加强固定资产管理保障企业资产安全完整

宋健

摘要：近年来，我国煤炭需求不断增长，煤炭企业为推动我国经济发展做出了巨大贡献。煤炭企业固定资产是国家资产的重要组成部分，然而目前仍有部分煤炭企业的固定资产管理并不完善，存在许多问题，如固定资产意识弱化、固定资产账实不符、固定资产管理信息化建设不足、缺乏完善的绩效考核制度等。因此，加强固定资产管理，全力维护资产安全完整，是现阶段煤炭企业管理的重点内容。基于此，文章对固定资产管理概念与特征加以阐述，探讨固定资产管理对于煤炭企业发展的重要性，分析其中问题，并提出相应的对策。

关键词：固定资产；煤炭企业；资产完整

煤炭企业对促进我国经济发展有着重要的作用。近年来，我国煤炭企业规模不断扩大，其固定资产占有比重逐渐加大，若是没有采取良好的固定资产管理方式，便难以保障企业资产安全，容易出现固定资产混乱、使用率低的问题，给企业乃至国家资产带来巨大的损失。因此，加强固定资产管理尤为关键。煤炭企业实行规范化、标准化的固定资产管理，能有效防范资产风险，节约资源，发挥固定资产的最大价值，进而推动企业稳定发展。

一、企业固定资产管理相关概述

固定资产是企业生产经營的重要物质基础，主要是指使用时间超过12个月，且价值达到一定标准的非货币性资产，具体包括办公设备、财务专用物品、房屋建筑等等。管理好各项固定资产，对企业稳定运营与发展而言至关重要。

企业固定资产主要呈现出以下特征：固定资产生产形态一般不会改变，但其价值会随着损坏程度与时间下降。固定资产本身具有较大价值，且可多次重复利用；在购入固定资产时需利用货币资金，且该类投入为一次性，并且企业应对所有的固定资产计提折旧。

二、固定资产管理对煤炭企业发展的重要性

（一）实现资源的配置

煤炭企业固定资产具有占比高、设备利用时间长、资产投资额大、管理难度大等特征。固定资产在煤炭企业资产当中占据着非常重要的地位。通过加强固定资产管理的规范性，煤炭企业可以在采购固定资产前提前实施规划，依据资金来源与资金分配，合理采购固定资产，以确保资源得到合理配置。

（二）降低企业运营成本

新会计准则出台后，煤炭企业应明确职权岗位划分，合理分工，由上级主管部门进行监督，财务部门进行资产的财务管理清算，其余相关部门协调配合，共同完成固定资产管理工作。煤炭企业通过确保固定资产处理工作有序开展，可以有效地改善企业财务状况，降低企业运营成本。

（三）减少企业资产流失

财务人员定期对企业资产的使用情况进行盘点，对固定资产信息进行定期更新与优化，加强动态管理。同时，财务人员对固定资产的使用步骤以及处置流程加以规范，对固定资产的使用和处理进行严格把关，能够降低人为因素影响，加快企业的资金周转速度，减少资产流失，降低企业风险。

三、煤炭企业固定资产管理存在的问题

煤炭企业的固定资产不仅规模庞大，而且数额巨大，做好固定资产管理工作可以为企业带来源源不断的动力。然而目前，由于煤炭企业的固定资产数据繁杂，大部分是设备器械，属于长期投资且金额大，具体的资产管理环节仍存在较多不足，现分析如下：

（一）固定资产管理意识弱化

一直以来，固定资产管理就是企业内部管理的核心工作之一。但是仍有一些煤炭企业对此不够重视，将侧重点过多地放在生产环节，更加强调如何实现经济效益最大化。现如今，许多煤炭企业相关人员对固定资产的认知不清晰，概念混淆，未能意识到加强固定资产管理对企业发展的重要性，缺乏对固定资产管理的学习与了解。还有许多煤炭企业领导一般只关注成本、收入、资金流等，对固定资产管理认知片面。企业虽然制定了部分规章制度以及准则，但是由于企业内没有形成良好的固定资产管理理念，管理工作缺乏领头人，加之企业缺乏宣传教育，使得很多人并不了解固定资产，导致制定的制度如同虚设，并没有产生实际作用。再者，部分煤炭企业内部缺乏固定资产管理专业人士，相关管理人员的专业素养与知识水平不足以完成固定资产管理工作，或者一部分人身兼数职，工作量太多，工作任务重，使得企业固定资产管理无法发挥实际效益。比如，煤炭类相关设备投资大、投资金额高、设备维修困难，比较强调维修人员的专业性，但是企业往往会忽视维修人员培养成本。

（二）固定资产账实不符

企业账实不符主要是因为账目总量与实际周转量存在偏差，部分煤炭企业在回收与出入库过程中，由于核算准确度较低，导致固定资产品种、质量与数量存在差异。另外，部分煤炭企业在对固定资产加强管理时，资产的增加与使用，一般不会进行登记。比如，在固定资产入库时，因天气等自然变化、保管不当或财产损坏、管理者的疏忽导致商品质量下降和短缺，都有可能导致会计核算出现差错。并且，在发生变动后相关人员未能完成信息变更工作，则会致使固定资产的各项信息难以及时更新，包括使用人、安装地点等等，最终无法确保卡、物一致。

