“双减”政策背景下体育课程与教学改革的路径研究

樊绮君

摘 要：在深化教育机制改革背景下，国家对减轻中小学生负担和学校体育课程改革做出了重要部署。研究通过文献资料法、理论分析法，阐述、总结了我国体育课程与教学的现实困境及“双减”政策背景下体育课程与教学的改革路径。研究认为：体育课程与教学存在“课程低级重复，学生教不会、学不乐”等困境，可通过“教会、勤练、常赛”优化课程体系和“体育走班制教学”更新教学模式对体育课程与教学进行改革。

关键词：“双减”政策；学校体育；课程与教学改革；体育走班制教学

2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）的出台，掀起了新一轮基础教育改革。早在2018年全国青年的近视率高达53.6%，而2019年第八次全国学生体质与健康调研中显示我国6～22岁学生仅有23.8%的学生体质健康为优良水平，学生体质下降问题已迫在眉睫。针对青少年体质健康和学校体育课程与教学改革等方面的问题，有关部门出臺了一系列有关学校体育的政策，如2020年国家体育总局与教育部联合颁发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，其中提出“深化体教融合发展，培养德智体美劳全面发展的中国社会主义接班人”，还有国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件。这些政策文件在一定程度上为“双减”政策奠定了基础和提供了落实方法，而“双减”政策的出台则为学校体育的相关政策提供了有力的保障。“双减”政策的落实通过高质量的学校体育来减轻学生的学业负担，有效地促进学生的全面发展和健康成长，进而实现“学校育人、教师教学、家长安心、学生健康”，这体现了教育对体育的期待和凸显了学校体育的价值张力。因此，在“双减”政策背景下，研究义务教育阶段体育课程与教学如何呈现系统性、衔接性、趣味性，对深化学校体育改革尤为重要。本研究通过探讨体育课程与教学面临的困境和改革的路径，为进一步落实“双减”政策和促进学校体育改革提供参考。

一、我国体育课程与教学的现实困境及原因分析

由于长久以来各界对体育学科的研究与认知不足，导致课程设置出现了“学五学时田径再学五学时足球，然后再学五学时篮球”现象，使体育课“低效无趣、低级重复、蜻蜓点水”；而社会对学校体育的评价是“12年义务教育学生没掌握一项运动技能”“学生喜欢体育却不喜欢体育课”；学生的感受是“学不会、学不乐”。对于家庭、社会的强烈批评和学生不好的学习体验，不仅困扰着体育课程与教学的研究者们，还严重阻碍了“健康中国”和“终身体育”的落实。

然而造成上述问题的原因主要有两点：第一，体育课程实施目标不一致，尽管《“健康中国2030”规划纲要》等文件均提出了“至少掌握一项运动技能”的体育培养目标，但却没有给出具体的实现措施或具体的项目，导致课程的实施目标不一致；第二，课程教学条件参差不齐，体育学科的课程开展需要有特定的场所，但由于不同地区和不同学校所拥有的资源不一样，导致了体育学科在课程内容安排与衔接时会受到一定程度的限制。

因此，“双减”政策下，如何破解“课程低级重复，学生教不会、学不乐”将会是体育课程与教学改革的难题之一。

二、“双减”政策背景下体育课程与教学的改革路径

中共中央国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》和《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》均提出了“义务教育阶段学生需熟练掌握至少1项运动技能”的要求。然而，“教会、勤练、常赛”则是实现“双减”政策背景下体育课程与教学改革的重要路径。

（一）“教会、勤练、常赛”是解决课程“低效无趣”的有效方法

为了解决长期以来学校体育课程“低效无趣”的问题，中共中央、国务院印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中所指出的“教会、勤练、常赛”是有效的方法。第一是“教会”：在了解学生需求的基础上，以结构化教学为主，确保课程强度达140～160次/min、运动密度75%以上，教师需通过学生情感体验和动机激励来创新教学模式，培养学生探索精神。例如在设计排球课程时，先学“发球＋接球”，再学“发球＋垫球”，最后进行课堂比赛，这种结构化的教学模式不仅能让学生更快地掌握运动技能，而且增加课堂的趣味性。第二是“勤练”：在完成国家课程大纲基础上增加校本课程，教师根据课程内容重新设计练习方式，在早操、大课间等时间中以“勤练”课堂内容为目标。例如，学校通过成立各项运动的体育俱乐部或社团并形成特色校本课程，每天下午开展体育俱乐部的特色活动，有效地拓展学生体育学习空间。第三是“常赛”：课堂内容以“学＋练”为主，课外体育活动以“运动竞赛”为主，体育俱乐部定期组织学生举办体育运动节、体育运动周等竞赛活动，通过“以赛代练”的方式巩固和深化课程内容，并进一步提高学生的主观能动性和学校体育的趣味性。例如，为提高学生在校运会的参与度，学校的田径运会可以由原本的1—2天延长至1个月，每人限参加2个项目变成多个，从而扩大赛事规模，进而培养学生的参与体育意识。

（二）“体育走班制教学”是有效的体育教学方法

在学校体育教学中，采用“体育走班制教学”方法，让学生选择自己喜欢的体育运动，可以有效地解决学生“学不会、学不乐”等问题。具体而言，“体育走班制教学”方法在课程安排上打破了原来行政班教学的教学模式，其根据每个年级具体的学生人数和学校实际的场地情况，按年级和按兴趣划分，如相同年级、相同兴趣的学生将安排在同一时间上体育课。但是由于一年级和二年级的学生年纪较小，体能基础和自我控制能力较差，可以按照行政班的方式开展学校体育教学，低年级学生的教学内容以游戏的形式和以基本体育素质教育为主，培养学生的体育素质基础。而三年级或四年级开始，学生开始有了自我的意识和一定的身体素质基础，可以开始进行“体育走班制教学”，开始进行技能较为复杂的项目活动，学习项目技能。

三、结论

“双减”政策是国家为减轻学生负担、促进中小学生健康成长的重要措施，与我国学校体育改革的出发点和落脚点相对吻合，为体育课程与教学提供重要的改革机遇。本研究主题创新、研究视角新颖。在“双减”政策背景下，先阐述了我国学校体育的现实困境及原因，再从“体育课程、教学方法”两方面阐述了体育课程与教学的改革路径。然而，推动体育课程与教学改革，对于落实“健康中国”战略和实现“终身体育”具有重要的时代意义，也是当前及未来的重要研究议题。本文试图通过以上探讨进行抛砖引玉，以期为“双减”政策背景下学校体育的改革研究提供理论参考。

参考文献：

［1］中共中央办公厅 国务院.关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见［EB/OL］.（2020-10-15）［2024-01-10］.https：//www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5554511.htm.

［2］毛振明.新中国70年的学校体育成就与新时代的发展方向［J］.天津体育学院学报，2019（06）.