胜利油田外闯市场党员教育管理实践创新研究

孟令英,陈海龙,田 宝,高明华,王锦成

[1.胜利油田油藏动态监测中心,山东 东营 257000;2.胜利油田经济开发研究院,山东 东营 257000;3.胜利油田孤东采油厂,山东 东营 257000;4.胜利油田电力分公司,山东 东营 257000;5.胜利油田党校(培训中心),山东 东营 257000]

面对外闯市场存在的项目类型多、规模大小不一、党员分布散、流动性强、难以集中等特点,如何传承发扬好胜利油田主业党建工作优势,提高外闯市场党建工作质量和水平,以高质量党建引领推动外闯市场高质量发展成为油田党委迫切需要解决的问题。

一、加强外闯市场党员教育管理工作的重要意义

(一)高质量党建是引领国有企业高质量发展的重要保障

坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的 “根”和 “魂”,是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。党的十八大以来,国资央企系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,毫不动摇坚持党的领导,持续加强党的建设,引领保障高质量发展,中央企业大国重器 “顶梁柱”的责任担当有力彰显。全国国企党建会召开五年来,国资央企旗帜鲜明讲政治,把抓党建、强党建作为第一责任,以钉钉子精神深入落实全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务和23项重点工作,一年一个主题压茬推进五个专项行动,把国有企业打造成为党和国家最可信赖的依靠力量。始终坚持党建与中心工作紧密结合,聚焦基本组织、基本队伍、基本制度,持续深化基层党建,全面打造基层坚强战斗堡垒,把党的组织活力转化为企业的发展活力,把党组织的向心力转化为企业的聚合力,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

(二)加强党员教育管理工作是党的建设的基础性、根本性、经常性任务

“求木之长者,必固其根本”。加强党员教育管理,是党的建设的基础性、根本性、经常性任务,是马克思主义政党的鲜明特征。我们党是一个拥有9600多万党员的大党,在整个党的组织体系中,党员是党的肌体细胞,党的肌体是否健康,归根到底要看党员。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设,推动各级党组织把全面从严治党的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面,全党上下重教育严管理的氛围日益浓厚。面对新形势新任务,我们党坚定不移地进行伟大自我革命和伟大社会革命,必须把党员教育管理作为一项重要保障性工作来抓,着力激发党组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,纯洁党性,增强党员和党组织战斗力,不断夯实党长期执政基础,更好地实现党的伟大执政使命。

(三)加强外闯党员教育管理是顺应国有企业改革发展的必然要求

随着国有企业改革的持续深化,劳动用工形式逐渐趋于多样化,国有企业外闯员工在各行业、各区域之间相互流动日益频繁,外闯员工中党员数量不断增加。加强和改进对外闯党员的教育管理是新时期国有企业基层党组织面临的新课题,是制约国有企业党建质量提升的关键。中国石化集团提出党建工作 “1355”总体思路,要求全面加强党的建设、提高党建质量。胜利油田党委扩大会议上指出要深化组织建设强基,从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,完善党建 “三基本”与企业管理 “三基”联动机制,加强党员队伍分类教育管理,把党员先进性体现在攻坚克难上,使党建融入中心促发展更有成效。胜利油田外闯党员队伍存在外闯项目类型多、规模大、分散广、党员流动性强、素质参差不齐等特点,致使基层党组织对外闯党员的教育管理存在党员教育跟不上、管理难度大、作用发挥难、组织架构不匹配等问题。通过课题研究,切实发挥基层党组织的政治功能和组织功能,探索外闯党员教育管理的新思路、新路径、新办法,寻找抓实外闯党员教育管理的切入点和着力点,破解制约外闯党员教育管理的难点和焦点问题,让党员身份亮起来,让党员作用强起来,让队伍形象树起来。

二、油田外闯市场党员教育管理现状

(一)油田外闯市场业务开展基本情况

2017年以来,胜利油田紧紧围绕集团公司打造世界领先洁净能源化工公司愿景目标和 “一基两翼三新”发展格局,统筹谋划 “五大战略、三大目标”战略部署,聚焦转方式、调结构和提质增效升级,坚持价值引领,全面开展人力资源优化配置工作,创新完善 “动起来、走出去、强起来”长效机制,将老油田用工基数大的 “包袱”转化为人力资源创新创效的 “财富”,推进人力资源向人力资本转化,激发人力资源价值创造活力。在保障主业用工的前提下,积极开拓外部市场,融入区域社会、融入地方经济发展,将人力资源优势转化为价值创造优势。截至2021年底,油田 “走出去”外闯市场员工2.37万人,年创收23.9亿元。

