数字经济推动服务业低碳转型升级的机理与路径研究

摘 要：【目的】深入探索数字经济促进服务业低碳转型升级的逻辑机理及其路径。【方法】在系统梳理数字经济、低碳经济及数字技术驱动产业转型升级相关文献资料的基础上，从数字化渗透角度分析数字经济推动服务业低碳转型升级的内在关系、逻辑机制与路径支撑。【结果】数字经济有助于产业跨界融合、服务精准匹配、服务效率提升，从而推动服务业低碳转型升级。同时，相关数据表明，我国服务业数字化转型升级仍有较大空间。【结论】从提高服务业数字化水平、促进服务细分领域深度融合、培养低碳服务业复合型人才、服务业碳排放交易等4个方面提出进一步推动数字经济赋能服务业转型升级的相关建议。

关键词：数字经济；服务业；低碳；转型升级

中图分类号：F719；F49" " " 文献标志码：A" "文章编号：1003-5168（2024）24-0153-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.24.029

Research on the Mechanism and Path of the Digital Economy in Promoting the Low-Carbon Transformation and Upgrading of the Service Industry

Abstract：[Purposes] This paper aims to explore the logical mechanism and path optimization of the digital economy to promote the low-carbon transformation and upgrading of the service industry.[Methods] On the basis of a systematic review of the documents related to digital economy， low-carbon economy and industrial transformation and upgrading driven by digital technology， the internal relationship， logical mechanism and path support of digital economy to promote the low-carbon transformation and upgrading of the service industry are analyzed from the perspective of digital penetration.[Findings] The digital economy contributes to cross-border integration of industries， accurate matching of services， and improved service efficiency， thus promoting the low-carbon transformation and upgrading of the service sector. At the same time， relevant data show that there is still a large space for the digital transformation and upgrading of China's service industry.[Conclusions] Relevant suggestions on further promoting the transformation and upgrading of the digital economy enabling service industry are put forward from four aspects： improving the digital level of the service industry，promoting the in-depth integration of service segments， cultivating compound talents in low-carbon service industry， and promoting carbon emission trading in the service industry.

Keywords： digital economy; service industry; low-carbon; transformation and upgrading

0 引言

在习近平生态文明思想和可持续发展理念的引领下，我国正致力于产业转型升级以实现“双碳”目标。2005—2020年间，我国GDP约增长了4.5倍，而同期碳强度却下降了48.4%。同时，非石化能源消耗比重也从7.4%上升到了15.9%，超额完成了这一期间我国碳排放自主贡献承诺。然而，目前我国仍是世界碳排放第一大国，与发达国家相比，碳强度仍较高，要实现“双碳”目标，任重而道远，需借助数字技术手段进一步释放节能减排潜能，促进产业低碳转型升级，其中，占GDP最大比重的服务业的低碳转型升级备受关注。“十三五”期间，服务业占我国GDP的比重不断提高，2019年已达到53.9%，在继续稳稳占据国民经济一半的同时，服务业的形态和内涵在互联网的助推下发生了巨大变化。基于大数据、云计算、物联网、人工智能的服务应用和创新日益活跃，电子商务、智慧物流、智慧金融等新型服务业蓬勃发展，数字化革命带来的服务业升级已成为我国经济发展的一大亮点。同时，随着全球气候变暖，“低碳经济”的概念越来越被人们所重视，发展低碳服务业成为各国的共识。低碳服务业涵盖一切为促进低碳经济发展，实现低碳目标，提供节能减排的服务，如低碳技术研发、低碳解决方案、碳汇服务等［1］。其中，低碳技术研发与低碳解决方案领域的快速发展，为包括传统服务业在内的第三产业带来了巨大的转型机遇。近年来，低碳发展概念已贯穿全行业，并成功渗透到旅游、物流、零售等传统服务业中。例如，2009年5月世界经济论坛发布的《走向低碳的旅行及旅游业》报告中就首次提出了“低碳旅游”的概念。毋庸置疑，以数字经济与低碳经济的协同融合为契机，推动服务业向绿色低碳转型是我国今后产业发展的一个主要方向，这对实现去碳化发展目标，维持城市可持续发展，促进我国经济高质量发展都具有重要意义。据此，本研究拟在理论阐释相关机理的基础上，提出强化数字经济技术驱动服务业低碳转型升级的路径。

