[摘 要]数字赋能作为信息技术发展的新范式,已经成为高校院系通过党建信息化建设提升党建工作效能的重要途径,通过大数据和智能化技术的应用,使党建工作更加灵活、高效,为高校院系党建提供了全新的发展方向。本文梳理了相关理论基础,分析了当前高校院系党建信息化建设的现状,指出了存在的问题,提出了五项提升策略,为数字时代高校院系党建工作赋能。
[关键词]数字赋能;院系党建;党建信息化
一、数字赋能背景下高校党建信息化建设的理论基础
当前,数字赋能已成为推动高校院系党建信息化建设的重要加速力。院系是高校的基层,是大学党建工作的前沿,其信息化建设对于提升党建工作效率、加强党员教育管理、促进党风廉政建设等具有重要意义。
(一)定义与内涵。数字赋能是指通过利用信息技术,使组织能够更灵活、高效地运作,实现更优质的服务和管理。在高校院系党建中,数字赋能体现为对大数据分析、云计算、人工智能等技术手段的信息化工具的合理应用,以增强基层院系党建的智能化及科学化。
(二)文献综述。目前,国内学术界对于高校党建研究较多,但对于数字赋能背景下高校院系党建信息化建设研究,尚在初级阶段,研究较少。截止到2024年1月,通过中国知网数据库(CNKI),以“数字赋能”为主题实施检索,共检索到学术期刊364篇,学位论文37篇,会议论文35篇,而用“数字赋能背景下高校院系党建信息化”为主题进行检索,则显示暂无数据。虽然缺乏直接主题研究成果,但学术界对于高校党建、党建信息化的研究日益丰富,主要集中在模式与策略,成效与评价等,相关研究成果为数字赋能背景下高校院系党建信息化建设提供了理论指导[1]。
二、数字赋能背景下高校院系党建信息化的现状分析
随着社会数字化程度的提高,高校党建工作也迎来了数字化建设的时代,党建工作更加广泛,服务内容更丰富,对于信息化的需求也逐渐增大。在时代的呼唤下,数字赋能顺势而来,成为高校院系党建的有效抓手。
数字赋能背景下,高校积极拥抱信息化,高校院系对党建信息化建设重视程度逐步提升,主体用户积极参与,云端平台初步搭建,核心模块打造成型,数据资源日益丰富。相关高校在信息化基础设施建设、党务管理系统建设、协同办公平台搭建、数据安全与隐私保护、培训和支持等方面也取得一些成果。
(一)信息化基础设施
近年来,河北普通高校的信息化基础设施得到更新,各高校对网络基础设施、服务器与存储、软件与应用系统等重视,加强了投入。以网络基础设施为例,高校在校园网和网络接入、智慧校园等方面不断优化,为二级院系党建提供支持,推动党建工作向着信息化、智能化方向迈进。如河北机电职业技术学院优化升级了校园网络基础设施,2023年该校通过半年多的努力,变革“双核心+双链路汇聚”的校园网结构,迎来了主干网络双4G互联,千兆网络至桌面,全光网络架构覆盖校园宿舍,高速、高可靠、高灵活的校园网络基础设施,为该校数字赋能建设提供保障,也为该校二级院系提供了稳定的内部网络环境,可以便捷地进行党建信息传输,也为同外部党建信息交流提供了便利。在服务器与存储上,各高校也加大采购。2022年,华北理工大学采购了数据中心云平台、服务器、存储阵列等;2023年,河北轨道运输职业技术学院采购了高性能存储、数据库服务器等。服务器与存储的安全稳定,对于党建信息非常重要,为二级院系党建信息化建设提供了安全保障,在硬件上降低了党务信息泄露的损失和风险。软件与应用系统是信息化建设的重要内容,高校也结合党建工作需求,引入或开发如党员管理、党建活动、组织管理等软件或应用系统,为党建信息化注入灵魂。如河北软件职业技术学院花费45万元,上新了一套易用的智慧党建系统平台,具备党员信息管理、活动发布与组织、资料共享与存储等功能。
(二)党务管理系统
在数字赋能的大背景下,信息技术对于高校基层党建活动的开展,激发高校院系党建活力创造了条件。党务管理系统成为二级院系党建的助手。在高校二级院系,专职党务工作人员较少,面对院系繁多的党建数据,零散的党务信息,较多的师生党员群体,严谨的党建工作要求,高校和二级院系需要探索数字赋能基层党建路径,依托云计算、大数据、VR等技术,优化党务管理系统,在党的组织管理、党员发展纪实、党员教育培养、党建项目管理、党费管理等强化网络系统管理,利用数字技术武装基层党建工作。如华北理工大学轻工学院国际语言学院党总支,建设学生党员发展管理模块,从学生提出入党申请,到转正审查成为党员的每一步纪实都可在线记录,学习情况、活动参与、评优获奖等数据可以快速导出,提高学生党员发展管理的精细化程度,对于党员发展管理科学化大有益处。