1.走出基层,促进油田层面资源优化。畅通员工流动渠道,加强油田内部人才盘活和统筹使用,优先保障主营业务用工需求,通过优化配置平台,在油田内部调剂用工4000余人。坚持“自己的活自己干”,协调基层单位承揽新春油气开发、低压电力维护、地面工程维修、超市理货收银等业务,利用生产错峰、季节互补,优化热力和注汽业务劳动力资源,累计挖掘潜力压减外委1300余人。启动技能大师优化流动暨高技能人才对口提升工程,引导高技能人才向攻坚创效岗位有序流动,实现 “1+1>2”的效果。强化新能源人才资源保障,优化高端人才支持新能源开发利用,全力向 “碳达峰、碳中和”目标迈进。

2.走进集团,促进石化系统资源优化。在油田层面,借助人力资源服务平台,在 “人力资源蓄水池”之间建立 “连通器”, “集小流为江河”,促进了直属单位内、单位间和石化企业间的人力资源流动互补,提升了整体资源效率。遵循 《关于加强系统内人力资源统筹配置的指导意见》,强化石化系统 “一盘棋”理念,加强与系统内部兄弟企业合作力度,累计输出人员近2000人。其中:与西北油田、东北局等上游企业建立了长期的油气井管护合作关系;与山东石油公司、燃料油公司等销售企业实施了操作类业务的承揽合作;与百川公司签订框架协议,围绕后勤服务等业务开展合作;满足共享东营分公司发展需求,成建制输出会计服务、财务核算、IT、石化党建、石化商旅等专业人员,为集团公司开拓新兴项目提供有效的人力资源支撑。

3.走到社会,促进油地油企合作共赢。通过强强联手、优势互补、资源共享等方式,推进油地油企深化合作,做精做细油区周边市场,双方共架合作之桥,共铺服务之路,共绘发展蓝图。择优建立业务关系,培育优选规模型、效益型、管理技术型人力资源外闯市场项目,鼓励员工在 “家门口”创造价值。其中:与地方教育资产公司合作的安馨校车项目,负责辖区中小学生的校车运营任务,通过输出管理团队和管理模式,趟出了一条 “油地合作”新路子;与东营区携手签单的网格化管理项目,在新冠疫情防控期间发挥良好作用,实现了油地社区管理一体化服务;与东营邮政公司开展劳务输出、金融服务、快递邮寄等业务合作,打造更加紧密的国企命运共同体。

4.走向高端,促进人力资源增收增效。培育优选规模型、效益型、管理技术型外闯市场项目,对外输出管理和技术服务人才,实现外部市场提质增效。与中石油、中海油联手,在运输、电力、海上油气开发等领域开展合作,赢得甲方高度赞誉。发挥勘探开发核心技术、专业技术服务优势,利用胜利地质、胜利电力、胜利船舶、胜利铁军、胜利人在北京等品牌效应,到西北、东北、西南、海上、海外等区域外闯,打造国内外一流勘探开发技术服务商和公用工程品牌运营商,外闯人员月均创效万元以上。

(二)油田外闯市场党建工作经验做法

随着外闯队伍规模的不断扩大,外闯队伍中党员数量也在不断增加。截至2021年底,油田外闯市场党员0.8 万人,占外闯市场总人数的39.3%。通过深入调研,对外闯市场党组织设置、党员队伍现状、分布情况、年龄结构等展开分析,进行数据对比,找出外闯市场党组织设置和党员在外闯项目中的分布规律,总结梳理各单位探索形成的经验做法,为下一步的改进提升提供基础支撑。

1.基本组织全覆盖。各直属单位党委能够按照油田 “三基本”工作手册要求,合理设置外闯党支部,优化调整党小组,组织架构较为合理。胜利采油厂人力资源服务中心成立了6个服务部党支部,划分了18个专业化党小组、6 个外闯项目党小组,把党组织的管理触角延伸到外闯市场的每个项目。现河采油厂党委根据新春公司承揽项目的队伍规模变化情况,在调整组织架构的同时,同步优化党组织设置,成立新春项目管理中心党总支,由采油厂党委直接管理。电力分公司党委在长庆油田上古天然气电力运维、清河采油厂电力运维等整建制项目建立独立党支部,同时综合外闯项目地域、规模、党员分布等情况,按外闯区域建立党支部,依托项目划分党小组,完善了组织网络,理顺了隶属关系。

