工程项目人力资源管理问题及对策探析

邵颖

［摘 要］人力资源管理是工程项目建设中非常重要的一个环节。文章主要阐述工程项目人力资源现状，分析工程项目人力资源管理存在的问题，如基层部门不够重视、人力资源结构不合理、员工考核激励机制不完善、专业技术人才缺乏等，并提出相应的对策，如更新理念、提高对人力资源管理的重视度，构建高效的人力资源管理体系，建立科学的考核与激励机制及全面提升人员队伍素质等，只有这样，才能不断提高工程项目人力资源管理水平，为项目的顺利开展提供人才保障。

［关键词］工程项目；基层部门；人力资源管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.16.050

［中图分类号］F272.92 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）16-0158-03

0     引 言

工程项目人力资源管理具体来说就是围绕“项目”这个特定目标，采用科学的方式方法，以及培训、考核等手段不断激发项目成员的积极性和内在潜力，不断优化人力资源配置，从而实现项目的最终目标。工程项目尤其是基层部门，人员分散且大多数人员都投身工程项目建设工作，这就对人力资源管理工作提出了较高的要求。但与此同时，大多数人员缺少工程项目经验，缺少带队伍的中坚力量，人才总体质量亟待提升，这给工程项目的人力资源管理带来了一定的难题［1］。因此，一定要把握工程项目该领域人力资源的特点，科学进行工程建设项目组织计划、组织机构设置、项目人员管理机制建立、项目人员工作绩效评价及薪酬体系建设等，不断提升人力资源管理水平，为工程项目的开展提供可靠的人才保障。

1     工程项目人力资源现状

大多数工程项目的人力资源从整体上来说是比较有优势的，人员总量基本上能满足要求，人才专业结构基本合理。但是，其一般也存在如下问题：一是高层次人才数量还需提高，“头部力量”不足直接影响队伍的带动效应［2］；二是骨干人员数量明显不足，工程项目的依靠力量不够强大；三是基层管理人员技术水平较低，有专业背景的人员偏少，容易出现“外行领导内行”的现象；四是整体人员能力素质距岗位任职要求有一定差距，还需要进一步提升整体素质。

2     工程项目人力资源管理存在的问题

2.1   人力资源管理重视度不足，有“重业务，轻管理”倾向

工程项目建设单位是业务单位，日常的主要工作就是完成工程项目，因此其管理架构和发展目标也比较简单，就是完成项目。其在人力资源管理上通常认为没有必要像机关部门那样投入过多的精力、资源，项目中标或者启动前临时召集人员也是经常的事。一方面，管理者对人力资源管理不重视，直接影响着人力资源管理的效率，很多建设单位在人力资源管理人员配置、岗位设置等方面均有不足，很多基层部门人力资源管理人手不足，未设置专人专岗，基本都是兼职人员，对于整体的人力资源配置规划没有精力进行［3］。另一方面，建设单位没有系统科学的人力资源管理体系，无法发挥人力资源管理优势，以及打造高素质人才队伍，凝聚员工合力，很难为项目开展和公司发展提供人才保障。

2.2   人力资源结构缺乏规划，高技能人才缺乏

对于一个工程项目来说，要结合项目发展目标和当前的实际情况制定合理的人力资源结构规划，如为了适应项目的需要，专业技术人才要占到多大的比例，高学历人员要占到多大的比例，高層次管理人员要占多大的比例等，都应该有明确的规划，然后结合规划进行人才引进和培养［4］。但是，目前很多单位并没有系统的人力资源结构规划，通常是根据项目的需要临时组建人员队伍，这样就很难形成一个系统的整体，容易造成项目结束后人员冗杂，无法优化人员结构。尤其是为了项目的开展去配备人员，项目短时间内很难选配到合适的高层次人才和高级专业技术人员，而且对中间骨干人员的培训也没有形成长效机制，容易造成这部分人员缺乏。另外，为了项目临时配备人员容易造成人员流动性较大，项目结束后，很多人员无法分流到其他项目上去，只能选择离开，这不仅影响团队的凝聚力，还会导致很多新招聘的人员缺乏工程项目经验，最终影响项目的进展和效率［5］。

