建筑经济管理中全过程工程成本造价的重要性和应用研究

孙贺

摘要：建设项目规模不断扩大，对于各项技术要求也逐渐严格，使得建筑市场领域内竞争日趋激烈，建筑经济管理在企业发展中的重要性越来越明显。在现代建筑工程项目成本控制中，全过程造价管理的应用效果优势明显，能够全程把控建筑工程的各个环节，保障工程的整体效益，提升建筑经济管理水平。基于此，文章主要分析了全过程工程成本造价管理在建筑经济管理中的重要性，探讨了建筑造价管理中存在的风险，并提出全过程造价管理在经济管理中的应用。

关键词：建筑经济管理；全过程工程成本造价控制；重要性分析；应用研究

一、引言

建筑造价管理直接关系着建筑整体经济效益，同时也体现着一个建筑企业是否具有良好的内部管理体系。在建筑施工管理要求不断提升的情况下，传统的建筑工程造价管理与当前建筑经济管理要求出现冲突，因此作为建筑施工企业应从整体出发，全面实施全过程工程造价管理，以此保证企业经济效益。采用全过程工程造价管理，可以对建筑的成本投入进行精准分析、精准评估，制定完善的工程造价管理方案，对建筑在各个环节中容易出现的造价风险进行分析，从建筑经济效益的角度出发，寻找最优的建筑工程造价管理方法。

二、建筑经济特征分析

（一）创造经济效益

房地产资产的价值是随着市场需求不断发生变化。房地产价格上升会增加社会债务，产生大量的资本溢价。同时由于房地产属于劳动密集型产业，需要大量的劳动力支撑，因此为社会创造了大量的就业机会和工作岗位，创造了巨大的经济效益。此外，建筑经济不断发展，使得我国财政税收不断增加，政府将这些财政收入用于各项民生投资，提升我国的综合实力。此外，在金融领域中房地产属于重要的资产组成部分，通过交易可以激活市场促进社会财富的增加。但与此同时，房地产的过度发展也会产生一定的风险。因此政府制定相关政策时，要采取合理手段调控房地产产业保障其健康长久地发展，更好地为我国的经济发展和社会发展做贡献。

（二）地域性特征

建筑市场具有鲜明的地域性特征，由于不同地域经济发展水平、自然环境、区位优劣等因素影响，都会导致房地产产生不同的经济价值。人口密集、经济发展水平高的地区，一般有着较为旺盛的需求，因此价格也就相对较高；经济发展水平较低的地区价格就相对较低。同时由于地区之间的政策不同，也会直接影响房地产市场的供求和价格。

（三）劳动力价值

对于建筑经济的劳动价值体现主要有以下几点：一是在建筑经济领域，这一行业将人力作为主要的生产要素，建筑建造中需要投入大量的人力资源，从建筑设计之初到建筑维护整个寿命周期，都需要大量的人力，这些人力直接同建筑价值所挂钩；二是同其他行业相比，建筑属于劳动密集产业，高科技投入相对较低；三是建筑作品也体现着设计师、建筑师等审美体验，将建筑师和设计师的思想转化为物质形态，提升建筑的价值。

三、全过程工程成本造价在现代建筑经济管理中存在的风险

对于工程项目成本以及预算管理中，全过程工程造价有着极为重要的意义。并且其贯穿于整个项目施工的各个阶段，从建筑设计、施工一直到验收等都需要开展工程造价管理，帮助建筑工程经济实现最优化，如图1为全过程工程成本造价控制流程。

（一）工程招标风险

建筑项目招投标环节中会存在一定的风险，招标方可能会与投标方串标，影响招投标的公平性和公正性。个别企业也可能会出现恶意中标，而在实际施工过程中会降低材料的标准从而节省费用，与合同中所规定的材料不相符，这种方式会扰乱招标秩序。这些风险对于建筑经济管理存在不利的影响，还会对建筑经济中的管理核算产生影响，在企业获得投标资格之后，如果通过材料降标的方式节约成本，或者通过其他手段牟取利益，将对整个建筑工程的质量产生影响，还会造成建筑造价出现偏差，影响工程的质量安全，造成非常严重的影响。

（二）合同签订与施工图风险

在建筑工程项目中规划设计之后需要进行合同的签订，合同中需要明确材料要求、施工技术、选取设备、管理方式等，因此合同签订中各项事项需要重点关注。但是在签订合同的过程中，由于复杂的利益关系，施工单位在施工中会造成承包单位权利受到限制，最终在合同中存在不公平的条款，从而导致在施工过程中无法保证工程质量。