1 文献综述

数字经济概念最早出现于1996年Don Tapscott撰写的《数字经济：智力互联时代的希望与风险》。1998年，美国商务部发布了《新兴的数字经济》报告，数字经济提法正式成型。低碳经济的发展理念最早起源于英国。2003年2月24日，英国颁布了能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，成为世界上最早提出低碳经济的国家。数字经济与低碳经济几乎在同一时期被提出绝非偶然，这代表了世界经济发展的主趋势。近年来，有关数字经济与低碳经济协同融合发展的研究方兴未艾，并延伸到了包括服务业在内的具体产业发展中去，产生了大量的研究文献。

1.1 数字经济与服务业高质量发展

Tapscott［2］首次提出了数字经济理念，指出数字经济改变了产品生产和服务贸易形式，改变了行业竞争动态及商业活动规则。美国经济学家Acemoglu等［3］从宏观和微观层面肯定了互联网等信息技术在提高生产效率，促进经济增长等方面的积极作用。现代服务业在当今经济中的重要地位和作用决定了其与数字经济的关联将日趋紧密。张明志等［4］认为数字经济将对现代服务业的运行模式具有巨大革新效果，一方面，数字经济对服务业的规模壮大起到了重要的技术支撑，另一方面，数字经济能够弱化服务业原本长期存在的 “鲍莫尔成本病”，进而提升服务业生产效率。杨文溥［5］则指出，数字经济不仅整体上可以促进经济高质量发展，还可以通过拉动消费和提高生产率等方式，间接驱动经济实现高质量发展，其中，对第三产业发展的推动效用将越来越大于对第一、二产业的推动效用。而曹小勇等［6］认为数字经济可加快服务业的升级转型、跨界融合、效率增长和精准配对，从而推动服务业高质量发展。

1.2 低碳经济与服务业转型升级

美国生态学家康芒纳认为，环境危机的根源不在于经济增长本身，而取决于驱动增长的现代技术应用情况［7］。Nguyen等［8］充分肯定了数字技术及其创新对推动20国集团碳减排和经济增长的重要作用。Ulucak等［9］采集了1990—2015年间金砖五国的可靠面板数据，实证分析发现信息与通信技术的发展对金砖国家碳减排有明显的正面影响。在全球共同对抗气候变暖的大趋势下，我国于2020年9月提出了“双碳”目标，学者们普遍认为，从经济增长的角度来看，碳达峰与碳中和的本质是经济结构的调整过程。例如，刘长松［10］认为实现“双碳”目标的发展路径有赖于经济结构的调整，需发展高效的现代服务业。张小溪［11］则指出“双碳”目标的顺利实现，需要通过服务业升级促进经济增长方式转变，以补偿制造业上的效率损失。

1.3 协同融合发展下的服务业

《G20数字经济发展与合作倡议》强调，数字经济是信息通信主体与产业融合的一种集合，可有效提升经济效率并优化经济结构。徐军委等［12］指出只有数字经济与绿色经济协同互动和深度融合，才能真正构筑起“数字与绿色共舞，经济与社会并进”的绿色数字化发展。龙小凤等［13］进一步指出数字经济本身作为一种依托科技力量、低碳环保的发展方式，其低耗能、低污染的典型特征必然能够成为当前及未来一段时期内中国绿色低碳发展的重要动力。杨文溥［5］采用中介效应模型，发现目前我国数字化应用主要集中在服务业，对制造业的融合改造相对较少，所以，与第二产业相比，数字经济在促进第三产业高质量发展上的作用可能更大。