另外，部分固定资产已过使用期限，但财务部门登记报废不及时，这类资产仍存在于账面；或是有的办公设备、机械设备等损坏后无法维修，新购置了资产，但同样未能及时申请报废。以上情况都会导致账实不符，而归根结底是因企业欠缺专人管理固定资产，相应的程序不够严谨、不够清晰。还有关于新购设备的改造，企业相关人员的验收工作效率较低，未能按时完成，在接收验收单后未第一时间开具发票，加上后续流程烦琐、延误，最终使得财务部无法及时对账。其主要原因在于有关部门对在建项目资本化的手续程序不够重视，并且在采购固定资产时各部门之间缺乏沟通，缺少全面的了解，致使资产重复采购或超过了采购预算，导致资产浪费。

（三）固定资产管理信息化建设不足

部分煤炭企业仍采用会计核算体系设定固定资产的模式，该模式中固定资产具有相应编码、名称、使用日期、折旧方式等，但其他部门无法对相关信息进行共享，也无法了解财务系统中的相关数据，产生了数据壁垒。而正是由于信息缺失，不能对数据进行及时更新，致使各部门出现矛盾，引发账目不一致等问题。煤炭企业固定资产管理信息化建设不足主要体现在以下方面：一是，企业各部门都有着独立的信息系统，资产实物归多部门共同使用管辖，但是各部门之间的信息系统无法实现信息数据对接。二是，企业的“固定资产管理系统”大多数都是财务人员使用，其只是对实物信息进行单一核实，未能根据实际变动使用进行信息更正，账实不符问题较为严重。三是，在日常管理中，资产管理流程不规范，实物与账务无法同步，信息存在滞后性。

（四）缺乏完善的绩效考核制度

部分煤炭企业针对固定资产的管理，并未重视绩效考核，缺乏相应的考核评价机制。在该情况下，员工对固定资产管理的重视度不高，并不会主动参与管理工作，对后续工作开展造成了负面影响。同时绩效考核评价不到位，使得固定资产管理过程缺乏有效监督，固定资产管理工作是否有效落实、是否规范完成等都无法判断，制度如同虚设，影响了企业的经营效率。

四、煤炭企业固定资产管理的案例分析

以山西某煤炭企业固定资产管理为例，其固定资产占据着重要的地位，规模十分庞大。如何管理好固定资产是该企业面临的一个关键问题。

以往该企业固定资产管理工作存在着许多问题，如固定资产管理人员技术能力不足、专业知识欠缺，致使资产管理不规范，容易引发财务风险，给企业造成巨大损失。另外，随着煤炭行业技术不断进步，传统的人工成本也在不断增加，这就对企业造成了巨大的成本压力，企业在对固定资产进行再利用的过程中，部分资产被闲置，没有合理利用和发挥其应有的价值，这就造成了资源严重浪费。

针对以上问题，一方面该企业通过完善固定资产管理制度，将固定资产管理工作纳入企业员工的业绩考核工作中，将制度落实到各个部门，使员工能够有章可循，保证固定资产使用效率得以提升，避免固定资产闲置。同时，该企业按照会计工作相关准则对固定资产的规划、使用、监管等一系列相关工作进行规范化处理，填补了以往工作中存在的盲点，增强了固定资产管理工作的精确性。除此之外，该企业借助信息技术对固定资产进行动态化监控，将与固定资产相关的数据信息上传到信息系统，避免财务部门与实物管理部门产生信息壁垒，增强了财务人员资产盘点的准确性。另一方面，该企业采取各种措施提高固定资产使用效率，盘活企业资金。企业固定资产相关负责人在对闲置资产进行判定评估之后对其进行可行性分析，对尚有经济使用价值的固定资产进行保养、维修，在保养、维修之后重复使用，或者二次租赁给他人；而对没有经济使用价值的进行报废处理，采取经济效益最大化的方式进行报废，在其过程中保存较为完好的设备零件可以在下次维修中使用。

五、煤炭企业固定资产管理的对策

结合以上案例，并通过分析目前煤炭企业固定资产管理情况，对煤炭企业进一步加强固定资产管理提出以下建议：

（一）增强固定资产管理意识

煤炭企业在开展固定资产管理工作时，要提高领导者对固定资产管理的重视度。首先，统一全员思想。组织高层管理人员学习，重塑企业组织结构，部署各级人员。督促各级、各部门负责人行动起来，树立正确的思想认识，采取措施加强严格管理，形成良好的企业理念文化与管理氛围。其次，提高管理者自身的认知，为企业加强固定资产管理指明方向，为后续的资产管理工作奠定基础。同时，还要加强对固定资产的监督与管理，规范管理流程与工作过程，做好风险防范工作，进而有效规避企业风险。