在建筑工程前期，应做好施工图纸的设计，保证建筑工程可以严格按照图纸的要求进行。但是由于设计人员考虑不充分，没有进行详细的勘察，从而会影响到施工图纸的合理性，导致最终会面临施工图纸风险，对于建筑工程造价控制带来一定的困难。因此，在施工前需要做好图纸的详细审查，保障图纸的合理性，防止在施工过程中出现变更，最终影响到工程的造价控制。

（三）工程施工风险

施工是整个建筑工程中非常重要的环节，施工中也会面临纷繁复杂的问题。在执行施工方案与施工图纸的过程中，由于沟通不足或者设计不合理，也会造成施工风险，影响建筑工程的质量。通常情况下，施工人员需要严格按照合同规范以及按照施工图纸来进行施工，但是在一些非人为因素的影响下，施工方案变更等问题时有发生，因此施工材料、机械等配置都会出现变化，导致各项成本出现变动增加成本。在后期的物资采购中，由于市场的变化和价格的波动，也可能会造成材料成本增加，最终与工程的预算产生明显的差别，导致工程的经济效益受到损失。

（四）工程竣工结算风险

竣工结算是整个建筑工程项目完工之后的最后环节，一般情况下建筑企业会对工程项目的各个环节进行全面系统地检查，针对施工过程中提交的各项报告进行归档整理。但是一些企业由于竣工环节处理较为粗糙，没有设置专业人员进行相关工作的负责，或者设置的负责人员由于能力受限，就会使得工程材料或计价清单等出现严重不符的现象。如果竣工阶段造价结算工作不能有序地开展，就会加剧前期预算不合理的问题，从而导致建筑施工企业的效益受到损害。此外，在竣工结算阶段，由于工程量统计失误、合同尾款统计错误或者签证不全等各种问题，都会对建筑施工企业产生不可估量的损失。

四、全过程工程造价在现代建筑经济管理中的应用

（一）投资决策阶段

在建筑工程造价管理中，投资决策是工程造价管理的源头，对工程的质量、成本有着深远的影响，同时也是工程造价成本控制的关键环节。在建筑工程全过程造价成本控制中，需要掌握各项建筑标准以及工程施工特点，并在此基础上控制投资决策阶段的工程造价。作为造价管理人员需要对工程提前做好调查分析，并结合工程的实际情况编制项目建议书，在考虑施工环境、施工建设目标的基础上对工程的投资进行科学估算，为后期开展造价控制奠定基础。应合理规避出现“三超”问题，并根据投资估算结果，为工程造价管理提供重要参考，并在工程设计、施工方案制定、竣工计算中进行有效的控制。在投资决策中需要管理人员开展各项调查工作，以此提升投资估算的精准性。此外，在项目建议书中还会涉及估算编制工作，为了保障造价控制的效率，需要将投资估算准确性控制在-20%～+30%以内，以此更好地控制资金的利用率，防止出现资金浪费现象发生。

（二）设计阶段

建筑工程在设计阶段也是进行造价成本的重要阶段，在此阶段需要造价控制人员做好项目的勘察工作。一是工程造价人员需要结合工程的特点进行统筹规划，使得建筑的各项设计都可以符合实际情况，在满足质量安全的基础上降低资金的使用量；二是建筑项目设计阶段统领整个施工过程，其对于后续的施工阶段、竣工阶段都有着重要的影响，因此在设计阶段应重视调查与控制，防止后期因为项目变更而出现索赔、工期延期等问题，从而造成成本支出增加的问题；三是在项目设计阶段，应制定详细的施工计划，并保障报价的准确性，合理评估设备的技术参数；四是设计人员需要与业主达成沟通与合作，尽量满足业主的要求，在方案设计中需要合理应用施工技术与经济方案，加强对施工方案的分析与研究。在施工设计合理的基础上，应考虑到后续资金的使用，在资金使用中做好严格的审查工作；五是建筑项目设计人员应提升成本控制意识，要为后续的施工考虑，也要考虑到成本控制，防止进行一些华而不实的设计。通过各项技术以及经济要素的分析，从科学的角度对设计方案进行论证，从而实现在设计阶段的造价成本控制。

