民办高职院校机关党支部落实立德树人根本任务的路径研究

立德树人是检验民办高职院校工作成效的根本标准。在研究影响民办高职院校落实立德树人根本任务的因素时，基层党组织作为党在民办高职院校的战斗堡垒，是必须考虑的因素。近年来，党中央对民办高校党的建设工作越来越重视和支持，基层党组织在民办高职院校的地位也越来越重要，机关党支部作为基层党组织的组成部分，在落实立德树人过程中的作用也愈发凸显。根据分析机关党支部在落实立德树人根本任务过程中的作用、困境，从而提出有针对性的对策，更好地落实立德树人根本任务，推动民办高职院校内涵式高质量发展。

前言

习近平总书记在关于教育的重要论述、重要指示批示中，强调大学是立德树人、培养人才的地方，立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准，高校要把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节，以树人为核心，以立德为根本。党的二十大报告提出，“育人的根本在于立德”。[1]《中华人民共和国职业教育法》明确指出：“职业教育必须坚持社会主义办学方向，坚持立德树人、德技并修，产教融合。”[2]《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确要求，要把立德树人成效作为检验高校党的建设工作的根本标准，高校党组织应当把立德树人作为根本任务。[3]这些内容都明确了立德树人根本任务在民办高职院校机关党支部工作中的重要地位。

一、立德树人的内涵

（一）立德树人概念的由来

在我国，“立德”和“树人”最开始是两个相互独立的概念，到当代二者结合起来成为一个独立的术语，并作为一个名词出现在各种报道中，2007年8月31日胡锦涛同志在全国优秀教师代表座谈会上谈道：“要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。”[4]立德树人第一次出现在党内的有关文件中是在党的十八大报告上，报告中明确了立德树人是新时期“教育的根本任务”。[5]十八大以来，习近平总书记在有关会议、公开场合的讲话中，多次对立德树人的有关论述进行了阐述，把立德树人的有关概念提升到了更高的高度。

（二）民办高职院校立德树人的内涵

立德树人，立德是前提，树人是目标。立德既包括了传统意义上的道德，也包括国家、社会和个人的“大德”，即明大德、守公德、严私德。在立德的基础上，民办高职院校树人的目标如何确定呢？党的二十大报告明确指出：“落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。[6]习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习会上强调：“建设教育强国，以服务中华民族伟大复兴为重要使命。建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”[7]由此可见，民办高职院校树人的目标就是坚持德智体美劳“五育并举”，围绕中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的目标，培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。[8]

二、民办高职院校机关党支部在落实立德树人根本任务中的作用

（一）民办高职院校机关党支部是学校落实立德树人根本任务的坚强战斗堡垒

机關党支部通常由负责学校行政事务的若干部门的教职工党员组成，如负责综合管理的行政部门（党政办、人事处、财务处、后勤处等）的教职党员联合建立一个机关党支部。相关行政部门的教职工党员通过协助党委、行政做好学校落实立德树人根本任务的顶层设计（如学校事业发展规划、人才培养、教学科研等）并督促各单位部门实施，加强对高校落实立德树人根本任务的认识，在长期的浸润过程中外化为个人的言行举止，强化自身的师德师风建设，进而体现在工作中，以润物细无声的方式参与到落实立德树人的根本任务中。个别行政部门的工作人员选拔任用条件严格，要求较高，如学校党委办公室、组织部、宣传统战部等，均由政治思想、工作能力等各方面条件过硬的人员从事，为机关党支部参与落实立德树人根本任务提供了强有力的人员保障。再者学校党政领导班子成员根据分管工作会更多地划分到机关党支部中，通过参加支部的“三会一课”、主题党日活动等，潜移默化地加强机关党支部教职工党员的思想建设、政治建设，使机关党支部更好地发挥在落实立德树人根本任务中的战斗堡垒作用。

（二）民办高职院校机关党支部在学校落实立德树人根本任务中发挥着示范引领作用

立德树人涉及教育、人才培养各环节，体现在教学、科研、管理、服务和实践等诸多活动中。机关党支部既是立德树人的组织者和指导者，也是立德树人的实施者。[9]前文提到机关党支部教职工党员通过协助学校党委、行政做好立德树人的顶层设计，强化对立德树人的认识，从而在全校师生思想政治教育工作中发挥着引领作用，在督促指导各单位部门实施学校立德树人方案时，机关党支部的教职工党员（特别是党员领导干部）发挥着示范带头作用；在配合相关单位做好学校的人才培养计划的过程中，通过把好人才培养方案中的政治方向，发挥着政治保障作用；在积极支持指导学校群团工作中，发挥着组织领导作用。[10]

三、民办高职院校机关党支部落实立德树人根本任务的困境

（一）对民办高职院校机关党支部在立德树人中的重要性认识不到位

党的十九大以来，民办高职院校党的建设工作取得了一定成效，但因传统教育发展观念的限制及民办高职院校自身的特殊性，长期以来民办高职院校的党建工作相对业务工作处于边缘化的角色，党建工作与业务工作存在“两张皮”的现象比较严重。因此，从个别机关党支部党员的视角来看，片面地认为立德树人就是思政课教师的任务或者是二级院（系）教师党支部的任务，与行政部门所组成的机关党支部关系不大，与个人的关系甚浅。

