洛阳市富硒农业发展的SWOT分析

邓清 刘纹静 张琦

摘 要：洛阳市作为河南全省少有的富硒区，拥有较丰富的硒土壤资源，硒资源品位好，生态环境优，打响地方特色品牌，能够增加农业效益和农民收入。目前，洛阳富硒农产品从无到有，迅速发展，富硒农业产业化发展迈入了快车道，其市场发展前景广阔，发展潜力巨大，能够为推进乡村振兴建设目标提供重要产业支撑。为了更好促进洛阳市富硒农业产业的发展，通过结合相关文献、实地调研进行分析，发现其产业发展目前还面临着富硒农业产业体系薄弱、特色经济高效和农业生产集聚区效应不甚突出、品牌优势尚不明显、农业产业结构不够优等问题，针对这些问题，提供培植富硒农业、实施品牌战略等发展建议。

关键词：洛阳市；富硒农业产业；富硒农产品；SWOT分析

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.09.001

1 洛阳市富硒农业发展的现状

目前，洛阳市拥有丰厚的硒资源，富硒农业产业规模不断扩大：截止到2021年已建成孟津现代农业示范园、伊川县葛寨镇千亩富硒谷子示范基地等12个富硒农业园区；品牌建设取得初步成效：培育了伊川富硒小米、岭上硒薯、富硒大米、富硒林果等特色农产品；科研实力不断增强：依托富硒研究所，在洛阳市各区县建立富硒实验和示范基地，如今，发展地方富硒农业产业成为特色高质量发展的一条路径。在洛阳富硒农业产业高速发展的背景下，结合实地调研情况以及相关数据，分析洛阳的富硒农业产业发展问题，提出富硒农业的发展建议。

2 洛阳市富硒农业发展SWOT分析

2.1 优势分析

2.1.1 硒资源开发条件基本成熟

目前数据显示洛阳市拥有丰厚的硒资源，全市富硒地140万亩，其中耕地面积78.1万亩，在农业示范园外采集各类农作物样品297个，已收到104件农作物样品的化验结果，参照已有的国家、行业、地方富硒标准，共有43件农作物样品达到富硒标准，例如“岭上硒薯”，洛宁县、嵩县、栾川县等地土壤中硒含量较高，洛宁县平均含量为0.24mg/kg，嵩县平均含量为0.44mg/kg，欒川县平均含量为0.45mg/kg。

2.1.2 种植环境优越

洛阳市具有悠久的农业发展史，位于河南省西部，春季、秋季气候特点鲜明，无霜期220天左右，洛阳市地处北纬35°42′～37°27′，东经113°21′～114°29′之间，属于暖温带半湿润季风气候区，能够为植物生长提供足够的日照条件，年均气温适宜农作物生长，年均降水量为638.9毫米，年均日照时数为2660.3小时，地处黄河中下游，地质结构稳定。土壤类型多样且呈多样性分布，其中砂土和黏土分别占总面积的21.6%和54.3%，土壤pH值6.5～7.5，土壤pH均值为7.09，为洛阳农业的持续创新发展提供有强力条件。

2.1.3 洛阳富硒农业产业园不断扩大

截止到2021年已建成孟津现代农业示范园、伊川县葛寨镇千亩富硒谷子示范基地等12个富硒农业园区，其富硒农产品涵盖林果、瓜菜、杂粮等种类，推广建设出多个示范基地，带动周边20000余富硒地，不断推动硒资源转化为富硒农业产业。

2.2 劣势分析

2.2.1 富硒农产品等级偏低，附加值不高

从现阶段洛阳富硒农产品开发情况来看，大部分为种植类鲜食产品，如梨、草莓、石榴、葡萄、苹果等。除去一些当地生产的传统粮食作物深加工产品外，大量的农副产品以原产品方式进行外销。富硒产业园、相关农业企业在市场营销方式、发展营销市场上，缺乏主观能动性、创新性、改进营销现状的方法措施，依赖政府的政策支持、呼吁程度高，当前示范面积小，富硒产品单产较低，不易于销售，营销手段单一，且存在产品优质不优价的现象，其农产品大部分销售给周围城市，甚至还出现滞销现象。

