摘 要: 以中国式现代化推进人才强国建设对现代高等教育提出了更高的要求,高校思政课的重要性也日益突出。高校思政课教师作为高校素质教育育人队伍的中坚力量,是落实立德树人根本任务、实现人才培养目标的根本保证。建设一支数量充足、结构稳定、师德良好、业务精湛、团队协作、管理科学的高校思政课教师队伍,需要从人才招聘引进、师德师风建设、师资培训培养、团队建设管理、强化组织保障等方面综合推进。
关键词: 中国式现代化;高校;思政课教师;队伍建设
中图分类号: G641文献标识码: A文章编号: 2095-9052(2024)06-0025-03
引言
党的二十大报告指出,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”[1],培养有理想、有担当、有能力、能吃苦、肯奋斗的德才兼备的新时代人才,为促进中国式现代化建设提供战略支撑,是高校思政课的重要使命。高校思政课教师队伍建设则是办好高校思政课的关键一环。
一、高校思政课教师队伍建设政策导向
近年来,党和国家高度重视学校思政课教师队伍建设发展,陆续出台若干文件大力推进思政课教师队伍改革创新。2019年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,围绕教师队伍建设,提出壮大教师队伍、提高教师综合素质、改革教师评价机制、加大思政课教师激励力度、大力加强思政课教师队伍后备人才培养工作等五个方面的具体举措[2],为高校思政课教师队伍建设指明了实施路径。2020年1月教育部颁布《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》,对高校思政课的职责与要求、配备与选聘、培养与培训、考核与评价、保障与管理等作了明确规定。2020年12月教育部等六部门联合印发《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》,明确高校教师队伍建设改革的目标是使高校教师发展支持体系更加健全,管理评价制度更加科学,待遇保障机制更加完善,教师队伍治理体系和治理能力实现现代化[3]。2022年7月,教育部等十部门关于印发《全面推进 “大思政课”建设的工作方案》的通知,明确全面推进 “大思政课”建设要构建大师资体系,建设专兼结合的师资队伍,搭建队伍研究平台,提升队伍综合能力。
二、高校思政课教师队伍建设现状及原因分析
(一)人才引进步履艰难
《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》要求高校应当严格按照相应比例配齐思政课教师。大部分高校积极通过公开招聘、选调、考核招聘、自主招聘等各种途径招揽人才,充实思政课教师队伍,但受政策体制、地域条件、薪资待遇、行业差异等多种因素影响,优秀思政课教师特别是高层次人才的引进步履艰难,大多数高校不能在短期内严格按要求配齐思政课教师[4]。
(二)师资结构不尽合理
目前大多数高校思政课教师队伍中,仍然存在男女比例不协调,职称、学历结构不合理,师资专业匹配度不高等结构失衡的现状。
原因主要有以下几点:一是行业特点和职业认同造成高校教师男女比例失衡。随着经济社会的发展,越来越多的男青年人更倾向于收入高、挑战大、富有新鲜感的职业,而高校教师特别是思政课教师,收入中等,但压力大,竞争激烈;对于女青年来说,现在国家、全社会都重视教育,教师的地位日益提高,虽然收入普通,但相对稳定,还有令人羡慕的寒暑假,让女教师可以更好地兼顾工作和家庭,因此在性别比例方面,女性教师多于男性。二是职称改革背景下,各地各高校职称评审条件不一,教师能力水平参差不齐,“破四唯”政策执行力还有待加强等,影响老师们晋职晋级。三是博士研究生及以上学历人员大多数更倾向选择平台较好的高校或者科研机构,而进行思政课一线教学的博士显得较为紧缺。四是基于“历史遗留”,曾经思政课专业师资力量不足的情况下,其他学科专业的老师代为授课的现象时常有之,造成思政课教师所学专业五花八门,与课程匹配度低。
(三)综合素质有待提高
尽管目前高校的专兼职思政课教师能力素质基本能满足日常教育教学需要,但个体差异仍比较明显,综合能力素质需进一步提高。比如有的教师政治信仰淡化,理想信念不够坚定;有的教师专业不对口,没有接受系统的思政课教育教学理论和实践的学习培养,不具备良好的教育教学素养,教学质量难以保证;还有的教师注重课堂教学,但轻视学术研究,对思政课教育教学理解不够深入,研究不够透彻等。
影响思政课教师综合素质提高的主要原因是师资培养的模式和力度。目前高校思政课教师培养模式主要有专题培训、会议研讨、专家讲座、同行竞技等方面,形式较为单一,尚不能满足对思政课教师全方位、多层次培养,不断提升其综合能力素质的需求。