2.基层党建有创新。针对项目类型多、区域分布散、队伍体量大等问题,各直属单位党委坚持问题导向,用思想 “破冰”、用方法 “破题”,不断创新党建工作机制,形成了一批实践创新、管用实用的党建经验做法。孤东采油厂人力资源服务中心创新实施 “三新三亮三联系”。外闯党员立足新岗位亮身份,聚焦新目标亮业绩,展现新作为亮形象,支部与甲方党组织建立“双向”联系,与原单位党组织建立 “跟踪”联系,与外闯党员家庭建立 “亲情”联系,有的放矢做好外闯党员教育管理服务,增强了基层党建活力。油气井下作业中心人力资源服务中心实施以 “搭建两级网格、压实三项责任、做实三项工作”为主要内容的 “233 工作法”,通过划小管理单元、明确职责任务、做实基础工作、强化考核评价等方式,体系化搭建 “一支部一堡垒、一小组一阵地、一名党员一面旗帜”的工作格局,全方位提升外闯党员队伍管理质量。物资管理配送中心人力资源服务中心积极开展党员示范岗创建活动,举办 “党员示范岗”暨 “外闯先锋号”授牌仪式。通过 “党员示范岗”创建让外闯党员主动亮明身份,努力形成见贤思齐、不断进取的生动局面。

3.队伍管理出实招。各直属单位党委将抓好党员教育管理作为政治责任,强化党员身份意识,加强党员队伍建设,教育引导党员在外部市场中充分发挥先锋模范作用。胜利采油厂人力资源服务中心创新开展 “外闯党员第一课”活动,让党员在参与外闯项目前,由支部书记上第一堂党课,课上明确党员职责,课后签订承诺书,由“声对声”变为 “面对面”,将党员教育由 “软实施”变为 “硬管理”。海洋采油厂人力资源服务中心落实 “双管理、双保障、双服务”工作要求,将所辖五类人员划分为6个区域管理,选派10名区域管理员及时反映员工意见建议,协助做好党员教育和人员管理服务工作,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。地面工程维修中心人力资源服务中心坚持 “技术+输出” “管理+输出”“服务+输出”三条主线,建立完善党支部、支委委员、党小组三个工作清单,引导全体党员干部细化责任落实,强化作用发挥,实现了风险防控、项目储备、人力资源优化创效同步推进、同步提升。

4.思想引领添动力。各直属单位党委结合外闯实际,从强化思想引领入手,引导党员群众转变观念,凝聚思想共识和强大动力,在攻坚克难、提质提效中体现担当作为。孤东采油厂人力资源服务中心抓实先进典型宣传和培养工作,拍摄制作的人力资源优化创效专题片 《路在脚下》、外闯党员蔺荣山的专题片 《大山和大山的担当》在央广网、中国网等国内主流媒体被多次转发,产生了良好的示范辐射效应,进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力。河口采油厂人力资源服务中心举办 “外闯之声大讲堂”,面向全员开门办班,每季一个系列,每月一个主题,涵盖形势任务宣讲、油田外闯政策宣讲等多方面内容,确保员工外闯市场不掉队、离岗内退不离家、信息畅通不落伍。电力分公司人力资源服务中心发挥宣传文化引导作用,制作了胜利电力宣传册及宣传片,编撰了 《胜利电力外闯纪事》,收录外闯故事、通讯72篇,激发了外闯员工认同感和自豪感。

5.做实服务强保障。各直属单位党委树立“管理就是服务”理念,将服务工作前移,扎实开展 “4+1”为群众办实事活动,深入开展 “走基层、访万家”、EAP心灵关爱、权益维护等工作,传递组织关怀,温暖员工心田。现河采油厂人力资源服务中心践行群众路线,把关爱员工从小事做起、建好职工小家作为切入点,在外闯市场项目中建设职工小家,提高员工归属感。关注外闯员工思想动态,组成幸福教练、幸福辅导员培训团队,通过线上读书,开展自我提升和学习培养,有效解决家庭、生活、工作中的问题。胜利发电厂新疆项目部深入践行 “一家人、一条心、一起干、一起拼”理念,针对员工身心健康需求,修建健身房,购置健身器材,配置戈壁影院,积极组织开展健康向上的娱乐活动,提升外闯员工归属感、安全感。西城服务协调中心人力资源服务中心开通心灵关爱和健康管理热线,对外闯员工身心健康进行个性化的跟踪指导服务,派人轮流接送、照顾有需求的外闯员工子女,解除外闯员工后顾之忧,当好外闯员工的 “家里人”“贴心人”。