（二）民办高职院校机关党支部的党建工作与立德树人工作深度融合不够

民办高职院校因教育公益性属性和自负盈亏的特殊性，机关党支部跨多个部门单位组成的现象比较普遍，多元化的部门单位造成党支部的“三会一课”、主题党日开展不经常，从而教职工党员的政治素养和思想认识不到位，党建育人的作用发挥不够，党建工作与立德树人的深度融合必然不到位。

（三）民办高职院校机关党支部党建育人的积极影响与立德树人成效结合不好

民办高职院校机关党支部主要是通过落实“三会一课”、开展主题党日活动加强支部党员的思想政治建设，强化党建育人的积极影响，但在互联网占据信息传播主导地位的今天，机关党支部搭建的网络育人平台主要是QQ和微信工作群，对其他以党建为主体的育人平台探索不到位，网络党建育人话语权不够，在网络平台上出现党建育人与立德树人的“真空地带”，立德树人工作不能时时占据主导地位，党建育人的积极影响与立德树人的成效结合不够，难以形成“三全育人”的有效格局。

四、民办高职院校机关党支部落实立德树人的实施路径

（一）加强机关党支部的政治建设，明确立德树人方向

机关党支部作为党在民办高校的战斗堡垒，要更好地发挥基层党建的育人功能，推动学校立德树人根本任務的落实，就要不断加强政治建设，明确民办高职院校立德树人的方向。坚持把立德树人作为支部的中心工作，强化支部教职工党员的理论武装。用好“三会一课”、主题党日，建立并落实支部党员学习考核制度，突出抓好党的创新理论的学习，提升教职工的政治素养和思想认识，引导支部党员自觉承担起立德树人的重要责任，带头贯彻落实“三全育人”机制，进一步明确民办高职院校的立德树人的方向是在“大德”的引领下，培养生产、管理、服务第一线的高技能应用型人才。

（二）科学构建民办高职院校机关党支部工作机制，明确落实立德树人根本任务的责任使命

紧紧围绕立德树人的根本任务，发挥好机关党支部在落实立德树人根本任务中的战斗堡垒作用和示范引领作用，履行参与、保障和监督育人各环节的职责。前文提到机关党支部的工作人员协助学校党委、行政做好学校的立德树人的顶层设计、指导学校各单位部门、基层党组织育人工作的开展，在监督指导的过程中，将基层党组织设置、党员队伍建设等方面的有效经验不断提炼、固化，切实保障了学校立德树人工作的稳步推进。

（三）努力构建协同高效的党建工作育人体系，推动党建工作与立德树人深度融合

鼓励引导机关党支部教师回归自己的专业领域，主动投身形势与政策课、课程思政等教育课程开发中，提升支部党员在立德树人过程中的参与感和获得感。积极配合学校大思政格局的打造，深入挖掘机关党支部所在行政部门的思想政治教育元素，着力推进支部党员教职工的师德师风建设，营造良好的育人环境。加强机关党支部教职工党员的思想政治教育，更新立德树人的教育的育人理念，强化立德树人工作的信息化意识，积极搭建网络育人平台，增强党建育人的话语权。组织机关党支部的党员领导干部特别是党政领导、党委各部门负责人、支部书记进行党建教育教学资源的微制作、微党课、微分享活动，在机关党支部内逐渐形成“三全育人”的工作格局，推动党建育人的积极影响与立德树人成效相辅相成、深度融合。

结语

民办高职院校机关党支部在落实立德树人的根本任务中发挥着政治引领、示范带头、组织领导等重要作用，机关党支部更要以落实立德树人根本任务为中心，通过加强支部的政治建设、科学构建党支部的工作机制、构建协同高效的党建工作育人体系，从而明确立德树人目标、责任使命、推动党建与立德树人深度融合，实现以高质量党建落实立德树人根本任务。

参考文献：

[1]人民网．高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].（2022-10-26）[2023-02-18].http：//cpc.people.com.cn/n1/2022/1026/c64094-32551700.html．

[2]中华人民共和国教育部.中华人民共和国职业教育法.http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyfl/202204/t20220421_620064.html.

[3]共产党员网.中国共产党普通高等学校基层组织工作条例.https：//www.12371.cn/2021/04/22/ARTI1619087467469356.shtml.

[4]胡锦涛.在全国优秀教师代表座谈会上的讲话[N].人民日报，2007-09-01（1）.

[5]胡锦涛 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.

[6]民网．高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL]．（2022-10-26）[2023-02-18]．http：//cpc．people．com．cn/n1/2022/1026/c64094－32551700．html．

[7] 共产党员网 习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调 加快建设教育强国 为中华民族伟大复兴提供有力支撑https：//www.12371.cn/2023/05/29/ARTI1685368999959949.shtml.

[8] 雷艳玲、孙德伟.高职院校立德树人的内涵与实践路径[J].教育与职业，2022（7）：61-66.

[9] 胡启霞，李军良.“三全育人”为核心的高校院级党组织工作[J].办公室业务.2022（9）：52-54.

[10] 赵国付，付琼.高校基层党组织充分发挥“立德树人”的作用[J].阜阳职业技术学院学报.2012（25）：6-9.

作者简介：

李玲玲（1991—），硕士研究生，民办四川天一学院党委办公室副主任、组织部副部长，讲师，研究方向：思想政治教育、南亚政治。