2.3   考核与激励机制不完善，影响员工的积极性和主动性

考核作为激发员工主观能动性、提高工作效率的有效手段，在人力资源管理中发挥着重要的作用。但对于很多工程项目来说，由于项目的特殊性，每个项目的具体要求和进展情况都有很大的区别，很难用统一的标准进行考核。加上单位本身对人力资源管理重视度不够，人员的考核激励机制相对不够完善，导致很多单位的考核仅仅停留在考勤统计和加班统计之类的指标上，方式简单，不能体现员工的能力素质，也不能真实反映员工的实际表现，甚至很多单位考核结果没有应用到薪酬和绩效管理中，这就很难调动员工的工作积极性，同时也直接导致整个团队纪律涣散、缺乏团队协作精神、责任心不强等问题出现，不利于单位的长远发展［6］。

2.4   专业技术人才缺乏，“老本行”技术水平不能持续提升

当前，很多工程项目的“老人”都是当初的技能型人才，随着社会的发展，该行业对专业技术人才的要求越来越高，技能型人才需要转化升级。但是，由于受到客观实际因素的影响，单位在专业技术人才的培养上受到很大的制约，技能型人才“老本行”技术水平不能持续提升，导致很多人员失去核心竞争力。另外，很多人员缺乏专业的技术背景，导致实施设计采购施工（Engineering Procurement Construction，EPC）项目管理上手较慢，上限受控，这在一定程度上影响了项目的总体进度［7］。

3     工程项目人力资源管理的对策

3.1   更新理念，提高对人力资源管理的重视度

人力资源优势的发挥不仅在于人员数量，更在于人员的质量。只有充分发挥人力资源管理的作用，调动广大员工的积极性和主动性，才能更好地推进项目开展和企业发展。

首先，管理者应该更新理念，将人力资源管理摆到重要的位置上，并通过例会、管理制度等形式引导人力资源管理人员积极参与到管理工作当中。同时，配备合适的人力资源管理人员，组建稳定的管理队伍。只有拥有稳定的队伍，才能更好地推进工程项目人力资源管理［8］。

其次，工程项目管理者要提高对人力资源管理的重视度，要加大对人力资源管理行为的监督力度，督促人力资源管理人员更好地履职，掌握其工作现状和工作动态，及时发现其工作中的问题和不足，帮助其及时改正。同时，为人力资源管理人员开展工作提供相应的支持，确保能够在员工中推行其合理的决策。

最后，管理者要从制度层面入手，指导人力资源管理部门制定规章制度，并从管理层面进行支持，推动这些制度落到实处，从而推动单位规范、高效运转，最终实现依靠“制度管人”而不是“人管人”，避免人力资源管理过于随意。

3.2   统筹谋划，构建高效的人力资源管理体系

要想实现高效的人力资源管理，最重要的就是要构建高效的人力资源管理体系，避免管理没有规划，随意散漫。

首先，工程项目单位要学习一些企业的先进做法，构建以人力资源管理部门为核心、全体员工为链条的人力资源管理体系，将全体员工都纳入人力资源管理范畴，不能有“特殊员工”，否则会影响人力资源管理的效能。同时，要组建专业的人力资源管理团队，这是进行科学人力资源管理的基础和前提［9］。

其次，要结合单位的发展目标和现状，统筹制定人才需求规划。同时，对单位现有的人员进行分析分类，确定待开发、待培养以及需要及时引进的稀缺人才，并根据不同人员的身份编制相应的发展评价计划，尽量做到“一类人一策”。尤其是对于很多基层部门来说，人员身份比较复杂，不仅有项目管理人员，还有大量的专业技术人员，同时还有保障项目顺利进行的普通员工，要区别对待和管理，提高针对性。

最后，人力资源管理体系并不是一成不变的，单位要根据行业发展趋势和内部发展变化灵活调整人力资源管理体系，做到及时改进，不断优化，以保证其能发挥出最大的管理效能。

3.3   精准施策，建立科学的考核与薪酬管理机制

建立科学的绩效考核机制与合理的薪酬管理体系是调动员工主动性和积极性的有效抓手，也是吸引高素质人才，最终实现人力资源优化配置的前提和基础［10］。

首先，合理设置绩效考核指标，要考虑全体员工的实际情况，不论是在哪个工程项目上，都要将其考虑在内。另外，还要做到有针对性，不同类别的员工考核指标和标准应该有所区分，要能体现其能力素质和实际表现。同时，考核指标要具备可操作性，否则就会使考核工作流于形式。最重要的是，在制定考核标准的过程中，要充分听取员工的意见建议，不断优化考核方案。

