工程管理视角下提升乡村基础设施建设的路径探究

尤启航

摘要：乡村基础设施建设是实施乡村振兴战略的重要任务，加强乡村基础设施建设是推进乡村振兴的关键。文章从生产与生活的视角出发，立足于贵州省乡村基础设施的实际情况，分析了目前乡村存在的一些问题，并提出了相关措施，以期全面推进乡村振兴。

关键词：乡村振兴；乡村基础设施建设；工程管理

文章编号：1674-7437（2024）05-0109-03 中国图书分类号：G93 文章标识码：A

农业是否强大、乡村是否美丽、村民富裕与否，与国家的发展密切相关。要想全面推进美丽中国建设，就要建设美丽乡村，加强乡村基础设施建设[1]。党的十八大以来，党中央坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在我国，四川、新疆和贵州等地区的城乡发展不平衡问题显著，与产业兴旺、生态宜居、乡风文明的要求存在一定的差距，因此乡村振兴仍任重而道远。对此，文章立足于工程管理，对贵州省乡村振兴过程中的基础设施建设情况进行分析，并提出有针对性的解决方法，为全面推进乡村振兴建言献策[2]。

1 加强乡村基础设施建设在乡村振兴中的必要性分析

1.1践行交通强国理念，缩短城乡村之间的距离

在规划乡村公路时，要根据村庄内部的道路硬化状况、与主干道的距离以及乡村产业规划等进行分析。对道路硬化条件较差的村庄，要以增加公路的里程为重点，加大公路的硬化面积，逐渐实现“通村通组”的目标。在远离主要干道的村庄，要优先将村庄与主要公路连接起来，有效缓解边远村庄居民出行困难的问题。在规划乡村的道路交通时，也要根据不同的行业进行规划。例如，对以乡村旅游、仓储转运等行业为主的乡村，要考虑实际人流情况，提高公路的建设水平，从而促进乡村产业发展[3]。

1.2水利基础设施建设与乡村振兴密切相关

建设美丽宜居乡村。在农村厕所的改造中，要建成村庄下水道网络，修建无害化水冲卫生厕所。对于没有达到修建下水道网络标准的村庄，要立足于村庄的实际情况，对公厕改造产生的废水进行科学处理，同时要采纳村民的意见，避免“一刀切”。

1.3电力设施先行保障乡村能源需求，提高村民幸福感与获得感

电力供应的稳定性和可靠性直接关系到乡村经济的发展和村民的生活质量。加强电力设施建设，保障乡村能源需求，是提高村民幸福感与获得感的重要途径。加强电力设施建设还可以解决乡村地区供电不稳定、电压不高等问题。提高供电的可靠性和稳定性不仅可以满足村民的生产和生活需要，还可以促进乡村经济的发展，提高村民的生活水平。加强电力设施的建设还可以带动相关产业的发展，创造更多的就业机会，增加村民的收入[4]。

2 乡村振兴背景下贵州乡村地区基础建设情况

2.1道路建设现状

文章以农村公路硬化率为研究对象，重点研究了农村公路硬化率与公路项目施工满意度。研究发现，调研区域乡村公路总体情况良好，公路硬化率达2/3（65.2%）。由此可看出，贵州省乡村地区的公路建设正在不断推进。随着我国私人小汽车保有量的增加，人们对公路的需求已不再满足于对路面进行改造，对拓宽路面以及提高公路的品质也提出了更高的要求。此外，公路建设对私人汽车消费也具有促进作用[5]。从对该村公路工程建设的满意度调研来看，村民对公路建设的需求呈上升趋势。他们对自己村庄的道路工程建设满意度较高（92.7%），表明了未来乡村道路交通建设的需要会持续增加。因此，政府需要加大对乡村公路的投入力度，以满足村民对公路日益增长的需求[6]。

2.2水利建设现状

从水质状况、饮水洁净度等角度对我国当前乡村水利建设的状况进行剖析。通过调研资料发现，总体而言，研究区受污染的水体比例在90.0%以上（95.6%），未受污染的只有4.4%[7]。随着我国经济的迅速发展与乡村振兴战略的实施，新型职业农民不断涌现，村民也在开展规模畜禽养殖、鱼塘养殖、土地承包等活动，对水资源的需求急剧增长，再加上农村自身的排水系统比较薄弱，因此水体污染大幅增加。通过对样本区域的资料分析可知，在贵州省农村1 033名农户中，57.2%的人觉得村庄饮水洁净，37.7%的人觉得“普通”，5.1%的人觉得不卫生[8]。通过现场调研发现，该村居民饮水以桶装水为主。随着我国乡村社会的迅速发展，村民用水的需求日益增加，产生了供给不足的情况，也经常出现断水、断水等问题；再加上农村居民大规模饲养牲畜，水体污染严重，这给村民的生活用水带来了很大的不便。总体而言，受访区域的饮水洁净程度总体较高，农村饮水质量也在不断提升，但居民的生活用水还是以井水为主，这对他们的日常生活造成了很大的不便，故而他们对污水处理的要求也比较高。随着乡村社会的持续发展，原有的水源受到了严重的污染，导致当地居民的饮水质量严重下降。目前，我国乡村水利事业最为迫切的工作就是加强水源地的保护与规模供水项目的建设。

