创新创业背景下应用型大学行政管理专业教育改革研究

摘 "要：创新创业教育与专业融合是教育改革的必经之路，也是优化专业教育实践、培养高素质人才、促进社会改革发展的必经之路。应用型大学是高等教育的主要组成部分，行政管理专业是应用型大学的主要专业之一，旨在为社会输送高品质的行政管理人才，其重要性不言而喻。创新创业背景下，部分应用型大学行政管理专业教育改革遇到了一些现实问题。文章利用文献研究法等方法，从教育环境、课程体系、师资力量三方面分析创新创业背景下应用型大学行政管理专业教育改革的问题，随后以问题为导向，针对性提出改革策略。

关键词：创新创业；应用型大学；行政管理专业

中图分类号：G420 " "文献标识码：A " "文章编号：1673-7164（2024）10-0006-04

创新创业教育是高等教育改革发展的趋势。近年来，国内诸多应用型大学聚焦创新创业教育，要求校内各专业与双创教育融合，从而提高人才培养质量，积极为社会输送高品质的创业人才。在实践过程中，部分应用型大学行政管理专业教育改革在创新创业教育背景下，出现教育环境有待改善、课程体系有待完善、保障执行力度不足等问题，这不仅与“双创”教育理念相悖，更不利于保障人才培养质量。

一、创新创业背景下应用型大学行政管理专业教育改革的问题

（一）教育理念缺失，教育环境有待改善

我国创新创业教育的起步较晚，且大部分研究成果立足于国外学者的研究经验。就现代高校创新创业教育改革而言，诸多大学生、教师，甚至高校管理者尚未从心底认识到创新创业教育的重要性，导致教育效果欠佳。具体表现在以下两方面：第一，部分师生对“双创”课程参与积极性不足，部分教师按照教学大纲按部就班地进行教学，大部分学生出现上课态度不积极等问题；第二，大环境尚未形成教学保障。虽然国家教育部门多次提出“双创”课程的重要性，但是具体落到大学生创业实处的优惠政策、高校办学的扶持政策仍较少。立足于应用型大学行政管理专业，教育扶持力度不足、教学保障力度较低，导致校企合作模式单一，教育改革缺乏有力支撑，阻碍教育改革行进步伐。［1］

（二）学科边缘明显，课程体系有待完善

当下，应用型大学教育改革过程中，大多数学校管理者将目光集中在学校的“王牌专业”“特色专业”，鲜少关注行政管理专业。因此在学生的潜意识当中，行政管理创新创业教育并不重要，这导致行政管理专业创新创业教育学科边缘化。［2］除此之外，部分大学行政管理专业教育改革虽聚焦创新创业教育课程，但鲜少做出实质性改革措施，并未立足于应用型大学特点、行政管理专业特色细分创新创业教育课程体系，导致学生在受教过程中出现创新创业能力较差、社会适应能力差、创业实践机会缺乏等问题，不利于学生“双创”教育体验，阻碍学生的长远发展。

（三）师资力量欠缺，保障执行力度不足

师资力量是保证教学质量的关键所在。［3］应用型大学行政管理专业创新创业教师不仅肩负着向学生传递“双创”课程知识的重任，更肩负着培养学生创新意识、提高学生创业能力、发展学生创业竞争能力和后劲的重任，这对教师的综合素质提出了更高的要求和标准。现阶段，部分应用型大学行政管理专业“双创”课程教师综合素质较低。如“理论党”，面对双创教育理论能够娓娓道来，但是实战经验却极为匮乏。“双创”课程作为贯穿大学四年的主要课程，部分大学缺乏强有力的保障倾斜，教师自身发展受限，影响教师个人能力提升的积极性。

二、创新创业背景下应用型大学行政管理专业教育改革对策

（一）打造多方协同育人格局

1. 发挥政府部门主导作用

在新时代的背景下，随着“创新创业教育”这一概念被提出，我国各地区教育部门积极推出鼓励大学生创业的利好文件，为创新创业背景下应用型大学行政管理专业教育改革提供了扎实的政策支持。在此过程中，政府部门应当发挥自身的主导管理作用，积极从以下三方面给予帮助和支持：第一，发挥大学生创业协调功能；第二，完善配套管理服务机构；第三，加大天使轮投融资支持力度。