学者们在数字经济、低碳经济、融合发展等方面取得了许多成果，为本研究提供了思想与方法借鉴。然而，虽已有文献深入阐述了数字经济与绿色经济的协同关系，但尚缺乏数字经济对碳减排的细分影响研究，直接从数字化渗透角度研究数字经济促进服务业低碳转型升级的文献更少。因此，本研究拟在理论阐释数字经济与低碳经济协同融合发展机理的基础上，深入探讨数字经济驱动服务业低碳转型升级的路径。

2 数字经济驱动服务业低碳转型升级的机理

根据《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》的定义，数字经济是以现代信息网络为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化推动力的一系列经济活动，数字技术在产业中的应用是数字经济发展的基础。从技术经济学的角度来看，在一定社会条件下的再生产过程中，新技术的使用有助于改变产业结构，优化产业运行模式，并推动产业中细分部门的协同融合，从而提高效率，扩大产品、服务的辐射范围。而数字技术的远程性、可储性、共享性等特征决定了数字经济与服务业深度融合发展的空间更大更广。例如，新冠疫情期间的远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商，游戏业等业务的蓬勃发展，恰恰验证了数字技术广泛应用服务业的这一大趋势。

从演化角度看，产业融合过程往往经历产业间“互不相关—经济关联—协同融合”三个阶段，这一过程中也分别体现出了简单分工、复杂分工、融合发展的演进特征。生产性服务业从制造业中独立并为制造业提供更专业、更高技术的专业化服务正是该过程的现实反映，而这当中，数字技术的广泛应用起到了关键的推动作用。数字技术的远程同步功能大大缩小了现代服务业与第一、第二产业的空间和时间距离，大数据分析与匹配功能加快了服务业与其他产业的融合进程，可谓催化剂。另外，理论界普遍认为产业结构优化调整是实现经济低碳发展的主要推动力，即备受推崇的产业结构升级低碳化理论。服务业的兴起、发展是社会经济发展及社会分工细化到一定程度的必然体现，也是产业结构优化调整的必然结果。数字经济的高速发展大大缩短了产业融合演化过程，迅速推动服务业渗透其他产业，经济社会运行效率大幅提升，而这反过来又进一步促进了产业结构的优化调整，并推动经济向低碳化方向转变。

从系统动力学角度看，产业发展是一个系统工程，产业结构随着技术、资金、人才等生产要素的供给而得到改善，并不断优化。技术进步驱动产业结构优化，数字技术的高速发展推动部分基础性生产活动向专业化生产性服务业转变，同时，传统的生活性服务业也变得更便捷、更环保、更有效率。当前，服务业已是现代国家的第一大产业，在我国“十三五”期间，服务业已成为国民经济最大产业。2019年，我国服务业GDP占全国经济增加值比重高达54%，超过GDP总额的一半。这与数字技术的应用息息相关，如移动支付大大提高了金融服务的效率，节约了交易成本，推动了我国金融服务业高质量发展。据统计，仅蚂蚁金服的收银码就提升了60%的收银效率，节约了1%的交易成本。随着数字技术的深度渗透，我国服务业效率进一步提升，并驱动服务业低碳转型升级。例如，2023年货车帮平台覆盖了全国350个城市，拥有580万司机和150万家货主，大数据分析技术助力货车运输供需的自动匹配，使得空载率大幅度降低。据统计，货车帮每年可节省500亿元以上的燃料费用，减少二氧化碳排放量达2 700万 t。