（三）招投标阶段造价管控

招投标是保证工程可以顺利开展的关键，并影响着建筑工程的整体效益。因此，在招投标阶段造价管理控制同样关键。在项目招投标阶段造价管理中，需要重视以下几点：

一是在建筑工程中，造价管理需要重视材料、设备的采购，这些在建筑工程整体投入中占比非常大，因此造价管理的空间也是非常大。在材料设备采购过程中，应尽量避免以昂贵的价格采购材料设备，或者以低价采购质量较差的材料。在材料设备采购中应多方比较，与有资质、性价比高的厂商达成长期的合作关系，有效地控制材料设备的成本；二是在工程监理招标方面应重视监理大纲的编制，为招投标环节的造价控制奠定基础，加强对监理工程师的要求。在评标中应及时转变重点，将监理服务水平作为评标的重点，并不断落实监理工作，降低工程造价成本；三是在工程招标前需要了解市场供需状况，充分考虑到合同、业主以及建设单位等，做好工程量清单计价，有效地落实全过程造价管理，结合招投标中的供需情况进行自由竞价，在合同签订过程中保证金额的合理性。

（四）施工阶段造价控制

在建筑全过程造价控制中离不开施工阶段的造价管理，这一结算阶段是对设计阶段的落实，因此在施工阶段需要严格按照施工方案与施工图纸来落实。在施工阶段还需要从减少资金投入，提升造价控制水平来进行造价管理。具体如下几个方面：

一是利用综合性评审。在施工阶段造价管理中，需要造价控制人员及时与施工组织人员交流沟通，合理利用先进的信息技术开展综合评审工作。在造价控制中需要严格落实资金控制与核查，在工程变更后需要以合同中的工程量为主。做好工程变更的审查工作，结合工程的质量、进度等方面的要求，对工程变更的合理性进行分析，在工程变更前应与建设单位、业主达成一致，从而确定工程变更，落实好相关条款。在施工阶段，应重视材料与设备的采购，并对材料做好存储、编号工作。结合施工材料、设备等信息，保证材料的完善性；二是成本预算管理。在建筑工程施工阶段，需要按照施工合同以及相关文件进行施工，因此应制定详细的成本预算，对材料设备以及其他成本费用进行明确，保证资金使用的合理性。在施工过程中还应加强监督管理，在资金支出、材料消耗等方面进行管理，防止材料的浪费造成成本的偏差，如果发现存在材料或者资金浪费的情况，应及时采取有效的措施进行控制；三是为了可以提升对施工阶段的造价管理效果，造价咨询单位，应加强施工单位对合同的履行情况，对施工阶段的质量控制、工期管理和支付管理进行监督，使得施工单位可以履行合同责任，保证工程的质量，对工程造价进行合理的控制。

（五）竣工验收阶段

在建筑工程竣工阶段，造价管理内容主要包含以下几点：

一是在竣工阶段需要详细审查工程实际情况，保证工程可以满足竣工要求与合同规定，还需要对建筑的质量进行全面评估，在此过程中需要对之前的各个环节的质量评估结果进行审查，保证各个环节的施工质量可以满足要求。如果发现存在质量问题，应及时进行修正，并在完成后进行评估，保证所有的环节都可以符合合同的要求；二是应定期对建筑工程项目进行检查，尤其是对一些隐蔽工程，需要做好详细的检查记录，保证在这些环节中可以满足质量要求；三是在竣工结算中，需要对工程最终的结果进行评价，根据成本指数进行分析。例如：对项目支出的成本数据进行综合性评估和评价，在此过程中会涉及庞大的数据，可以合理地应用信息技术，提升核算效率。在结算评估过程中，并不是单纯地为了记录数据，还需要对这些数据信息进行积累与汇总，从而为后期的工程提供参考。

五、促进建筑经济发展的优化措施

（一）加强建筑产业规范管理

对于建筑经济发展而言，产业规范化推进是促进其健康发展的重要路径。通过规范管理体系，能够提升企业管理水平，以此提升整个产业的竞争力。具体来说，主要有以下几点：一是规范操作流程和制度。例如质量管理制度和流程、环境保护制度和流程、安全生产制度和流程等，以此提升建筑产业的整体形象；二是创设信用评价体系。要保证整个行业的健康运行，诚信经营是长远发展的根本，是荡涤整个行业的良药，借助信用评价体系，对建筑企业进行分类管理，同时设立黑名单制度，对于一些失信企业作出相应的惩处；三是引进新技术以及先进管理理念，提升管理水平以及管理质量，最大限度地降低生产成本；四是加大监管力度，对于行业内部出现的一些违规行为，要加大打击力度，保证行业竞争的公平性。

