新时期供电企业固定资产管理现状及改进策略

袁丹丹

摘 要 在现代社会主义市场经济快速发展的背景下，对供电企业的固定资产管理提出了更高的要求。然而，新形势下，供电企业在固定资产管理过程中还存在着一系列的问题，严重影响到供电企业的发展。本文通过具体分析新形势下供电企业固定资产管理中存在的问题，提出具有针对性的解决对策，有利于推动供电企业稳定、健康地向前发展。

关键词 供电企业 固定资产 对策

一、新形势下供电企业固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产清算与评估方法不科学，导致固定资产清算不全面

在新形势下，供电企业固定资产管理的首要任务就是进行固定资产清算与评估。其中，在进行固定资产清算与评估的过程中，主要包括生产设备、材料、办公设施核对、估算资产的价值等工作。但是，在以往固定资产的清算和评估过程中，过度重视可见资产的检查，而忽略了不可见固定资产的清算和整理。例如，供电企业不断发展过程中的企业文化、企业精神和形象都直接影响到供电企业的经营管理范围和盈利效益。然而，这部分固定资产却尚未纳入清算的范围内，导致固定资产清算不全面。

（二）固定资产管理制度制约性弱，固定资产闲置现象普遍存在

当前，供电企业固定资产的采购、核算、验收、维修和调拨等方面的制度不健全，管理流程不规范。同时，一部分供电企业的固定资产尚未使用科学合理的登记和交接方法；一部分职工将便于携带的公用数码相机、摄像机和笔记本电脑等固定资产无偿占有，呈现出重固定资产采购和忽略固定资产管理的现象。这样，便造成了供电企业普遍存在固定资产闲置和使用效率低下的现象。

（三）相关财务人员业务素质偏低，增加了固定资产流失的隐患

在新形势下，供电企业的发展规模不断扩大，人员量逐渐增加，导致当前财务管理人员无法满足现代企业的发展需求。同时，由于当前供电企业重视安全生产，忽略了固定资产管理，从而让大部分财务人员将大部分时间和精力投在抓收入、抓成本、抓考核等方面，安排没有经验和工作能力较弱的新员工管理固定资产，增加了固定资产的流失和安全生产隐患，严重影响了供电企业的稳定发展。

（四）缺乏完善的责任监督体制，各项责任落实不到位

在供电企业快速发展的过程中，为了真正做好固定资产的管理工作，便需要构建科学完善的责任监督体制，坚持将各项责任落实到位，保障供电企业的固定资产管理效果。但是，由于很多方面的因素，导致当前一部分供电企业依然未建立起完善的责任监督体制，各项责任落实不到位，严重影响了供电企业的固定资产管理效果。[1]同时，由于供电企业固定资产管理考核标准不规范，难以全面、有效地评估与考核供电企业固定资产的管理效果，制约了供电企业固定资产管理方法的进一步实施和落实。

二、新形势下供电企业固定资产管理的对策

（一）全面进行固定资产清算与评估，保障固定资产清算与评估的合理性

新形势下，导致供电企业固定资产管理清算与评估出现不科学、不全面现象的主要原因是，供电企业所理解的固定资产范围过于狭窄，尚未将一些难以看见的固定资产列入供电企业固定资产管理范围内。同时，由于当前供电企业固定资产管理的评估方法不先进，从而在无形中减少了供电企业的固定资产。因此，为了更好地解决这个问题，便需要全面进行固定资产的清算与评估工作。首先，供电企业固定资产管理人员应该明确和了解“固定资产”的本质含义，综合分析供电企业的各项利润构成要素。其不仅涉及电网铺设和电力输送过程中所实现的利益，还包括利用高新技术节约的人力资本。因此，需要通过全面分析供电企业固定资产各项利润的构成要素，找出其中存在的不变成本要素，以此作为供电企业固定资产清算和评估的主要目标。其次，供电企业在固定资产清算和评估过程中，应该针对不同种类的固定资产，采取合理的清算和评估方法。不仅应该对供电企业生产过程中所使用的各项设备进行折旧清算和评估，还需要对尚未使用过的材料进行全面的市场价值清算和评估，如电缆设备等。同时，应尽量聘请专业的评估人员综合全面地对供电企业行业内部的价值进行分析，以保障供电企业固定资产清算和评估的合理性和科学性。

（二）完善固定资产管理制度，保障固定资产管理制度的有效性

随着供电企业的不断发展，固定资产的类型也随之发生了一定的变化，而供电企业内容的管理制度却尚未体现出这部分内容。所以，建立健全供电企业固定资产管理制度具有非常重要的现实意义。首先，供电企业在快速发展中应创新固定资产管理制度，坚持从完善供电企业固定资产的清算和评估结果，构建个人的问责机制，从国家相关的法律法规中找出与之相适应的内容，从而为建立科学合理的供电企业固定资产管理制度提供合理的依据。其次，在构建供电企业固定资产的管理制度过程中，应该明确规定出违背固定资产管理制度的惩罚行为，合理地将员工的绩效评估和薪酬发放有效结合起来，让供电企业员工能够充分认识到固定资产使用及管理的重要性。再次，供电企业固定资产的管理制度应该随着固定资产的变化而及时进行调整。最后，供电企业应该结合自身的实际情况设置固定资产管理和应用监督部门，从而保障供电企业固定资产管理制度的有效性。[2]

（三）强化管理人员业务素质建设，增强管理人员工作能力

为了有效提升新形势下供电企业固定资产管理的水平。首先，应该强化供电企业固定资产管理人员的业务素质建设，让其充分认识到固定资产理论知识和专业知识学习的重要性，以及自身工作岗位的责任。同时，供电企业还应该在不断发展过程中制定一系列的激励措施，让大家积极投身于理论知识的学习，乐于深入研究相关业务的知识。鼓励固定资产管理人员积极走出去，不断学习先进的管理经验，如积极参与各项职称考试和各种形式的培训、教育工作，以便全面提升自己的工作能力和业务水平。此外，供电企业还应该适当地给有职称和能力水平的员工发放一定数额的奖金，以便在整个企业内部营造起良好的学习氛围，最大限度地调动起供电企业固定资产管理工作人员的工作积极性和主动性。

（四）全面推进管理责任制建设，真正落实各个部门的工作责任

为了切实解决好供电企业固定资产管理中存在的问题，应全面推进管理责任制建设。其中，具体需要做好下列几个方面：一是供电企业应根据自身发展的实际情况，构建科学完善的责任监督体制，从而保障供电企业固定资产管理的有效性，有效避免供电企业固定资产管理过程中的漏洞。二是应该全面落实供电企业固定资产管理责任。在全面推进供电企业各项管理责任制的过程中，为了真正落实各项监督责任，应该避免大而空的责任制度，全面落实供电企业各个部门的工作责任，以便在出现问题之后能及时采取管理措施。三是应完善考核机制。针对供电企业各个部门管理固定资产的情况，应该构建一个完善的考核机制，实时量化管理效果，有效提升供电企业固定资产的管理水平。

三、结语

在现代社会快速发展的过程中，供电企业应该不断加大现代化的管理力度，强化固定资产管理，有效地提升供电企业的核心竞争力。因此，在供电企业不断发展的过程中，应该采取科学完善的固定资产管理措施，为供电企业的发展提供正能量，促使供电企业能够更好地为社会经济发展和经济繁荣服务。

（作者单位为国网天津宝坻供电有限公司）

参考文献

[1] 张琰冰.供电企业固定资产管理的问题及对策[J] .企业改革与管理，2015（12）：23.

[2] 王玮.内部控制视角下供电企业固定资产管理探讨[J].商业会计，2015（24）：105-106.