从创新理论来看，信息通信技术，尤其是网络技术的发展，强化了创新扩散理论中的扩散环境，加快了扩散速度，使得服务业的商业模式日新月异。首先，数字技术的存储介质，使服务可以存储于有形物体之中，从而使其像其他商品一样可以交易，服务业从此具备了“可存储”“可贸易”的新特点，打破了服务的“同步性”制约，呈现出了全新的产业性质和商业模式。例如，近年来我国涌现出一大批在线教育服务平台，包括网易公开课、中国MOOC、学堂在线等，实现了优质教学资源数字化，并上传至互联网云端，打破了教育服务的“同步性”制约，学生可随时进行线上学习。目前，我国上线慕课数量已达5 000门，学习人数突破7 000万人次，极大提高了受众范围，提升了服务效率。其次，以数字技术为手段、信息网络为媒介的数字经济在信息、金融、物流、商务等可贸易性强的生产性服务业上，几乎实现了全产业的远距离传输和全球化服务，升级了商业模式，降低了单位产值能源消耗。例如，作为数字技术与传统服务业融合产物的淘宝、微信、滴滴、美团等平台企业，通过创新服务模式，极大丰富了服务业的内涵，使得广大用户足不出户就能享受到购物、社交、美食等带来的优质体验，为服务业的数字化发展提供了良好的发展空间，并不断拓展行业渗透边界。最后，信息技术成功实现了劳动力和劳务服务分离的服务外包模式，在不发生人员流动的基础上跨地区、跨国界提供服务，扩大了服务范围，极大地提高了服务业的生产效率。例如，2018年2月，菜鸟网络通过区块链跟踪技术，赋予跨境商品独一无二的“身份证”，成功实现了跨境进口商品涵盖生产、运输、通关、报检、第三方检验等所有流程的全物流链查询、跟踪，推动跨境电商物流的准确、快捷运转。2017年，京东物流提高智能技术的应用水平，推动“无人仓、无人车、无人机”的智慧物流模式，成功实现存储效率提高10倍以上，搬运、拣选效率提高5～6倍。

3 服务业低碳转型升级的堵点痛点

首先，虽然近年来我国数字经济高速发展，推动服务业低碳转型升级取得了较大成果，但与先进国家相比，我国服务业占GDP比重仍不高，2023年我国服务业占比为55%，而同期美国的服务业占比高达80%，英国、法国等欧盟国家的服务业占比也高达70%左右。国内外大量研究表明，随着社会经济发展水平提高，人均可支配收入的不断增长，以及科技创新所带来的各行业劳动生产率提升，服务业的GDP占比一般也会随之提高。显然，我国服务业仍有较大发展空间，但需要相关基础设施的支撑。数字技术应用于服务业同样存在规模效应，且数字平台的初期建设和后期维护往往需要大量资金支撑，如果没有相当规模的用户参与并获取大量流量，则难以实现长期发展，也会影响数字技术的创新与研发。而这需要进一步完善数字基础设施，扩大能够促进用户参与和流量投放的数字载体。目前，我国数字基础设施建设模式创新还不足，数字基础设施服务新业态新模式的支撑作用还不够［14］。

其次，新发展格局鼓励不同行业开展协作与联动，这涉及数字内容制作、平台运营、数据分析、网络安全等环节，并在此过程中，推动数字化服务在整个产业链上的跨界应用［15］。为推动服务业高质量发展，需要各主体实现更深层次地融合，特别是服务业细分领域上的深度融合。这样，才能促进服务业在多维度上协同发展，从而进一步提升服务精度，提高服务业的劳动生产率。然而，目前我国的服务业各个细分领域之间各自为政的现象还比较普遍，抢夺流量、互相打压的现象层出不穷。例如，京东、淘宝、拼多多等各有自己的独立平台，拥有自己的物流体系，相互之间缺少协同和融合。此外，网络金融、线上医疗、教育、物流等细分领域之间也存在严重的同质化竞争，尚未形成有效的横、纵向协同融合模式，导致服务网络的割裂及效率低下。同时，相对于服务业低碳转型升级发展趋势，“数字+服务+环保”的复合型人才仍然非常匮乏，严重影响了服务业的进一步转型发展。

最后，我国的碳减排任务仍然严峻。据国家统计局发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年我国万元GDP能耗比2021年仅下降0.1%，万元GDP二氧化碳排放仅下降0.8%，对比“十四五\"期间的量化目标仍有较大提升空间。毫无疑问，随着我国社会经济发展，服务业在国民经济中的重要性将越来越大，在可预见的将来，服务业的GDP占比达到60%～70%并非难以想象。所以，探寻数字技术创新降碳路径机制，充分发挥数字技术低碳转型赋能作用，健全技术创新绿色标准体系，引燃技术创新降低城市碳排放强度的强大引擎至关重要［16］，显然，为实现“双碳”目标，应从服务业中进一步挖掘其潜力。同时，服务业碳排放的市场机制建设还需进一步加强，目前，我国的服务业包括交通运输业还未纳入碳排放权交易系统，而欧盟国家已经对部分服务业开展碳定价管理。