（二）推动低碳建筑经济发展

建筑产业属于能源消耗较大的产业，因此低碳建筑的发展能够降低能源的消耗，保护环境，同时借助低碳节能技术的应用，提升行业竞争力。具体如下：一是政府可以借助相关政策，对采用绿色节能技术的企业制定优惠政策，积极推广新能源的发展，促进建筑经济健康发展；二是创设科学的绿色评价体系。低碳建筑经济的健康发展离不开合理的评价，对于绿色建筑经济的评价要从节能、环保等方面进行全方位的考察，更好为企业的长久发展作贡献；三是在低碳建筑经济发展中，新能源技术的应用是推动其优化升级的重要力量，例如太阳能的、地热能的有效应用，降低了传统能源的使用量，降低了碳排放，符合当前政府提出的双碳目标的应用。

（三）加强建筑质量监督管理

一是完善法律法规体系。对于建筑经济而言，完善的法律法规体系是其健康运行的根本，政府在实施相关规章制度时，要对各方的责任以及义务予以明确，及时惩处违法行为，保证建筑质量监督体系的健康运行；二是完善建筑监督体系，加强监督人员素养。要定期加强监督人员的培训提升其监督技术水平，同时健全建筑监督机制，并定期精心检查和评估，对于出现的问题及时地发现并处理；三是建筑技术标准体系要与时俱进。科技不断进步，各项技术指标体系也应当随着技术的改进而不断地更新，同时可以引入现代化的建筑监控设备，对建筑工程施工全过程进行监督控制，提升建筑监督质量的精准度；四是优化建筑质量认证机制。这一机制主要就是行业内部的建设完善，对于提升建筑质量意义重大，同时可以借助质量公示制度，使得社会上不同行业的人员可以对建筑质量有所了解，提升建筑质量整体水准。

（四）利用信息技术手段推动建筑经济发展

对于建筑工程来说，信息技术手段的应用能够提升建筑工程数据处理效率，采用传感技术、云计算、数据挖掘等手段整合数据并优化信息处理方式。其主要优势主要有以下几点：

一是借助信息技术进行数据获取并进行分析，能够将项目的进展状态进行可视化呈现。借助仪表盘、数字报表等多元化的表达，将工程关键指标、进度开展、质量管理以及成本控制等各项信息悉数展示，项目管理人员结合这些图表或者数据能够全面地了解工程状态。同时项目团队就能在信息技术的帮助下，对整个工程项目状况进行共享，共同协助进行各项决策制定；二是通过数挖掘分析项目趋势。数据挖掘系统借助模型及算法，能够创设不同的工程场景，帮助管理人员能够全方位地进入到场景之中进行工程进度、工程成本等各方面的体验，了解不同场景之下的工程项目开展实际状况。借助模型预测能够帮助工程人员对可能出现的风险，提前规避并采取措施处理，使得管理人员决策有着更为精准的参考依据；三是借助人工智能辅助核心领域决策。建筑施工核心领域就是施工各项成本、施工风险以及施工计划等各个模块。人工智能自身有着极为精密的算法，能够对各个模块的关键信息进行提取并分析，帮助工程人员进行决策。如借助人工智能进行成本预算管理，调取原有的历史数据，并结合当前实时监控的数据进行对比分析，分析将来的趋势走向，制定相应的成本风险评估策略。借助人工智能进行风险评估，可以潜移默化地进行风险评估点的识别，根据风险评估点辅助管理人员采取相应措施。借助人工智能帮助管理人员制定施工计划，根据各项量化关系执行最优施工计划方案，保证施工效率，实现施工资源最大化的利用。如图2为造价编制一体化平台。

六、结语

综上分析，在建筑工程项目中，传统的造价成本控制已经不能满足要求，因此可以利用全过程造价管理方法，对建筑工程从招投标、设计、施工、竣工等阶段的成本进行控制，提升成本控制的效率和精细化，保证工程的整体效益。造价控制人员应做好前期的调查，了解项目的要求，在保证工程质量的基础上，从各个阶段的特点分析，从而控制造价成本，促进建筑行业的可持续发展。

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（作者单位：青岛昆泉建设工程有限公司）