2.2.2 品牌知名度偏低，认知度不高

在富硒农产品生产方面存在：主要以传统粮食作物为主，深加工产品少，大部分农业富硒类产品仍以少量初级深加工产品销售，或者以简单生产加工模式进入市场，使得洛阳市富硒农产品在市场内没有一定的知名度。国内的富硒产品市场需求相对较低，部分企业及群众对富硒食品健康价值和品牌建设缺乏社会认知，再加之富硒农产品出现时间还不够长、富硒农产品产量少，导致大部分消费者对富硒农产品了解甚少。

2.2.3 富硒农产品电商营销不够完善

洛阳市富硒农产品电商营销渠道还不够完善，即发展水平偏低、网销渠道较窄、电商产业链条需要完善、直播效益不佳等。对于电商销售认知不够，没有一个大型的富硒产品运营平台，小型企业在运营平台直播时，流量小或没有流量。目前富硒农产品的产业规模还不能满足电商发展需求，加工规模较小，容易出现需求大于供给的现象，再加之缺少深加工、品牌包装等配套产业，难以满足市场稳定发展的需求，不利于发展电商营销。

2.3 机遇

2.3.1 各级政府重视与政策支持

河南省发布《河南省富硒土壤标准》，为河南各级政府合理开发、利用富硒土壤提供了规范和依据。在洛阳市委、市政府的大力推动下，先后制定了《洛阳市富硒农业发展规划》《洛阳市富硒农业示范基地建设标准》《洛阳市富硒山核桃种植技术规程》《洛阳市富硒农产品加工技术规程》等一系列地方标准规范，洛阳市坚持大生态、大融合、大休闲发展理念，为富硒农业产业的长足发展提供持久动力。

2.3.2 富硒农产品市场潜力大

富硒农产品还能有效预防心血管疾病、糖尿病、癌症等疾病。富硒农产品所富含的硒元素对人体健康具有重要作用。在我国饮食意识从“吃得饱”转向“吃得好”、人们越来越追求健康饮食的背景下，通过食用富硒农产品补充硒元素将成为越来越多人的选择，使得富硒农产品具有巨大的市场潜力，和很好的市场前景。

2.4 威胁

2.4.1 富硒农产品同质化竞争

相较于湖北、安徽、广西等富硒农业发展较为成熟的省份，洛阳市富硒农业开发才刚刚起步。富硒农产品深加工开发走在前列的地区，在深加工的产品开发方面已初见成效，而洛阳当地的企业和农户向市场销售的富硒农产品，以传统粮食作物为主，深加工产品少，与市场的产品结构高度类似，导致洛阳市富硒农业的发展面临着威胁。

2.4.2 标准化建设工作不完善

与富硒发达地区相比，洛阳市富硒农业标准化建设还不够完善。目前，洛阳市正在进行富硒农业标准化建设工作，但在生产、加工和销售方面还不够完善，一方面表现在硒资源转化效率低，另一方面表现在产品质量良莠不齐，成为抑制洛阳市富硒农业健康发展的威机。

3 基于SWOT分析的洛阳富硒农业发展策略

洛阳市富硒农业发展具备资源、种植环境、产业园优势，具有巨大发展潜力，通过改善加工环节、营销环节，打响品牌战略，能够使洛阳市功能农业发展到一个新高度。

3.1 增强加工产业发展

一是积极扩大生产企业的规模。富硒农产品企业应向着三产一体化方向发展，形成完整产业链。应鼓励企业和合作社等相关农业产业组织，建立富硒产业联盟。完善建立以财政资金投入产业化引领、社会资金多渠道间接投入为主、当地农业企业和农户集体出资和农户入股的多元发展机制，实现规模化经营。避免当前企业在其全产业链条环节上有可能出现的现象：进行大量生产，仅提高了企业品牌的知名度；而小规模生产没有实物，物流配套服务的全产业链小、散、乱无序生产环节的落后现象。