6.党建领航树品牌。各直属单位党委坚持以党建为引领,将组织活力转化为发展活力,将党建优势转化为发展优势,以高质量党建引领外闯市场工作高质量发展,在外部市场打响胜利品牌。东辛采油厂人力资源服务中心发挥 “管理+技术+服务”优势,打造油田首个一体化油藏经营外包项目。塔河南项目党支部班子坚定扛起责任使命,团结带领员工转观念、创价值、树品牌,取得了西北油田承包商考核排名第一的良好业绩,在大漠深处栽下了红色的胜利新枝。孤岛采油厂人力资源服务中心高举红旗闯关东,与东北局达成油气井管护业务合作。四平项目部党支部加快观念转变,加速工作融入,弘扬敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的优良作风,在铁人的故乡锻造了一支孤岛铁军。河口采油厂人力资源服务中心开启 “走出河口,发展河口,寻找创效新高地”的新征程,承揽西北局顺北五号联项目,项目部党支部发挥战斗堡垒作用,成立党员突击队,举办 “大漠夜校”,带领团队闯新疆、渡难关、创效益,仅用四个半月时间就完成中石化 “国家首个数字化交付联合站”投产任务,让党建工作成为看得见的生产力。车辆管理中心人力资源服务中心校车项目部党支部肩负着东营区所辖城区16所中小学3278名学生的校车运营任务,以创建 “先锋党支部”为目标,以 “责任塑造品牌,爱心成就未来”为发展理念,打造了“安馨校车”文化,先后得到省交安委、省教育厅、东营市各级领导的充分肯定。孤东采油厂人力资源服务中心北京胜利饭店项目部党支部在冬奥会、冬残奥会闭环管理期间,实施 “党建+”模式,聚人心、带团队,践传统,树形象,创一流、亮品牌,累计服务27个国家7000余人,实现零纠纷、零投诉、零破环、零感染、零事故,赢得了奥委会和外宾的高度赞扬,进一步彰显了胜利风采。

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三、油田外闯市场党员教育管理存在问题

虽然各级党组织在外闯市场党建工作方面作出了一定的成绩,党组织的设置和党员教育管理基本做到了同步设置、同步推进,但在外闯市场这样一种新型劳动组织形式下,依然存在不匹配、不适应、不规范、不到位等方面的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)基层组织有效覆盖不够,履行职责不到位

在党的组织建设上,虽然能够做到同步设置,但有效覆盖还不够。组织设置方式与外闯项目基本单元不匹配。外闯项目类型繁多、规模不均,导致不能按照项目管理架构来匹配设置党组织;党员分布区域广而散,造成部分外闯项目中党员人数不均衡,出现了一些党员人数超过50人的党支部,党支部和党小组难以规范合理设置。党员流动性强,项目更新变化频繁,党组织设置调整不能及时跟进。党支部委员配备不健全、不及时。外闯党员中从事过党务工作的人员较少,由于党内业务程序严谨、制度原则性强,对从业人员的素质要求较高,造成支部委员选任人选上有困难,不能保证按照 “三基本”要求配全配齐支委成员。另外,外闯党员流动快、项目调整变化大,导致外闯党支部支委更换频繁,支部委员配备跟不上。党支部委员履职能力有待加强。党支部委员多为兼职,角色意识不强,履行职责被 “虚化”,找不到工作的切入点;学习不多、思考不深、素质不高,无法熟悉掌握支委会议事规则,支委作用发挥欠佳。同时,由于外闯党员的工作时间、工作任务都要服从甲方的规定和要求,组织生活时间不好协调,出现组织生活落实难的问题。同时,党支部委员容易产生畏难情绪,缺乏实质有效的工作方法,导致整体组织功能发挥不好。