（二）健全固定资产责任制

煤炭企业应建立健全的固定资产管理责任制，其相关管理体系要与实际情况相联系，界定各个部门的管理权限，落实岗位责任制。

第一，建立岗位责任体系。若各部门未及时制定规章制度，则需及时优化改善陈旧制度，确保制度规范，保证固定资产管理工作全流程按照各项规章制度严格执行。与此同时，根据部门类别，对各部门工作任务進行明确，权责到人，建立完善的奖惩制度，提高员工积极性，端正员工态度，对优秀员工进行奖励。若员工在固定时间内业绩较差，或与预期目标差异显著，可加以惩处。

第二，落实岗位责任制。企业应该设立专门的部门负责固定资产管理工作，定期对固定资产进行记录，详细登记资产变动的各项信息，包括资产新增、资产调动等等，并严格按照流程加以审批，由财务人员及时变更信息，进而确保账实相符。在此过程中，企业技术部门与管理部门需要定期对固定资产进行盘点，监管部门也要参与其中，定期盘点之后，对闲置资产、盘亏资产进行反思改善。比如，部门在出现更换、撤销或人员调动时需及时到财务部门进行手续变更，完成固定资产账户的变更。及时更新报废，更新资产的信息，并遵循“谁使用，谁保管”原则核对卡片与资产，及时与财务部门沟通，进行账面卡片变更；对于新购入资产，应严格依据部门要求办理手续，填写领用单，一式三份，三个部门均应验收固定资产，维护信息的一致性、准确性，同时发票、领用单最终由财务人员整理保存，如实录入资产卡片，并办理结算。最后，企业还应做好审查工作，实行“一年一审”，年终总结分析，若发生资产亏损的现象，需要汇报分析其原因，给予改善。

（三）加强固定资产信息化管理

信息化管理推动煤炭企业固定资产管理朝着精细化、科学化、规范化的方向发展，严格地记录了企业固定资产信息，保障固定资产安全。从根本上杜绝了固定资产管理过程中的比价采购、资产使用状况不明、毁损遗失、资产闲置、调拨置换、资产账务不符等问题。在实际操作过程中，煤炭企业可以充分运用云计算技术，通过网络加强企业会计核算与管理，不再局限于传统的人工计算、统计，而是以信息技术为依托，实现固定资产的自动化、智能化管理；还可以通过计算机平台构建表格，动态管理固定资产采购、使用、维修、租借与归还等事件，及时跟踪处理。

例如，煤炭企业通过信息化实现“共享平台、同步数据、实时审核，强化监控”等功能。现阶段的固定资产管理信息系统，可以通过加“二维码”对实物资产进行监控。从固定资产入库前期登记阶段开始管控，建立独有的“二维码”，将“二维码”粘贴到每件实物资产上后拍照上传到信息平台，并与资产卡片进行绑定，通过扫描及时定位以及记录共享资产管理状态。还可以从多个维度进行核查，如固定资产的盘点、维修、折旧等，实现实物图片实时上传和企业实物数据清查，保障资产数据实时调动检查及现场核实。此外，还可运用云技术，实现手持终端与电脑之间的交互使用，远程操控。

煤炭企业要依靠数字化工具，创建固定资产管理平台多维数据报表，从资产类别、成本中心、资产折旧等对费用的影响等方面，搭建可视化的数据看板，按照期间、类别、成本中心创建表格，使资产状况更加一目了然，报表分析更加明确，动态展现企业固定资产全貌，为企业资产管理者和决策分析者提供有效的数据支撑。

（四）完善固定资产管理绩效考核体系

第一，煤炭企业需重视固定资产管理，严格遵守资产管理法规，明确固定资产管理的岗位职责，实物管理制度以及实物运用等方面的责任体系，比如财务人员需全面核算与管理企业的固定资产，实现固定资产账卡一致；管理部门则需对固定资产的维护、使用进行负责；实物运用部门需负责资产的使用动向记录，保证固定资产的使用周期。第二，煤炭企业需明确各个部门、各个层级相应的岗位职责，将其纳入绩效评价制度，将部门的表现以及员工的表现纳入年度绩效评估，对企业和个人进行表彰，并加强对固定资产的管理和培训。第三，煤炭企业需严格落实固定资产管理程序，严格把控每一环节，包括购置、维修、损毁等，若是人为因素导致资产损毁或丢失，责任需落实到人，实施惩处。

六、结语

综上所述，煤炭企业规模愈发壮大，其固定资产管理也更加重要。煤炭企业固定资产是国家资产的一部分，固定资产的合理使用对于企业当前发展至关重要，加强固定资产管理可以进一步提高企业经营效率，保障经营质量，实现可持续发展。基于此，本文从多个角度出发，针对目前煤炭企业固定资产管理的不足，提出增强管理意识、健全责任制、加强信息化管理、完善绩效考核体系等策略，通过实施这些策略，促进企业实现更加高效、更加规范的固定资产管理，进一步保障企业资产完整。

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（作者单位：晋能控股煤业集团有限公司机电管理分公司）