(四)团队建设比较薄弱
高校的专业课程建立了不少优质高效的教育教学团队,但对于属于公共课程的思政课,却缺少业务精湛、协作高效的创新团队,除按学科和专业建成的教研室团队外,多数是因教科研或比赛任务驱动而组成的临时团队,缺乏长效机制,相对薄弱和涣散,直接影响教师个体能量的最大发挥。思政课教师长期“单打独斗”,教学成果鲜有成效,教师队伍的综合水平难以提升。
(五)师资管理不够科学
思政课教师队伍的管理包括人员的录用调配、考核评价、奖励惩戒、薪酬待遇、培训进修、职级晋升、劳动纪律等方面。多数高校在不断探索改革思政课教师队伍科学化管理机制,并在职称评审、年度考核、评优评先等方面试行,但尚未体系化,在诸多领域还未突破旧的量化考评机制。因此,管理体制不健全是影响高校思政课教师队伍管理的重要原因。
(六)配套保障力度不强
强化组织领导,建立健全培养和管理制度,充足合理的资金预算是思政课教师队伍建设的重要保障。特别是经费方面,绝大部分高校为思政课教师岗位设立了专门的津贴,也为思政课教师队伍的建设划拨了专项资金,但多数仍由学校层面统一归口管理,在申请使用、预算项目、执行决算等方面仍有诸多限制。
三、中国式现代化视域下高校思政课教师队伍建设路径
(一)加强顶层设计,高度重视思政课教师队伍建设
严格落实高校党委思政课建设主体责任,建立高校党委书记、校长带头抓思政课机制,将思政课教师队伍建设纳入学校教育事业发展和人才队伍建设的总体规划,充分发挥学院党委在思政课教师队伍建设中的领导和把关作用,强化阵地管理,党委书记、校长带头联系思政课教师,确保思政课教师队伍建设的正确政治方向。建立思政课教师队伍建设工作责任制,细化目标,压实责任,把工作落实到责任人,列入年度重点工作计划,将考核结果与业绩津贴挂钩。
(二)拓宽揽才渠道,积极探索多种人才引进机制
多种途径招揽人才是抓紧充实思政课教师队伍的重要方式。一是通过进一步完善公开考试招聘、公开考核招聘、编制内人才引进调动、校内公开招聘、专项人才引进等人才引进渠道,重点加强对高学历、高职称、高技能人才的引进。二是勇于突破体制限制,积极探索“不求所有,但求所用”的“柔性引才方式”,广纳贤才,采取专职或兼职的形式到高校任教,改善和优化学院思政课教师队伍的结构。三是加强高校之间的师资交流,探索建立兄弟院校思政课教师交流和共享机制。
(三)创新培养模式,不断提升教师综合能力素质
1.严把教师“上岗关”。
把党员身份、硕士研究生学历作为高校思政课教师的第一道准入门槛,新进思政课教师必须按要求参加岗前培训(完成规定的集中培训和线上培训课程,同时必须参加返岗教研)并取得合格证书,一年以内取得高校思想政治教育相关专业教师资格证;完善思政课教师任教考核标准,引导能够胜任多门思政课程教学任务的教师按需调整,不能胜任思政课教学工作的专任教师进行培训或转岗;新进教师实行导师培养老带新制度,由各部门为其落实导师、负责其培养和测评工作。
2.加强理想信念教育。
理想信念是灯塔,是指引人前进的根本动力。高校思政课教师是高校思想政治教育工作的主要践行者,坚定的理想信念是其首要政治素养,其本身承担着帮助学生树立坚定理想信念的重任。在对思政课教师的理想信念教育过程中,要求其深入学习马列主义及其中国化时代化的理论成果,深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,为人师表,教书育人,以坚定的理想信念和深厚的情怀投身教育事业。
3.加强师德师风建设。
师德是教师的基本职业道德,良好的师德师风是教师为人师表、教书育人的先决条件。加强思政课教师师德师风建设,通过马克思主义经典著作学习、重要会议精神领悟、典型案例分享、榜样人物示范等形式多样、内涵丰富的学习教育活动,促进思政课教师提升师德素养,增强践行高尚师德的积极性和主动性,逐步建立思政课教师队伍师德师风建设长效机制,引导思政课教师进一步自觉做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的新时代“四有”好老师。
4.强化专业理论学习。
作为一名思政课教师,扎实的理论功底是其站稳三尺讲台的底气和定力,而专业理论学习的最好方式,就是读经典原著。在纪念马克思诞辰200周年大会上,习近平总书记指出,共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践[5]。要理解马克思主义、学习马克思主义,弄懂马克思主义,最好的办法就是反复研读《共产党宣言》《资本论》《唯物主义和经验批判主义》等马克思主义经典原著,同时学深、悟透、吃准马克思主义中国化时代化的理论成果著作,弄懂其中蕴含的丰富哲理、方法论和辩证法思想,这也是思政课教师专业理论知识储备的重要来源。