(二)党员身份意识不强,作用发挥不明显

由于外闯市场的流动性、特殊性,外闯党员教育管理中存在着 “三难两差”现象。党员日常管理难。受外闯项目行业、区域影响,外闯党员分布广、项目复杂、轮休更替,导致外闯党员日常管理难,存在盲区,未能实现全覆盖。部分零散项目的党员参加组织生活频次不够,请假较多,导致教育管理被动。组织生活落实难。外闯项目点多、面广、线长,难以实现集中管理,传统线下会议形式组织难。外闯党员的工作时间、工作任务由甲方安排,需要执行甲方规定,也会出现组织生活时间不好安排的情况。党员作用发挥难。党员在项目中分布不均衡,党员发挥作用的载体也不够丰富,围绕安全生产、维护稳定、凝聚带动群众的作用发挥等方面还需要进一步探索和实践。党员身份意识差。外闯项目党员流动性大、激励约束机制不健全,导致部分党员存在“闯市场就是去赚钱”的思想,把自己等同于一般外闯员工,淡化自己的党员身份,参加党内活动意愿不强,组织观念淡薄。党员归属感差。外闯党员队伍整体比较稳定,但长期面对异地他乡陌生的工作环境,离群索居的生活,导致部分外闯党员的归属感不够强。

(三)基本制度落实不够严格,组织生活质量不高

“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本组织生活制度能够得到落实,但规范性、实效性不强。制度程序不规范。受地域分散、甲方工作时间、活动场所等因素影响,存在以活动代替组织生活,以走流程代替制度执行,导致出现选择性落实、形式化落实的现象。质量效果不明显。部分党支部不能结合外闯党员的工作和思想实际,有效组织开展党内政治生活,基本以组织学习为主,仅满足频次要求,组织生活质量难以保证。

四、加强和改进油田外闯市场党建工作的对策措施

为持续加强和改进党建工作,压实外闯市场党组织的主体责任,坚持问题导向,靶向施策,按照 “增效、减负、倍乘、除忧”工作思路,围绕组织功能定位、党员队伍作用发挥、组织生活制度落实等内容,积极探索 “1+3+N”的工作模式,做好精准改进,实现高质量党建引领外闯市场工作高质量发展。

(一)持续优化以外闯党支部为核心的组织建设,做实党建引领

1.优化外闯党支部设置。按照 “四同步”要求,坚持有利于党建工作开展、有利于党支部和党员作用发挥、有利于促进外闯创效任务完成的原则,打破现有外闯项目全部划归人力资源服务中心管理的现状,调整优化外闯党支部设置,推行 “整建制项目直属单位直管+零散项目人力资源服务中心统管”并行的外闯党支部设置方式。整建制项目党支部是根据目前人力资源服务中心管理规模较大、党员人数较多的特点,把整建制、成规模、相对稳定的项目从人力资源服务中心剥离,按照 “党支部建在项目上”的思路,把整建制项目单独设立党支部,由直属单位党委直接管理;人力资源服务中心则是把零散项目集约化联合,按地域相近、行业相关原则,划小管理单元,成立若干党支部,解决党员数量偏多的党支部问题,保障外闯党支部工作与市场拓展工作同步合拍。通过优化组织建设,坚持有所为有所不为,做实有组织外闯,推动人力资源创效向规模化、集成化、高端化发展。

(二)健全完善 “管理+联系+服务”党建工作配套机制,提高党建质效

1.探索外闯党员共管机制。与甲方企业、地方政府等建立党建 “联学共建”机制,通过联合开展主题党日、党课联讲、参观红色教育基地等措施,拓展外闯党员教育管理路径;对油田内部业务承揽项目,坚持就近就便原则,采用甲乙双方党组织合作共管或划转一方等形式参加组织生活;对于油田外部人数较少、分布较散项目的外闯党员,用好流动党员活动证或就近落户,协调将组织关系转移到当地党支部,让党员就近参与组织生活。

2.完善外闯党员智慧教育机制。推进组织生活信息化,把党组织建在网上,把党员连在线上,采用 “线上+线下”方式,用好用活学习强国、石化党建等平台,严格落实 “三会一课”“主题党日”制度,有效延展党员教育管理的时间和空间,确保外闯党员学习教育不掉线。