就第一点而言，针对应用型大学行政管理专业大学生创新创业教育，政府部门应当给予大学、大学生相应政策支持，吸引有意愿、有创新意识的大学生创业；就第二点而言，政府部门应当加大宣传力度，鼓励行政管理行业的市场主体创业，让有创新意识和创业意愿的行政管理专业大学生有地方可去、有事能咨询；就第三点而言，政府部门除了需要进一步完善现有的天使轮投融资支持力度，还应加大国家专项支持资金支持力度，帮助应用型大学行政管理专业学生实现资金积累，降低创业投融资难度，培养创业信心。［4］

2. 倡导高校教育资源共享

教育资源共享是现代社会高等教育的一种全新教育模式，旨在使各高校立足自身优势，打开教育格局新局面，在理论研究、学术研究、教学教研等方面实现资源共享。在创新创业教育背景下，应用型大学本身具有别具一格的优势，行政管理专业创新创业教育课程更应当立足于应用型大学的优势，建设优质的课程资源，以优质的互联网平台实现资源共享，在提供全新教学服务的基础上，实现教学理念和教学方法的创新。具体而言，可从以下两方面入手实施：第一，建设资源共享平台；第二，实现资源共享。

就第一点而言，应用型大学应当与信息技术教师等取得联系，建设线上教学平台，如可借鉴清华大学建设的“学堂在线”、网易和高教社建设的“中国大学MOOC”等。［5］应用型大学行政管理专业还可以立足专业特色，增设“行政管理专业”专题板块，并在专题内划分理论基础板块、实践教学板块等；就第二点而言，平台建设完成后即可投放使用，可召集各大高校创新创业教师、行政管理专业教师以及市场上创新创业服务主体等，以服务创业、服务社会为宗旨，共同指导行政管理专业的创新创业人才，就教育问题、教育实事共享教育资源，促进人才培养的深度交流。

3. 强化校企紧密通力配合

在创新创业教育背景下，校企合作是加强学生创新创业教育认知，培养学生创业积极性、创新意识的主要途径。现阶段，各高校采用的校企合作方式较多，如企业咨询、技术转让、企业帮办等，为教育赋能。立足于应用型大学行政管理专业教育改革，可从以下两方面优化校企合作模式：第一，单一校企项目合作模式；第二，订单式校企合作模式。

就第一点而言，该模式主要以某一项目为枢纽，以市场需求为导向，旨在短时间内加深学生对专业知识、创新创业教育的认知，满足企业的用人需求。但是该校企合作模式有一种弊端，即合作时间短，合作黏性差。就第二种模式而言，该模式可立足于应用型大学特色，根据企业需求开展订单式、学徒制合作模式，帮助学生实现校企定向的合作培训，有助于大学生自然而然地由学校教育过渡到社会工作，顺畅地实现人才输送。［6］在两种校企合作模式当中，校企双方可在人才培养、课程体系、培养模式、企业赋能等方面达成一致，从而推动校企双方优势互补、专业共建。

（二）优化课程融合体系设计

1. 丰富专业课程体系层次

创新创业教育是一门理实结合的课程，课程内容包括基础课程、专业课程以及创业课程，是培养学生创新思维和实践能力的跨学科知识融合的课程。在创新创业教育背景下，应用型大学行政管理专业应当坚持以教育为主，积极培养大学生的创业精神，树立先进的创新创业教育思想，强化学生的主体意识，根据行政管理专业的特点优化课程结构，合理安排创新创业课程比例。具体而言，教师可从以下两方面完善课程体系层次：

第一，建立分层次课程体系。应用型大学行政管理专业创新创业教育课程是一项贯穿大学生四年教育的课程内容，该课程大致可分为通识课程、专业课程、实践课程。课程主要以培养学生创新意识、创业意识为主，面向全体学生，是一项培养大学生基本素质的理论性课程；专业课程针对有创新意识和创业意识的学生，采用案例教学、项目教学等方式，提高学生的创新创业能力和技巧；实践课程以项目为导向，针对性提高有创新创业能力学生的实践能力。［7］第二，合理匹配课程内容。应用型大学行政管理专业创新创业教师可针对该专业，围绕三种课程体系匹配课程内容（如表1所示）。［8］

2. 调整课程考核模式

国内对创新创业教育研究起步较晚，甚至部分高校尚未开设或完善创新创业教育课程，大部分高校创新创业教育课程缺乏高校自身特色，鲜少从高校自身角度考虑，缺乏明确的创新创业教育目标，导致出现执行费力、执行低效的问题。考核是验证高校教育质量的有效途径，立足应用型大学行政管理专业，创新创业教师应当积极调整课程考核模式，从表1三种课程体系特征出发，采取不同的考核方式。具体而言，可从以下两方面优化调整：