2.3电力设备建設现状

总体来看，受访区域的电力覆盖范围较大，电力建设发展状况良好，农村居民用电的需要已得到了较好的保障。其中，73.4%的区域电力网络覆盖面积大于90.0%（91.2%），电力网络覆盖范围较广。从调研资料可以看出，我国的互联网覆盖状况整体良好[9]。“数字化村庄”策略影响下，农村居民的生活越来越多样化；与此同时，随着我国乡村网络的发展与互联网便民工程的持续开展，村民的获得感和幸福感也得到了提高。从对受访县供电设施建设情况的满意程度来看，村民对供电设施的满意程度为92.7%[10]，这表明供电基本能够满足村民的日常需求。贵州自然灾害频发，因此电网安全事故发生频率也较高，而有关部门对电网的管理相对滞后，严重影响了人们的日常生活用电。因此，有关部门应提升处理电网故障的效能，以方便民众的日常生活。从总体上讲，农村居民用电已有了一定的基础。随着村民收入的提高，人们的生活也越来越多样化，用电量也不断增长。因此，要加强对乡村地区的电力供应，既能保证人民的基础用电需求，又能促进乡村电力的发展。

3 从工程管理角度探索贵州乡村振兴基础设施建设存在的问题

3.1道路质量差，安全隐患频出

根据调研资料，贵州省乡道硬化率已经超过90.0%，人们对道路工程的满意度为92.7%[11]，但由于自然灾害和车辆超载等因素，道路变得高低不平，排水不良，不仅缩短了公路的使用年限，而且维修也十分艰难。乡村的交通线路被破坏后给人们的交通带来了不便。此外，一些村级公路缺乏严格、科学的检验，容易出现质量问题，从而影响使用年限。

3.2水利设施单一，水质差

目前，农户从事承包经营、规模化畜牧养殖业的人数不断增加，而乡村中的水资源较为匮乏，没有池塘和净水池。由于从事畜牧养殖业会造成很大的污染，如果畜禽养殖规模较大，就会施用很多肥料，再加上非点源污染，容易导致水体质量下降。通过分析调查资料发现，有95.6%的受访者表示自己的生活饮用水受到了污染[12]。此外，由于农村居民随意倾倒生活污水和生活废物，导致当地的环境恶化，对当地的水源状况也产生了不良影响。一些边远地区的农村居民还在使用井水或自来水，如果水源受到污染，造成断水或缺水，就会危及农村居民的饮用水安全，给他们的日常生活带来不便。

3.3电力设备与设施存在质量差以及线路老化等问题

研究发现，贵州乡村46.7%的受访者认为电线破损、变压器故障等情况经常发生[13]，这导致部分乡村无法同时使用大功用电器，如在夏天时无法使用空调。同时，贵州乡村地区电力线路的布局可能存在很多不合理的情况，导致出现供电效率低下、维护困难等问题，不仅给人们的日常用电带来了不便，也给专业的电力维护人员带来了巨大的风险，还对农村的面貌产生了负面影响。

4 加大农村基础设施建设力度，全民推进乡村振兴的建议

4.1政府要加大道路质量监管力度，保障道路工程安全

农村基础设施的建设为乡村经济的发展提供了有力的保证。政府要加大对公路施工的监督力度，严格遵循《农村公路建设质量管理办法》，从根源上解决农村公路施工中存在的偷工减料、挪用资金等问题。例如，在公路工程的施工过程中，要加大对公路工程招标的监督力度，挑选有资质、有信用的施工队伍。

4.2加强现代水利工程建设

提高农业生产用水的便捷性、安全性是实施乡村振兴战略的重要步骤。但在贵州乡村地区，卫生环境差及发展落后的情况非常常见，因此要加强水处理厂、清洗池、过滤池等的建造，从各个方面保证用水安全。在提升乡村供水质量的过程中，要将当地的规划和项目整体的发展情况相结合，加大对项目材料和资金投入的监督力度，既要保证村民的饮水安全，又要促进乡村的发展。

4.3加强乡村现代化电力设施建设，保证能源供应

从工程管理角度来看，在建设乡村电力设施之前，需要进行科学的规划和布局。电力部门应根据乡村地区的实际情况，综合考虑能源需求、供电可靠性、线路布局等因素，制订出合理的规划方案。同时，在乡村地区应积极推广新技术和新产品，提高设施的科技含量和智能化水平，采用智能化的变压器、远程监控系统等，提高设施的效率，降低维护成本。此外，地方政府和电力部门应建立健全的维护机制，定期对设施进行检查和维修，及时发现和解决问题，确保设施的正常运行。

5 结束语

2020年至今，虽然贵州省的乡村基建工作成效显著，但仍面临诸多问题。文章提出了相关策略。首先，切实提高村民的经济收入和生活水平，挖掘新的乡村经济发展动能。其次，要想提高政府的行政效率，就必须制定和完善相应的法律法规，同时还要争取更多的社会资源。最后，村民要树立正确的观念，自觉监督、维护、管理乡村基础设施；相关主体也要多措并举，切实推进乡村振兴，提高村民的幸福感和获得感。

参考文献：

[1]陶俊梅.农文旅融合赋能贵州乡村振兴路径[J].当代县域经济，2023（09）：78-80.

[2]游建云.鄉村基础设施建设推进乡村振兴[J].现代企业文化，2022（22）：152-154.

[3]吴高银，娄志会.贵州省脱贫攻坚存在的难题及对策[J].农村经济与科技，2020，31（15）：139-140+157.

[4]付华.数字乡村背景下弥合农村数字鸿沟的实践——以贵州为例[J].广东蚕业，2020，54（07）：119-120.

[5]姚良瑨.贵州民族地区乡村振兴路径差异化探研[D].贵阳：贵州大学，2020.

[6][7][8][9][10][11][12][13]童中平，袁帆.贵州乡村振兴基础设施建设现状调查与分析——以镇远县为例[J].甘肃农业，2019（11）：35-37.