3.完善外闯党员作用发挥机制。结合外闯项目实际,采取多种方式,引导外闯党员戴党徽、亮身份,围绕岗位创效、安全生产、和谐稳定等积极开展党员责任区、党员示范岗创建,鼓励党员积极参加甲乙方志愿者服务活动,有效发挥党员作用。做好党员联系和服务群众工作,外闯党员积极关注外闯员工思想动态,运用心理疏导、“六必谈六必访”等方式,做好一人一事思想政治工作,拓展党员联系群众的途径,解决身边群众困难。健全党员先进典型发挥作用的长效机制。通过开展外闯之星、优秀共产党员评比、风采展示等活动,为党员典型搭台子、架梯子,积极培养外闯市场涌现出的党员先进典型,发挥榜样的示范带动作用。

4.建立外闯项目党建工作联系点机制。坚持领导干部带头,明确领导干部建立外闯项目联系点,督促联系点规范组织生活、加强制度落实,不断提高标准化规范化建设水平,努力把外闯项目联系点建成全面过硬示范点,择优打造外闯市场党支部示范点品牌工程。推行 “第一书记”“第一组长”做法,选派党委委员、支部委员或到龄退职的优秀基层党建专家担任,为党建力量薄弱的外闯项目提供组织支撑。推行外闯党支部 “三联系”制度办法,通过联系原输出单位、联系外闯项目、联系外闯党员家庭,建立经常性联系和有效沟通,密切干群关系。

5.完善外闯市场常态化关爱机制。扎实推进 “4+1”为群众办实事、 “走基层、访万家”、EAP心灵关爱、权益维护等工作,重点做好对困难党员、偏远项目党员的关心关爱工作。坚持从实际出发,建设区域外闯党员服务场所,使其成为外闯党员学习教育的平台、技能提升的学校、联系服务的窗口,增强外闯党员的归属感。

6.建立外闯市场党建工作考核评价机制。根据外闯市场党支部工作定位,科学设置考核评价要素,突出外闯市场党员教育管理效果,减少痕迹式检查印证,做到为外闯市场党建工作减负不减效。

(三)搭建N 条外闯党员教育管理提升渠道,做优党建品质

1.全面推行 《加强外闯党组织建设和党员教育管理二十项措施》。梳理优化组织建设、加强党员教育管理、强化党员作用发挥、做实联系服务保障、强化激励约束等五个方面二十项具体措施,指导直属单位党委全面落实措施内容。对落实快、效果好的单位,采取现场观摩、经验交流、集中报道等方式,营造比学赶超的浓厚氛围,促进外闯市场党建工作质量的全面提升。

2.定期举办人力资源服务中心外闯市场党建工作论坛。举办外闯市场党建工作主题论坛,定期邀请油田党建专家、直属单位党委书记、人力资源服务中心负责人、外闯项目带头人等登上论坛,就外闯市场党建工作的探索创新与实践、人力资源服务中心党组织建设与发展、外闯党员教育与管理等问题进行交流研讨,碰撞思想火花,启迪工作思路,在交流互鉴中持续提升外闯市场党建工作实效。

3.开展外闯市场党建工作诊断行活动。成立由油田党建专家、组织人事部门负责人、优秀党组织书记等组成的党建专家组,对外闯市场党建基础薄弱、成效较差的单位开展解剖式诊断活动,帮助查找存在的短板弱项,协调解决党建工作的难点问题,指导制定整改落实的措施,补短板、强弱项、固底板,推进外闯市场党组织全面进步、全面过硬。

4.常态化开展外闯市场党建工作课题研究。开展外闯市场党建创新案例征集、评选工作,因地制宜推广有价值、有效果的特色做法,补充完善外闯市场党员教育管理措施。建立课题研究统筹协调机制,成立外闯市场党建提升工作运行专班,加强各直属单位人力资源服务中心的统筹协调,整合油田党建资源力量,持续构建权责分明、协调运作、分工落实的研究运行机制;建立“点题+领题+解题”制度,根据领导关注点、基层需求点,进行充分调研、认真盘点、立项研究,让课题既 “接天线”又 “接地气”;建立成果转化、应用推广机制,组织相关专家对课题进行评审,召开推介会对优秀课题进行隆重表彰和全面推介,不断提升外闯市场党建工作质量。

结 语

课题组通过大量实地调研、数据分析,研究油田外闯市场党员教育管理现状及外闯市场党组织建设实践,运用党员教育管理和党的基层组织建设相关理论,深刻剖析当前问题,归纳总结典型经验,对外闯市场党建工作提出对策措施,形成 《加强油田外闯市场党组织建设和党员教育管理二十项措施》,并将持续推动其转化落地,进一步提升外闯市场党建工作质量。