拥抱“数据要素×”：视障中职教育的发展新理念

【关键词】 视障中职教育；数据要素×；新质生产力；数据正义

【中图分类号】 G761

【作者简介】 王培峰，教授，南京特殊教育师范学院（南京，210038）。

与传统生产力要素不同，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。发挥“数据要素×”的价值创造作用，促进生产生活、经济发展和社会治理方式的深刻变革，是增强经济发展新动能、推动高质量发展的有力支撑。共同富裕是中国式现代化新征程的奋斗目标。视障中职教育肩负着奠定视障者平等参与社会的职业技能基础、增强他们可持续发展的知识能力和增进他们民生福祉的重任。激发数据要素赋能视障中职教育的价值创造倍增特性，引领和服务视障中职教育的人才培养，可以突破当前视障中职教育的局限性，推动视障中职教育适应新质生产力发展新要求。

一、“数据要素×”带来视障中职教育发展新机遇

视障中职教育长期以来多以中医推拿按摩专业为主，这虽然适应了学生“短平快”的就业需求，但也带来了教育模式陈旧、就业渠道狭窄、学生发展局限等问题。以数据要素为核心的新质生产力发展和无障碍环境建设的推进，为以互联网技术应用为主的很多产业或企业（非视觉劳动的岗位）吸纳更多视障劳动者就业提供了可能，也给视障中职教育适应产业（企业）变革创造了机遇。随着越来越多的视障学生文化素质提高、新技术对视障者生活劳动的支持能力提升，以及越来越多的企业社会责任感的增强，视障学生的多样化就业需求越来越有可能获得满足，“人人都有出彩机会”的美好愿望将逐渐成真。

视障中职教育大多以实体性课堂教学、实践基地教学为主（或称为教师主导的现场教学），这虽然便于学生具身性的学习与交流，但与教育数字化变革趋势不相一致。党的二十大报告提出，要推进教育数字化。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确提出“推动职业教育信息化建设与融合应用”。推进视障中职教育教学活动与数字化技术融合对接，对整合优质教育资源、创新教学模式、精准满足学生个性化学习以及完善优质均衡的教育发展服务体系具有重要价值。

二、“数据要素×”推动视障中职教育发展新逻辑

数据是以文本、数字、图形、图像、声音和视频等格式对事实进行表现的形式，是信息的原始材料（ DAMA，2017）。数据经过采集、整理、聚合、分析等处理加工后，可转变为参与财富创造的数据要素。数据要素具有非竞争性和非排他性（黄尹旭、杨东，2024）。拥抱“数据要素×”，可以推动新产业（企业）、新模式、新产品、新服务等数据要素与视障中职教育的人才培养活动对接，使不同地区和发展程度的视障中职校得以低成本地复制和分享数据，破解传统专业设置和教育模式的局限；同时形成视障中职教育的新方式、新知识及新价值，并推动这些数据要素在不同中职教育学校主体、学生主体、企业主体以及不同专业和教育模式之间快速便捷地进行价值共享和创造，有利于创造更广泛的就业空间，实现更多的教育公平和普惠发展。

數据要素能在生产过程中创造新的知识或形成对未来的预测（余东华、马路萌，2023）。拥抱“数据要素×”，视障中职教育的人才培养可基于产业（企业）就业等数据要素的分析而及时调整，并进行前瞻性规划，精准地满足产业（企业）需要和视障学生多元化就业需求。同时，数据要素正在催动物理空间、思维空间和虚拟网络空间形成万物互联的多维空间结构，延展和改变着人类感知、思维和活动方式，催生跨时空、多主体、多层次、多交互的学习方式深刻变革。特别是以算法为内核的新型数字化教育技术与视障中职教育教学活动的充分融合，使得学生个性化学习特征、就业需求等人本要素得以显现和增强，深度改造着传统的“个别教育”，提升视障中职教育的匹配效率和创新活力。另外，相比传统中职教育，数据要素的虚拟性以及依赖网络和算法技术的存在特性，有利于促进视障中职教育教学的智能化转变。这不但能促进人机结合、补偿学生缺陷、增强学生认知与学习能力，还能形成基于数据要素的更大规模的中职教育，整合教育资源，优化教育教学活动，推动视障中职教育高质量创新发展。

三、“数据要素×”创造视障中职教育发展新路径

视障中职教育不可避免地要走进以数据作为关键生产要素的新质生产力视域。视障中职教育拥抱“数据要素×”，激活数据要素在视障中职教育中的潜能，是一项创新性的时代课题。

一是创新数据正义的公共制度安排。以公共力量规制权利分配，保障视障者生产生活中的数据使用和创造价值，是刻画视障者在数据要素中的经济关系、建立他们在数据要素中的社会地位与阶层、塑造他们在数据社会获得公平正义的基础（或称为“数据正义”）。推动视障中职教育拥抱“数据要素×”，要在顶层设计中，按照《中华人民共和国职业教育法》和《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等法规政策的要求，强化数据正义的公共制度安排。基于视障中职教育和学生特点，结合产业（企业）和数字经济发展趋势，探索建立视障中职教育的数据要素整合体制机制。残疾人弱势群体在社会快速发展转型中易被边缘化，因此还应以道义论程序正义为指导，采取补偿公平的差别对待原则，建立政府统筹的数据要素治理体系，完善对视障等残疾人群教育的公共数据资源分享机制，引导相关企业积极承担社会责任，推动数据要素共享性、普惠性地参与和服务视障中职教育发展，为激活数据要素价值创造提供基础性制度保障。

二是建立利益驱动的视障中职教育共同体。建立基于数据共生关系的分配秩序和共享模式，形成应用市场机制的视障中职教育合作体系，有利于激励多元主体参与数据价值创造，促进数据要素流通和激发更大价值。从伦理角度看，这恰恰是以目的论结果正义补充道义论程序正义的不足，立足利益分化的客观实际，整合不同主体利益诉求、行为模式和价值观念，利于促进分配正义的实现。因此，要在政策安排中重视引导建立利益驱动的视障中职教育共同体，扩展数据要素的利益分配格局，延长价值传播链条，促进形成视障群体共同富裕的良性生态。一方面要建立政府主导的视障中职教育数据统筹机制，强化数据要素供给和监管；另一方面，建立企业授权的利益共享合作机制，促进数据使用价值的充分利用和共享，推动中职教育在新专业、新育人方式等方面形成新的增长空间。同时也要重视完善中介服务组织的必要支撑作用，确保数据要素采集、加工、使用更加充分、更加规范。

三是聚焦典型领域先行先试。“数据要素×”是一个全新的领域，视障中职教育工作者需要在实践中摸索经验。可以电商平台、物流企业等典型数据要素应用领域为突破口，积极对接产业（企业）的数据要素特征，参与数据要素开发利用，探索适应数据要素栖息产业的视障中职教育人才培养模式。如在“数据要素×”商贸领域，视障中职教育可与相关企业协同合作，拓展数据共享机制，推进产业（企业）需求和学生个性化就业精准对接，培养适应新业态的电子商务从业人员等。