(三)协同办公平台
搭乘着教育信息化2.0时代的东风,高校强化技术嵌入,高校各类远程协同、远程办公、在线会议、网络教学、在线直播、日程安排等功能需求井喷式上升,各校师生群体的协同办公需求日益多样。如唐山工业职业技术学院信息工程系,利用友好易用的在线协同文档管理模块,实现文档的在线编辑、共享、下载,方便师生党员之间的协作编辑和文档交流,提高了工作效率,加强了团队合作;华北理工大学投资引入了“一网通办”服务平台,运用互联网和大数据技术,与学校现有的信息化建设相衔接,推进网上办公“一条龙”服务,统一身份认证,利用OA协同的办事流程,让师生少走路,让信息多交互,该协作办公平台赢得华北理工大学师生欢迎。
(四)数据安全与隐私保护
高校在积极利用网络新技术推进数字化校园建设中,特别是在党建工作中,需要筑牢网络安全“防护网”。党员信息和党建资料涉及个人隐私、党的秘密等信息,高校和二级院系要将党建工作和系统安全管理工作深度融合,建立健全的信息安全管理制度和技术保障体系,定期排查风险隐患和短板,提升党建数据的安全性和党员隐私的保护水平。例如,华北理工大学轻工学院工学院党总支,为加强运维管理,建立严格的访问控制机制,只有授权人员方可访问和修改,对数据定期备份,防止丢失和篡改,加强对授权人员培训,提高她们的安全认识,做好党员个人信息的保密和安全工作。
(五)培训和支持
高校院系党组织是高校党建工作的中端,基层党务工作者作为贯彻者和执行人,他们素质的提升很关键,通过培训和支持,打造高素质专业化的基层党务人,提高其政治站位,提升其能力,使其成为组织放心、师生满意的合格工作者。高校院系可以组织理论学习、实践教育、技能培训等各类形式的培训活动,提升其专业素养和工作能力。二级院系可以提供资金支持、政策支持、技术支持等各种形式的支持,为党建工作和信息化建设提供技术支撑和保障。如河北工业大学人工智能与数据科学学院,组织党务骨干和党支部书记放下工作,到塞罕坝开展培训,体悟造林历程的艰辛与不易,传承塞罕坝精神[2]。
三、数字赋能背景下高校院系党建信息化建设存在的问题
高校信息化建设在取得成绩的同时还存在一些问题和瓶颈,数字赋能技术上的光明前景并不代表着高校院系党建信息化建设能轻松实现好。一方面,在硬件基础设施上,部分高校院系党建仍存在设备老化、网络带宽不足等问题,影响了党建信息化建设的顺利进行。另一方面,党建信息化应用程度不平衡,有的高校党建信息化水平相对智慧化高的院校还较低,数据共享不充分,部分功能没有发挥完全,在信息化建设的过程中,仍需进一步加强硬件设施的更新和应用系统的整合。就高校院系个体而言,在顶层设计、机制保障、平台优化、绩效考核、人才队伍等方面还有一些问题在“卡脖子”。
(一)顶层设计不完善
顶层设计的不完善,导致高校院系党建信息化建设缺乏统筹规划,牵头单位不明确,院系各自为政,在资金、资源、技术等方面缺乏统筹,与校内和院系内部其他信息化平台整合融合不强,院系彼此之间交流少,攀比竞争甚至提防,难以形成合力,导致一些党建信息化平台重复建设,信息化功能重叠,数据资源零散,信息化应用平台黏度不高。
(二)机制保证有待健全
缺乏有效的机制保障,导致党建信息化建设缺乏资金、人员和技术支持,难以持续发展。高校院系传统的条状管理模式,不健全的领导协同机制导致相关部门缺乏协同,相关院系缺乏互动,相关环节缺少互通,信息化建设冗长,标准各异,缺少共享。还让党建信息安全、隐私保护等存在隐患。
(三)平台优化有待强化
平台是党建信息化的载体,在数字赋能背景下,高校院系党建平台如雨后春笋一般出现。但一些高校院系存在党建信息化平台功能不完善,难以满足党建工作实际需求,影响信息化建设效果;有的院系党建信息化平台内容乏陈,质量不高,互动黏性差;有的院系党建信息化平台把关不严,内容涉密或敏感,有安全隐患;有的院系党建信息化平台运营差,院系多重建立,轻运营,疏于管理,交互不足,平台有时出现异常,维护跟不上,甚至出现“僵尸平台”;有的院系党建信息化平台缺乏与其他相关系统互联互通,数据缺乏共建共享。
