农村居民人均可支配收入变化研究

鲍园园

摘要：农村居民收入不仅影响农村居民的生活质量，还关乎农村社会的稳定与和谐，探索并创建一个持久提高农村居民收入的系统，对于推进社会主义现代化进程至关重要。文章通过研究农村居民可用收入及其变动趋势，探寻提高农村居民收入的有效路径，以期提升农村居民收入，缩小不同地区之间的收入差距。

关键词：农村居民；收入；变化

文章编号：1674-7437（2024）05-0058-03 中国图书分类号：F323.8 文章标识码：A

用于日常开销及储蓄的全部金额既是农村居民实际可控制的收益，也是农村居民可自由使用的财务总额，涵盖现金和实物形式的收入。从收益渠道来看，农村居民可自由支配的收入包含劳动报酬、营业纯利、资产净盈利与净转账收入。文章从分析不同年份农村居民的收入入手，研究了改革开放后五个发展阶段农村居民收入的变化趋势及其面临的困难，并提出针对性方案，以期提升农村居民的可支配收入，早日实现共同富裕。

1 研究现状

农村居民收入是衡量农村居民生活品质与小康水平的关键因素，也是农村居民致富的重要指标。因此，深入研究和构建农村居民增收机制，对于保障农村居民生活品质、提高农村居民生活水平具有重大的战略意义。与此同时，这一过程亦是全面建设社会主义现代化强国的必要之举，承载着深刻的历史意义。

改革开放后，我国农村居民的经济收益显著提升，农村居民人均可支配收入从1978年的134元飙升至2021年的18 931元[1-2]。在此期间，农村居民的经济收入逐渐增长，整体呈向上的发展趋势。文章将1978—2021年划分为五个发展阶段进行分析。

第一阶段，即1978—1984年，农村居民收入显著增长。1978年，党的十一届三中全会提出了发展农业的一系列政策措施，通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定草案》，掀开了农业农村发展史上新的一页[3]。这些措施极大地激发了农村居民的生产热情，提升了农业劳动生产效率，为农村经济迅速腾飞奠定了坚实的基础。据统计，在这六年期间，农村居民人均纯收入由133.6元增长至355.3元，实现了农村居民收入的快速增长[4]。

第二阶段，即1985—1991年，农村居民收入进入缓慢增长阶段。自1985年起，中国经济调整和增长的焦点由乡镇转向城市，由此推动了第二产业的快速发展。在此阶段，关键粮食作物的产量增速下降，同时，作为农业生产所需的各项工业产品价格急剧攀升，这一状况致使农村居民的盈利增速放缓。在这七年中，农村居民人均纯收入仅从397.6元增加至708.6元[5]。

第三阶段，即1992—1996年，农村居民收入步入恢复增长阶段。政府接连两次上调粮食及农产品的购买价格，加之农村地区非农行业迅猛发展，农村居民的实际收益亦出现了弹性上涨。在短短五年的时间内，农村居民人均纯收入从784元增加至1 926.1元[6]。

第四阶段，即1997—2000年，农村居民收入步入停滞增长的阶段。农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，农业、农村、农村居民发生了重大变化，农产品价格继续下降。在此阶段，农村居民人均纯收入从2 090.1元增加至2 253.4元[7]。

第五阶段，即2001—2008年，农户的经济收益增长率有所提高。八年来，农村居民人均纯收入从2366.4元增加到4740.6元[8]。农村居民增收仍处于困难时期，但与此同时，中央政府及时采取了一系列支持农村居民增收的重大政策，保障了农村居民人均纯收入的持续增长。

第六阶段，即2009—2021年，农村居民收入增速继续恢复。在此期间，农村居民人均纯收入从5 153.2元增加到18 931元[9]。

尽管农村居民的工资性收入稳步增长，但增长潜力逐渐减弱，经营性收入增长最低，而“三权分置”改革帶来了新的转变，减轻了农村居民对农业的过度依赖。农村居民的财产性收入增长显著，但在经济环境影响下波动较大。政府农业财政扶持政策推动了农村居民转移性收入增长，但增速下降，增长动力不足。农村居民的人均可用收益如何持续显著提升或维持现行增速以实现持久增长，这是一个值得深入研究的问题[10]。

