理设置多样化课程体系,积极开展学生的养成教育工作。围绕“安全生产法”“风险隐患双重预防机制”“安全绩效管理技术”“系统工作分析”等领域建立安全基础课程,培养熟悉民航职业安全与消防法律法规和政策方针的综合应用型人才。
立足民航特色,积极开展弘扬民航精神系列课程。围绕“红色基因传承”“诚信文化赓续”“创新精神弘扬”等方向,形成学风教风建设方法,促使学生树立高尚的职业道德与职业操守。
落实人才综合素质培养,积极推进职业教育系列课程建设。立足民航安全学科定位,围绕“航油储运安全工作标准”“飞机燃油系统风险”“飞机材料阻燃性能测试”“飞机火灾探测集成技术”“机场广域空间火灾风险监测预警技术”等方向,建立职业技术课程体系,使学生形成系统实践理念。
(四)打造全能师资队伍,做好学科发展后勤保障
师资队伍是安全学科民航特色模式的重要基石,民航类高校应配备有综合思维、顶层设计能力、扎实安全专业知识、安全类职业资格的高素质教师。同时由于安全科学的交叉学科特性,吸引多领域人才致力于安全学科系统化建设,增强学科碰撞,突破工科、理科、文科、医科之间的隔阂,打造融合创新型安全新工科专业。
建立层次全面,结构合理的高水平研究队伍。首先积极吸引/培养高层次人才,如中国科学院/工程院院士、长江学者特聘教授、“国家特支计划”杰出人才、领军人才、千人计划等国家级人才和省部级学术带头人、科技创新领军人才,不断充实研究团队技术骨干力量,建立合理的运作机制。其次,为激励青年人才扎根民航、服务服从于民航事业,应出台人才培养奖励机制,如国家级课题申报立项奖励、发表高水平论文奖励、出版专著补贴、专利奖励和成果转化奖励,充分挖掘科研人员科研奖励,留住高水平人才。
(五)深耕科研工作,破解创新密码
平台建设是学科建设的重要基础。各平台应努力向国家级重点实验室、国家级院士工作站和国家级工程研究中心迈进,围绕“实验安全管理流程”“省部共建融通”“国家重点实验室建设方法”等方面开展实验教学研讨,着力提升实验室平台建设和对学科专业发展的支撑能力;依托重点实验室、工程中心等高端科研平台着力争取省部级奖励,积极申报国家级、省部级和民航局重大、重点项目,推进民机火灾探测技术及装备研发、遥测预警关键技术及装备研发。
基础学科的创新成果代表了一个国家的科学水平,民航业蕴涵深厚的科学技术,要挖掘基础理论作为原始创新支撑,在飞机材料阻燃、遇险应急疏散以及航油泄露抑爆等领域提出公认的行业科学理论,打破国外技术封锁;基础研究需要遵循自身规律,需要长期积累,因此民航业应强化对基础研究的稳定支持,持续提供创新动力。
四、结语
根据民航安全学科人才培养方面目前存在的系列问题,结合其他行业安全学科的发展方向,民航安全学科人才培养需要解决以下几方面问题。
进一步健全民航安全学科培养体系,补全民航类高校学位培养断层问题,围绕民航安全学科特色,完善博士点建设的同时形成博士后培养建设,确保人才培养模式符合民航行业的安全需求。
民航类高校应模仿国内其他行业高校的改革形式,融合中国古代书院优良传统,建设民航特色的安全科学知识技术体系,围绕地空、机场、高原等重大安全科学和安全工程问题进行设计。
建立民航特色的安全学科课程,以安全科学理论体系和行业背景为基础,设置多样化课程体系,开设民航精神系列课程,培养熟悉民航职业安全与消防法律法规和政策方针的综合应用型人才。
打造符合安全学科民航特色模式的师资队伍,积极吸引/培养高层次人才,建立层次全面,结构合理的高水平研究队伍,出台人才培养奖励机制,激励青年人才扎根民航、服务民航事业。
加强平台建设,努力向国家级重点实验室、国家级院士工作站和国家级工程研究中心迈进,积极申报国家级、省部级和民航局重大、重点项目,强化对基础科学研究的稳定支持,持续提供创新动力。
新形势带来新发展,新机遇蕴含新挑战,民航安全教育需紧扣国家民机工业发展和民航强国建设战略需求,建立健全人才培养机制,从课程体系建设、基础教材、科研平台等方面提高民航人才安全素质,支持民航科教创新工作,为我国民航强国战略的顺利实施提供人才支撑。
基金项目:新工科研究与实践项目“面向飞机防火与救援的消防工程专业建设创新与实践”(项目编号:E-TMJZSLHY202021 46);民航教育人才项目“民航机场消防救援国际智力引进”(项目编号:No.MHJY2022013);四川省2021—2023年高等教育人才培养质量和教学改革项目“新工科理念下民航安全工程现代产业学院建设研究”(项目编号:No.JG2 021-316)。
作者简介:谢远(1983—),男,博士,中国民用航空飞行学院民航安全工程学院讲师,研究方向为民机运行安全;熊升华(1988—),男,博士,中国民用航空飞行学院民航安全工程学院副教授,研究方向为民机防火救援;贺元骅(1964—),男,硕士,中国民用航空飞行学院民航安全工程学院教授,研究方向为民机运行安全。
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(荐稿人:智茂永,中国民用航空飞行学院副教授)
(责任编辑:杨毅恒)