(四)绩效考核有待优化
院系是高校的二级单位,由于缺乏科学的绩效考核体系,难以对院系党建信息化建设成效进行有效评估,影响院系信息化建设的健康和持续发展。有的高校对院系党建信息化重视不够,没有全面、整体思考构建党建信息化考核体系;有的高校对于院系党建信息化考核办法简单,考核停留在有无信息化建设,缺乏过程性考核;有的高校对于院系党建信息化考核指标设计不合理,考核指标缺乏对于各院系的针对性;有的院校对于院系党建信息化考核没有适应“互联网+”时代的节奏,考核结果反馈滞后;有的院系缺乏绩效考核,或对考核优劣缺乏奖励或惩处,影响了信息化建设的效果。
(五)人才队伍有待补充
数字赋能背景下,呼唤数字化思维,要以用户为服务中心,以数字为载体,将数字化思维融入党建信息化中。高校党建工作需要人来搞,数字赋能背景下,对高校党建工作者的综合素养提出更高要求,适用懂党建、懂“互联网+技术”的复合人才。然而,目前高校党建信息化专业人才队伍跟不上,现有党务人员多人文社科专业,院系又人少事杂,不能全身心学习培训,尤其在人工智能、物联网等数字技术上,与数字迭代变化差距大,制约了院系党建信息化建设。
四、数字赋能背景下高校院系党建信息化建设提升策略
高校党建工作琐碎,党建工作内涵和效率需要提升,院系党建信息化需要推进提升,通过下面五个策略来提升优化,持续赋能。
(一)加强顶层设计,统筹谋划
高校要建立党建信息化建设总体规划和实施方案,明确各阶段目标、任务分工和保障措施,加强党建信息化建设与学校信息化建设的统筹协调联动,指导各院系党建信息化建设有序开展。
(二)建立健全保障机制
完善党建信息化建设保障机制,划拨党建信息化建设专款,支持各院系进行党建信息化建设,鼓励协同和共享,对经费、人员和技术等进行长期支持。
(三)优化党建信息化平台功能
对现有党建信息化平台进行功能优化,戒形式主义,同其他系统的数据可以进行共享和互通互联,充分考虑院系党建工作的真需求,开发符合党建工作特点的应用功能,深挖运营,丰富平台内容内涵,注重用户体验,让院系党建信息化平台的实用性、易用性和用户黏性进一步提高。
(四)建立科学的绩效考核体系
高校对党建信息化绩效考核体系进行完善,应对各院系党建信息化建设成效进行定期评估。考核指标要多维分层、注重实效,考核方法多元。
(五)加强党建信息化建设人才队伍建设
通过引进人才、培养人才和交流人才等方式,壮大党建信息化建设人才队伍,改变党建信息化建设人才培养机制,提早设计双线进修梯队,使派出的党务人员在学习、交流与培训时,不让其带着繁重的工作去,全身心学习,提高其专业水平。
此外,还要加强高校院系党建信息化的安全管理,防范网络攻击和数据泄露风险,强化过程监管,定期对党建信息化系统进行检查,测试稳定,找出和修复安全隐患;加强党建信息化运维人员的安全意识教育,完善党建信息分级管理,筑牢信息化建设“铜墙铁壁”[3]。
结束语
创新路上,机遇与挑战并存。高校要抓住数字化浪潮和科技赋能的时代机遇,立足本校实际,接续数字化升级投入,优化党建信息化配置,将数字理念、数字意识、数字思维、数字技术充分运用,更好、更有效地赋能院系党建信息化
建设。
参考文献
[1]杨欣.大数据时代高校智慧党建体系构建研究[D].成都:电子科技大学,2022.
[2]王丰.数字化生存背景下高校党建工作的现实挑战与赋能路径[J].湖北开放职业学院学报,2022,35(8):151-153.
[3]陈小非.数字化转型背景下高校智慧党建创新路径[J].教书育人(高教论坛),2023(27):39-41.
作者简介:李旺泽(1989— ),男,汉族,河北唐山人,华北理工大学材料科学与工程学院,讲师,硕士。
研究方向:思想政治教育。
基金项目:2023年河北省高校党建研究课题立项课题(项目编号:GXDJ2023B199);华北理工大学2023年度党建研究课题(项目编号:DJYB202314)。