２ 农村居民收入现状及面临的问题

2.1收入增长缓慢

农村居民的整体可支配收入较低，且在日常生活中需要支出的费用也在不断增加，农业产业升级优化较为缓慢，农村劳动力就业面临诸多挑战，农村居民的教育水平普遍偏低，缺乏自我创业意识与专业技能，导致其收入水平偏低，提升收入水平的难度较大。

2.2农业结构调整缓慢

自改革开放以来，中国的农业发展经历了巨大的变革。中国在推动农业发展过程中一直面临着诸多挑战和困难。农业结构调整对于提高农业生产效率和农民收入意义重大。然而，目前虽然政府和社会各界都在积极推动农业结构调整，但其进展仍相对缓慢。农业的产业结构一直存在一些问题，如农业的现代化程度不高、农业生产效率低下等。

2.3农村产业结构单一

目前，农村居民的收入来源仍以传统的农业生产，如种植、养殖等为主。然而，农业生产受自然条件、市场需求等多重因素影响，存在较大的不确定性。此外，农村地区的产业结构、收入来源相对单一，导致农村居民收入增长困难。

2.4社会公共服务体系不完善

农村地区的社会公共服务体系有待完善，许多农村居民缺乏必要的社会保障，如信息服务、金融服务等，这限制了他们的消费和投资能力，也影响了他们的收入增长。农村地区的基础设施，如交通、通信、网络等相对滞后，这不仅影响了农村居民的生产生活，也制约了农村经济的发展。例如，交通不便导致农产品运输成本增加，通信不畅影响了农村居民获取市场信息的速度，水利设施不完善则影响了农业生产的稳定性。此外，信息差过大也是农村地区面临的重要问题。由于缺乏有效的信息获取渠道，农村居民往往难以了解市场的需求和变化。同时，由于信息不对称，农村居民被欺诈、被剥削的风险也较大，致使其在参与市场竞争的过程中常处于劣势[11]。

3中国农村居民收入问题成因分析

3.1农村居民整体素质较低

农村居民整体素质较低、受教育程度不高、专业技能欠缺，难以快速适应新形势下市场经济发展的需求及变化。具体而言，部分农村居民由于专业技能欠缺、思想观念落后、市场认知不足，往往会盲目跟风，种植热销农产品，导致部分农产品供大于求，出现滞销及亏损等问题。与此同时，随着经济发展和产业结构升级，市场对人才的要求也在不断提高。然而，由于农村居民普遍缺乏专业技能和知识，难以满足市场对人才的要求，进而影响了自身的就业和收入。

3.2农业结构调整和优化的进程缓慢

目前，农产品加工大多停留在较为初级的阶段，并未进入深度加工阶段，农业的产业化水平尚有待提升。加之，核心企业体量偏小，对周边企业的带动作用相对有限。这些问题阻碍了集约化农作物栽培和畜牧业的发展，不利于一、二、三产业融合发展，难以推进产业化进程及农产品深加工产业链的建立，难以满足高端精细化集成的市场需求。

3.3农村产业结构单一，农村居民收入来源有限

对于很多农村地区而言，农业仍然是其主要产业，但农业受天气、市场等多重因素影响，存在较大的不确定性。加之，在很多地方，农业依然是农民唯一的收入来源。这意味着一旦面临如洪水、干旱等自然灾害，或是市场价格波动较大等挑战，农村居民的收入就可能遭受巨大损失。

3.4公共服务不到位，信息差过大

信息沟通渠道有限，难以及时有效为农村居民提供各种市场信息和服务信息；科技人才服务意识、实践经验欠缺，难以为农村居民提供种植、营销等方面的帮助；高端技术和应用脱离农村实际生产条件，难以得到有效运用；交通和通信不便也使得农村居民难以与外界交流，阻碍了农村经济的发展[12]。