第一，优化现有考核模式。针对通识课程、专业课程和实践课程，应用型大学行政管理专业创新创业教师应当采取不同的考核方式。如通识课程主要考查学生的理论水平，可采用传统的书面考试的方式；专业课程、实践课程强调学生的实践成果，可采取阶段性考核的方式，如用行动报告、成果展示等方式进行考查。第二，引入多种考核主体。以往的考核主体以教师为主，而创新创业教育是一种强调校企合作的育人模式，可在专业课程、实践课程两大课程体系中引入企业等市场其他主体的考核评价，从而得出全面、客观的评价结果。

（三）强化师资队伍建设力度

1. 打造“双师”教学队伍

目前，国内各大高校积极打造“双师”教学队伍，然而现阶段仍普遍出现师资总量不足、教师自身缺乏活力等问题，应用型大学行政管理专业创新创业教育应当积极完善优化“双师”教学队伍，提高“双师”的准入门槛。

第一，提高“双师”准入门槛。应用型大学行政管理专业创新创业教育课程针对通识课程、专业课程、实践课程加大人才引进力度，但是在人才选拔过程中要注重全方位考核人才素质，如从理论水平、教学水平、专业水平、项目成果等方面进行考察，确保理论和实践水平过关的教师加入“双师”队伍。第二，鼓励现有人才继续提升。鼓励“双师”队伍教师采取“走出去”的提升方式，积极与其他应用型大学行政管理专业教师、创新创业教师取得联系合作，相互交流，相互学习，通过思维碰撞获得新的教育灵感。第三，鼓励现有教师加入市场主体，成为企业中的“外编人员”，引导教师通过亲身实践充实自身的工作经验，验证教学理论、丰富教学内容。

2. 完善师资内部管理机制

随着高校教育目标的转变，“以创业带动就业”“创业教育促进大学生能力打造”已成为高校创新创业教育的根本宗旨，高素质、高水平的教师队伍是影响应用型大学行政管理专业教育改革的根本因素，教师内部管理机制是约束教师行为、激发教师工作热情的重要条件。既要完善教师激励机制，也要鼓励教师多元发展。

三、结语

应用型大学是我国高等教育的重要组成部分，在创新创业教育背景下，应用型大学行政管理专业教育改革出现不同程度的问题，具体表现在教育环境、课程体系、师资力量等方面。基于此，为了保障创新创业教育发展和应用型大学行政管理专业教学质量，本研究利用文献研究法等方法，围绕上述问题，针对性地提出打造多方协同育人格局、优化课程融合体系设计、强化师资队伍建设力度三点建议，以期为广大优秀教师提供工作思路和范式参考。

参考文献：

［1］ 夏荣菲，陈宜飞，冀洋锋. “三创”背景下智能制造人才培养模式研究与实践［J］. 高教学刊，2023，9（15）：50-53.

［2］ 谢晓军. 新文科背景下行政管理专业人才培养模式探究［J］. 人才资源开发，2023（09）：50-52.

［3］ 罗远新，王树新，李正良，等. 创新引领，特色发展——重庆大学新工科教育的探索与实践［J］. 高等工程教育研究，2023（03）：31-36.

［4］ 胡新丽. 基于DCE框架的国家一流专业建设探索与实践——以中南民族大学行政管理专业为例［J］. 黑龙江教育（理论与实践），2023（03）：1-5.

［5］ 黄昌兴. 创新创业教育对地方高校大学生就业能力的影响与对策探究［C］//廊坊市应用经济学会. 社会发展——跨越时空 经济基础论文集（一）. 福州：闽江师范高等专科学校，2023：8.

［6］ 孙金彪. 高校创新创业教育教学体系构建对策探析［C］//中国智慧城市经济专家委员会. 2023年智慧城市建设论坛上海分论坛论文集. 武昌：武昌工学院，2023：2.

［7］ 李先涛，赵金国，鲍芳修. 新文科建设视域下的行政管理专业实践教学改革研究［J］. 齐鲁师范学院学报，2023，38（01）：46-52.

［8］ 蔡益群. 基于专项化能力培养的实践教学模式构建——以地方应用型高校行政管理专业为例［J］. 黑龙江教育（理论与实践），2023（01）：90-92.

（荐稿人：戴琼瑶，成都大学副教授）

（责任编辑：黄文波）