其次，考核仅仅是一种手段，其最终目的是要激励先进，督促后进，激发全体员工的工作积极性和主动性。目前，一些单位也开始进行考核，但是考核之后没有后续，既没有体现在薪酬待遇上，也没有跟踪整改，这样的考核没有实际意义。基于此，单位要将考核结果与劳动报酬和福利待遇挂钩，否则考核就会流于形式。

最后，健全薪酬福利待遇机制，打造能够吸引高素质人才的薪酬待遇体系，在调动员工积极性的同时，不断增强单位的吸引力，从而为工程项目建设吸引大量高素质人才。

3.4   多管齐下，全面提升人员队伍素质

首先，严格落实持证上岗制度。持证上岗不仅是保证工程质量的有效措施，同时也是提升人员能力和水平的重要抓手。工程项目单位应该严格落实持证上岗制度，坚持相关岗位“无证不上岗”的原则，定期开展检查，对于不具备资质的员工坚决不能在相关岗位任职［11］。同时，也要督促员工定期进行继续教育和进修，不断更新知识，提升技能。

其次，开展多层次、有针对性的员工培训［12］。培训是更新员工知识，提升员工技能的重要手段，单位要组织项目层级体系建设工作，形成一套项目层级体系，用于人员培养。要增强人员培养的针对性，对不同类别的人员开展不同类型的培训。比如，对项目管理员来说，一方面要提升他们的专业素養，使之具备一定的专业技术能力，同时还要提升他们的综合管理能力，系统学习管理类知识等；对于专业技术人员来说，要让他们了解行业发展动态以及新设备、新材料、新工艺，可多聘请行业专家举办专题讲座，或者委派技术人员脱产培训，到高校进一步深造等；对于普通员工来说，要让他们掌握内部的规章制度、岗位基本技能和安全生产知识等内容，培训方式可采用开展讲座、由熟练操作人员“以老带新”等方式进行［13］。

4     结束语

人力资源管理是工程项目建设中非常重要且容易忽视的一个环节。多数工程项目存在不够重视人力资源管理、人力资源结构不合理、员工考核激励机制不完善、专业技术人才缺乏等问题。工程项目只有更新理念提高对人力资源管理的重视度、构建高效的人力资源管理体系、建立科学的考核与激励机制、全面提升人员队伍素质，才能不断提高人力资源管理水平，为项目的顺利开展奠定坚实的人才基础。

主要参考文献

［1］张豪.企业人力资源管理信息化的发展分析［J］.营销界，2022（23）：143-145.

［2］任小伟.工程项目人力资源管理中绩效考核与激励机制的探索：以海油工程EPCI总包工程项目为例［J］.商讯，2022（22）：187-190.

［3］黄静.浅谈新形势下企业人力资源管理的创新思路［J］.今日财富（中国知识产权），2020（10）：118-119.

［4］范静，张驰.建筑工程项目中人力资源管理特性分析与研究［J］.房地产世界，2020（18）：18-20.

［5］李柯柯.HN建筑公司工程项目管理中人力资源配置优化研究［D］.重庆：重庆师范大学，2018：28-30.

［6］刘小红.人力资源管理对企业核心竞争力的作用［J］.中外企业家，2020（1）：93.

［7］冯宇.企业人力资源管理体系建设的思考［J］.经济管理文摘，2020（2）：146-147.

［8］吴玉强.海油工程进度与质量的控制管理对策探究［J］.中国石油和化工标准与质量，2022（17）：35-37.

［9］袁庆艳.加强企业人力资源管理信息化建设的路径分析［J］.商场现代化，2021（17）：72-74.

［10］郭馨宇.新时期信息化在企业人力资源管理中的应用分析［J］.现代商贸工业，2021（8）：103-104.

［11］杨雪兰.提高企业人力资源管理人员素质的途径分析［J］.商场现代化，2020（5）：76-77.

［12］张莉.新时期企业人力资源管理的创新路径探讨［J］.企业改革与管理，2023（2）：79-80.

［13］沈一曼.如何实现企业人力资源有效管理［J］.今日财富（中国知识产权），2021（11）：163-165.