4 提升农村居民收入的对策分析

中国农村居民人口众多，为了保障农村居民的基本生活需求，推动农村居民走向共同富裕，必须采取有效措施来提升农村居民的收入。

4.1提升农村居民自身文化水平和专业技能

要想提高农村居民的收入，关键在于提升农村居民自身的文化水平和专业技能。对此，政府应加大对农村义务教育普及及农村居民知识、技能培训的投入力度；引进专业人才，鼓励人才下基层，为农村居民普及知识以及专业技术；利用网络或线下课程传授温室设施、畜舍设施、科学施肥等知识，逐步提升农村居民的专业水平，为其提升收入水平打好基础。

4.2推进战略性结构调整，充分挖掘农业内部潜力

提高农村居民收入水平是农业发展的基石。为了实现这一目标，有关部门必须要顺应市场需求，依托科技进步，充分发挥地区优势，推动农业结构战略性优化。例如，应用并推广高效农业、绿色农业等新型农业模式。具体而言，需从以下两个方面着手。一是提升农产品品质，生产优质农产品，强化质量安全监管。二是优化优势农产品的区域布局，凸显区域特色，形成产业聚集区。推进农业产业化高质量发展，加强农产品的深度加工，提升产品附加值[13]。

4.3调整农村产业结构，拓宽农村居民收入来源

为了拓宽农村居民收入来源，政府应积极推动农村产业结构调整，丰富农村产业类型。具体而言，政府应鼓励农村发展乡村旅游、特色种植、养殖等产业，增加农村居民的非农收入；加大对农村创业创新的扶持力度，提供创业资金、技术指导和市场信息等支持，为农村居民提供更多的创业机会，实现收入来源的多元化；帮助农村地区搭建创业平台，吸引更多社会资源和资本进入农村，焕发农村经济发展活力。

4.4提升公共服务水平，打破信息差

政府应加大农村基础设施建设的投入力度，提高农村公共服务水平。例如，加强农村道路、通信等基础设施建设，改善农村居民的生活、生产条件；引导和支持电商企业进入农村地区，推进农村信息化建设和电子商务发展，为农村居民提供更多的市场机会和信息资源。通过电子商务平台，农村居民可以更加方便地销售其农产品。同时，农村居民还可以通过电子商务平台了解市场需求及其变化趋势，进而及时调整生产结构和经营策略[14]。

5 结束语

习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”“要坚持把增加农民收入作为‘三农工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。”[15]因此，应努力提升農村居民综合素质与能力，推进农村产业发展，丰富农村居民就业机会，焕发农村农业发展活力，全力确保供应充足、技术先进、管理高效、产业可持续发展，进而提高农村居民的可支配收入，推动乡村全面振兴。

参考文献：

[1]国家统计局.居民生活水平不断提高 消费质量明显改善——改革开放40年经济社会发展成就系列报告之四[R/OL].（2018-08-31）[2024-02-05].https：//www.stats.gov.cn/zt_18555/ztfx/ggkf40n/202302/t20230209_1902584.html.

[2]新华社.2021年农村居民人均可支配收入达到18931元[EB/OL].（2022-01-20）[2024-02-05].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-01/20/content_5669553.htm.

[3]浙江省统计局.“三农”发展新篇章 乡村振兴新征程——改革开放40年系列报告之五[R/OL].（2018-11-19）[2024-02-05].http：//tjj.zj.gov.cn/art/2018/11/19/art_1229129214_520015.html.

[4][5][6]国家统计局.中国统计年鉴—2021[M].北京：中国统计出版社，2021.

[7][8][9]李小健.中国农村改革30年农民收入变动分析[J].甘肃农业科技， 2010（5）：3.

[10]徐庆儒.基于灰色预测模型的农村居民人均可支配收入预测研究[J].农业与技术，2022，42（18）：171-174.

[11]桑兵茹.农村居民收入变化及影响因素分析[J].经济研究导刊，2022（13）：22-24.

[12]岳文雯.我国农村居民人均可支配收入与收入结构各要素间的相互影响研究[D].石家庄：河北经贸大学，2022.

[13]丁浩，朱云章，李晓航，等.农村居民人均可支配收入及其构成变化研究[J].现代商业，2021（29）：99-102.

[14] 陈金波.新型集体经济促进农村居民共富的机制优势、实践效应和发展路向[J].广西社会科学，2023（07）：139-149.

[15]赵永平，高云才，王浩.说一千、道一万，增加农民收入是关键[N].人民日报，2023-06-19（01）.