基于前述的逻辑机理及服务业转型中存在的问题分析，本研究认为，进一步推动服务业与数字经济协调融合发展，促进服务业效率提升、精准匹配服务供需，进一步优化产业结构，驱动服务业低碳转型升级具有重要意义。

4 数字经济驱动服务业低碳转型升级的路径

4.1 提高服务业的数字化渗透水平

完善5G基站、网络光纤、数字平台等数字基础设施建设，进一步促进数字化基础设施深度融入产业运行、居民生活等，推动数字化应用场景更趋丰富，不断增强服务业数字化渗透的原生动力，提升服务业数字化、智能化、网络化水平，着力构建“数字+服务”的生态体系。通过VR体验、远程交流、大数据分析等数字技术应用，打造智慧服务、定制服务、共享服务等服务业新业态、新模式。加快推进量子计算、分布式虚拟存储、人工智能平台、高端芯片等前沿技术应用于先进服务业，通过数字技术的深度垂直渗透，提升服务业集成能力，带动云服务、智能服务、移动服务等新服务模式走深走实。

4.2 推动服务业细分领域深度融合

构建区域性大数据共享平台，实现电子商务、网上金融、公共服务、医疗、教育等重要服务模块之间的信息融合与共享，以适应信息时代下用户消费的多样化发展趋势，提供更快捷、便利的用户体验，实现消费、支付、咨询等服务的一站式、一体化供给。进一步推动以物联网为典型的生产性服务业与生活性服务业协同融合发展，以智能家居、穿戴装置、机器人、工业互联网等为载体，构建多领域深度融合的数字化服务体系。以信息资源共享为基础、增强企业间的包容性和协同性，驱动不同类型服务业之间的深度融合，推动产业结构进一步优化，进而推动产业升级与低碳经济协同共进。

4.3 培养“数字+服务+环境”的复合型人才

随着服务业数字化程度越来越高，现有服务行业的人才层次和结构已难以适应信息技术的日新月异变化，应重新审视当前的人才培养模式，从人才政策、产学研融合、技能训练等方面出发，大力培养“数字+服务+环境”的复合型高素质人才。一是完善人才培育相关政策，中国信通院报告显示，2020年我国数字化人才缺口为千万级，并且随着数字技术向更多行业、领域渗透，相关缺口还在加剧，应出台政策引导高校多开设信息通信与服务、环保等相结合的跨学科专业，同时加大高层次人才的引进与激励力度，推动人才层次提升。二是结合实践需要，引导企业、科研院校、行业协会联合培育人才，通过“产学研融合”模式订单式培养高端人才。三是注重技能训练，保证学以致用。鼓励龙头企业建设综合技能培训基地，强化数字技能、专职技能和环保意识的多维度训练，培养专业多面手。

4.4 将高排放服务业纳入碳排放权交易系统

我国从2013年起，在北京、上海、深圳、天津和重庆等5个城市试行碳排放权交易，并于2017年推广至全国。但目前我国的碳排放权交易品种单一，仍局限于发电行业，与欧盟、美国、日本等经济体相比，碳排放覆盖的范围有待提高。欧盟早在2012年就将航空业纳入了碳排放权交易系统，且随着服务业在世界经济版图中的比重不断扩大，预计会有更多高排放服务业被纳入碳排放权交易系统。为实现“双碳”目标，我国应考虑将航空业纳入碳排放权交易系统，同时积极探讨将陆地物流、电子商务等服务业纳入碳排放权交易系统的可能性。将服务业陆续纳入碳排放交易系统，一方面可以公开各行业的排放现状，促进产业公平发展；另一方面通过碳定价工具可以倒逼相关行业加大数字化渗透力度，提高服务效率，实现服务精准匹配，在实现转型升级的同时降低行业碳排放强度。

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