5.提升教育教学能力。
思政课教师个人的专业理论知识、教育教学能力、科研教改能力、社会实践能力等是其讲好思政课程、站稳思政讲台的根基,通过有目的有计划的专题培训、同行竞技、经验交流,提升思政课教师的专业知识、教学理念、教学能力、科研创新以及信息技术处理等方面的教育教学能力。
6.强化骨干师资培养。
中青年教师是思政课教师队伍的中坚力量,承担着几门课程教学、各级各类教学能力比赛、项目课题建设的重要任务。为帮助中青年思政课教师加速成长,减少师资的流失,应立足学校实际,重点在稳定现有师资队伍上下功夫,通过师德师风建设、教学能力提升、骨干教师培养、团队建设等途径强化骨干师资培养。
7.打造高水平教学团队。
以思政课程为依托,以骨干示范为引领,以教研教改项目为载体,以教学模式创新为抓手,以教学能力比赛为突破,围绕思政课程建设打造高水平专业教学团队,每个团队根据国家及省级优秀教学团队遴选指标,按职称、学历、年龄、教学(比赛)经历等结构合理配备人员,同时团队之间允许人员合理流动。
(四)健全制度体系,加强教师队伍的科学管理
健全且行之有效的制度体系是促进思政课教师队伍建设规范化、标准化的重要载体,是提高思政课教师队伍管理水平、推动学校教师队伍稳定发展的基础。建立健全思政课教师人才招聘、培训培养、学历提升、转正定级、绩效考核、职级晋升、推优评先等多方面制度体系,努力构建“引得进、用得好、留得住”的思政课教师队伍管理体系。
(五)强化保障措施,为教师队伍建设保驾护航
1. 组织保障。
成立由学校党政主要领导牵头的思政课教师队伍建设工作领导小组,负责思政课教师队伍建设发展规划、政策咨询等工作,马克思主义学院、党委教师工作部(教师发展中心)协同负责思政课教师队伍建设的目标分解、责任落实、任务督促、考核评价等。
2.制度保障。
进一步完善师德师风考评体系、人才引育体系、绩效考核体系、职称晋升考评体系、名师骨干培训体系等,进一步规范师德师风考评办法、职称评审基本条件、人才引进管理办法、高级职称人员返聘管理办法、岗位聘任管理办法、表彰奖励管理办法,绩效工资分配办法等管理制度,建立思政课教师准入退出机制,使思政课教师队伍建设和人事管理进一步科学化、规范化、体系化、制度化。
3. 经费保障。
一是坚持思政课教师队伍建设投入优先的原则,统筹学院财力,集中投入,优先保障,设立思政专项经费预算,为思政课教师队伍建设提供稳定资金保障;二是拓展资金来源渠 道,通过国家、省级教育机构的教师培训资金、横向课题经费等渠道,进一步扩大思政课教师队伍建设资金总量;三是进一步优化资金使用效率,合理规划和使用思政课教师队伍建设经费,明确经费使用预期绩效,严格资金使用考核标准,充分发挥资金预算对思政课教师队伍建设工作的保障和引导作用。
结语
中国式现代化建设需要新时代人才的坚强支撑。思政课教师是为大学生扣好第一粒扣子的关键人物,是新时代大学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。高校思政课教师队伍建设是高校师资队伍建设的重要内容,以国家大力推进教育改革和高校思政课教师队伍建设为契机,高校应当顺大势而为,抓住机遇,紧紧围绕实现教育现代化的总体目标,以顶层设计为引领,以人才配备为基础,以培养培训为抓手,以学科建设为支撑,以考核评价为动力、建立健全保障措施,建设一支遵循教育教学规律、适应高校办学需要、专业发展要求且富有特色的“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”的新时代高校思政课教师队伍,为建设社会主义现代化教育强国、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴发挥立德树人、铸魂育人的重要作用。
参考文献:
[1]刘晓宁.落实立德树人,推动中国式职业教育发展[J].职教通讯,2022-11-10.
[2] 彭荔红;王小俊;陈静静;郁昂;蔡群飞.“双碳”目标下产业生态学课程思政融入途径与实践研究[J].高教学刊.2023-04-28.
[3] 赵晓芳.职业教育参与贫困治理的逻辑、困境与优化路径[J].兰州学刊, 2022-10-31.
[4] 刘淑波.高校思想政治理论课理论创新与实践创新互动研究[J].吉林教育,2022-10-10.
[5] 严柠;陆树程.论《共产党宣言》关于美好生活建设的当代阐释[J].云南农业大学学报(社会科学), 2023-10-17.
作者简介:彭垚垚(1984.09— ),女,汉族,四川省中江人,硕士研究生,讲师,研究方向:思想政治教育、高职教育。
基金项目:四川商务职业学院一般课题,“新时代高职院校思政课教师队伍建设研究”(项目编号:20YKC07)。