二是富硒加工企业是富硒三产融合发展的重要组成部分。富硒农产品精加工企业的发展是推进产业升级的重要动力，扶持建立一批农产品开发企业能够有效提高生产能力，带动产业群发展。富硒果蔬产品市场开发也要考虑从原来较低层次市场经营方式向产品中高层次加工营销环节转变，由原有普通蔬菜鲜食产品的加工及经销生产企业，向高档农产品和深加工型企业产品精深加工产业链延伸，形成高端农产品和高附加值，提高核心竞争力。

3.2 提高农产品附加值

随着生活水平提高，消费者对富硒产品认识也不断提高，富硒农产品市场不断扩大，发展前景较好。

提升富硒农产品附加值，一是要对富硒农产品进行加工开发。随着经济的蓬勃发展，居民的生活水平和生活质量也在不断提高，对于农产品的需求不再仅限于满足温饱，而是有着多样化的需求。富硒农产品要有其独特性，结合市场需求。通过满足消费者多样化的消费诉求，提高产品自身的附加值，挖掘农产品文化价值，让富硒农产品能够向多样化的深加工方向发展。例如，将“岭上硒薯”制成淀粉，添加到各个食品当中，或加工成热销的红薯干、地瓜干等，使得人们对农产品价值认知不断提升，进而提高农产品附加值。

二是形成富硒产业集群。打造独属洛阳的地方特色农产品品牌，形成一个拥有广泛影响力的地域品牌，在全省或全国市场打上统一地域标签，提高农产品附加值，带动精深加工业，延伸产业链。

3.3 实施品牌战略

一是着力突出富硒农产品地域品牌。统筹组织和策划、包装，多层级管理部门牵头与相关责任单位进行沟通联动，学习打造“栾川印象”品牌的模式，整体推动并扩大洛阳富硒品牌影响，在富硒农产品品牌开发上形成整体效应。

二是注重提升品牌影響力。以牡丹外形为主体形成统一的品牌，塑造复合型品牌架构，将品牌架构进行分层，整合企业等相关组织品牌影响力，利用洛阳牡丹其独特优势，提升品牌影响力，统一品牌视觉识别、品牌价值理念。引导和培植多元化农业企业主体，增强相关企业优势农产品的市场竞争力，塑造一批在农产品产业上规模化、上档次、有知名度的富硒农业企业品牌，积极推进为农业企业牵线搭桥工作。

三是鼓励相关企业打造产品品牌。支持富硒农产品进行创新，打造出难以替代、模仿的富硒农产品，提高产品市场竞争力，提供支持和鼓励企业进行专利申请，并加强对相关企业的市场保护，帮助企业走通、走好、走顺其品牌发展战略。

3.4 增强宣传营销力度

从商品宣传信息不均衡的角度来看，应从强化富硒农产品品牌知名度着手，以消费者的认可度为重点，利用多种形式大力宣传富硒，提高知名度和影响力。首先通过健康宣传、媒体短视频等形式向大众宣传富硒农产品的食用优点；其次通过产品展示、推介会和进驻大型超市等渠道，扩大宣传范围；最后在旅游景区、高铁站、机场等候室、高速服务区等设立富硒农产品特产售卖店铺或广告，可采用政府引导，市场主体参与的模式，整合营销资源，推进跨界融合发展。大力宣传富硒产品和富硒品牌，全力推进营销战略。

3.5 完善富硒农业电商营销

从农产品市场营销角度看，洛阳富硒农产品要提高产品差别，应挖掘产品背后的文化内涵、背景故事，将产品从以价格差别化产品转化为以价值差别化产品，推进其产业规模化经营。将小型企业和农户进行集中化，建立一个标准化电商营销模式，建设标准化富硒农产品电商运营中心，延长富硒产业链条，加强线下示范园和网上各平台直营店等营销体系建设，打造“富硒产业+电商”发展的模式。电商运营中心以“线下产品展示馆+网络直播间”为主要形式进行建设，并按照国家相应标准要求，为直播商户统一提供相应资质及配套资源，建立科学、规范、操作性强的富硒产品上网准入制度，并统一品牌、产品包装，参加“网易严选”等带货平台的选品，增加产品曝光率，同时为平台中心带来流量；完善物流、售后体系，加强基础设施建设，建立富硒农产品集散中心，“以点及面”由集散中心为核心，构建市、县、镇、村完整物流的物流网络，让商品能够以最快速度、最高效率到达消费者手中。建立完善的售后体系，确保每一位消费者都能得到最好的购买体验，以提高品牌的知名度；招募、培养电商专业的相关人才，为富硒农业电商发展提供强有力的支撑，打造一体化的电商运营中心。

3.6 加强富硒农业产业人才保障

采取各种渠道、形式积极加强洛阳市富硒技术产业人才队伍建设。聘请专家或建立研究所加快将科研成果转化为产品，加快富硒科研人才本土化发展。引进高端富硒技术研究人才，扩大富硒科技先锋队队伍规模并加强队伍建设。加强富硒技术创新研究。

一是通过鼓励青年科技人员，通过企业技术信息服务、技术产权入股、技术专利转让等形式，参与洛阳市富硒技术产业市场的深度开发和科技培育孵化创业过程。

二是继续提升对富硒技术生产研发企业人员队伍的管理培训力度，培养储备一批懂先进技术、会现代化管理、善企业经营战略的优秀富硒高新产业人才。

三是通过建立及完善高层次人才储备引进培训机制，充分利用优质人才资源，做好相关项目咨询决策、技术指导协调等配套服务培训工作，研究及解决相关产业未来发展涉及的重要技术问题。

4 主要结论与政策建议

4.1 主要结论

在洛阳市富硒农业产业快速发展的背景下，洛阳富硒农业产业不断扩大规模、推行品牌建设、增强科研实力、大推行实施“特”“优”农业战略等已经取得一定的成果，充分说明以上措施是很有必要的。根据洛阳富硒农业的发展现状进行分析，提出以下几点建议：增强加工产业发展、提高农产品附加值、实施品牌战略、加强宣传力度、完善富硒农业电商营销、加强富硒农业产业人才保障，希望洛阳市富硒农业能够抓住良好的时代发展机遇，成为国内富硒行业标杆。

4.2 政策建议

建议尽快整合全市富硒土壤资源，发挥政府主导及调控部门作用，统筹全局考虑，在促进发展政策、资金方面切实给予倾斜帮助，推进产业升级，建立富硒土地资源保护、形成多部门协作营造富硒农产品的“一体化”格局。各级政府要加强政策协同，省级统筹现有渠道资金、安排新增财力，县级强化资金整合，发挥财政奖补资金的杠杆作用，撬动社会资本投入，加大对富硒农业项目的支持力度，形成重点工作推进合力。加快推进全市硒资源详查进度，建立富硒资源档案，坚持不断完善、优化产业发展规划，确定统一的富硒土壤划分标准，完善富硒产品行业标准，加强富硒产业标准体系建设，实现产业标准一体化。要建立完善质量标准体系，加快富硒农业标准化建设，研究制定一批富硒农产品生产技术规程，推广普及富硒农产品生产技术。发挥示范基地的标准化作用，制定富硒种植、富硒畜禽养殖、富硒水产养殖、富硒产品加工等标准化生产技术规程。加强对富硒农业发展的政策支持，引进一批富硒农产品精加工企业，在土地流转方面进行政策支持，以建立农业三产融合的产业园为目标，适当降低富硒农产品列入项目调度的门槛，大力争取国家及省市对富硒农产品精深加工企业的倾斜力度，推动富硒农业产业升级。

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