高职院校现代学徒制的人才培养质量评价体系构建研究

方舟 齐芯

摘 要：百万扩招是职业教育改革发展的重大机遇，同时也对高职院校的育人质量、教学改革、评价管理等提出了前所未有的挑战。“岗位学徒、双责育人”的现代学徒制模式是人才培养的范式，在扩招背景下这种特定培养模式更需要关注如何“提量保质”。本文依据现代学徒制的人才培养特点，将CIPP评价模型应用到百万扩招视角下高职院校现代学徒制的人才培养质量评价过程中，尝试搭建人才培养质量评价体系的框架，设计评价指标，为高职院校现代学徒制的人才培养与教学管理提供新思考。

关键词：高职扩招；现代学徒制；人才培养质量评价体系；CIPP评价模型

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.12.032

0 引言

继2019年首次提出高职院校扩招100万人，李克强总理在2020年《政府工作报告》中再次提出“高职院校扩招200万人”。高职扩招是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。扩招背景下的生源扩大到了退役军人、下岗职工、农民工和新型职业农民等类型，这场职业教育的“大变革”在给高职院校带来发展机遇的同时也提出了诸多挑战，尤其是人才培养质量和评价管理方面。

现代学徒制是国家推进现代职业教育体系建设的战略选择，随着《建设产教融合型企业实施办法（试行）》等国家政策的出台与实施，教育部陆续批准了三批共500多家现代学徒制试点单位，目前覆盖1000多个专业点，惠及10万余学生。扩招背景下，更加强调其本质是教育而非培训，人才培养才是其根本目标。但从当下高职院校现代学徒制试点工作的开展情况来看，其人才培养过程中遇到不少困难，如制度不够完善、校企合作基础薄弱等问题的存在，导致试点难以维系或人才培养质量不理想。要想提升现代学徒制的可持续发展力，必须构建相适应的人才培养质量评价体系，来推动人才培养目标的实现。本文在CIPP评价模型的基础上，研究百万扩招背景下高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的构建，从背景、输入、过程、结果四个方面完成各级指标构成及选定，以期丰富现代学徒制人才培养质量评价的理论基础，提高企业对岗位学徒培养质量的满意度，为推动“人才兴企、人才强企”提供参考。

1 研究现状

1.1 国外人才培养质量评价体系的研究

在國外教育领域中，CIPP模型是应用较广泛且颇具影响力的人才培养质量评价模型。CIPP（Context，Input，Process and Product）评价模型，又名决策导向评价模型，最早出现在20世纪六七十年代，是由美国著名教育评价专家斯塔弗尔比姆（D.L.Stufflebeam）首创的一种综合评价法。该模型主要包括背景评价、输入评价、过程评价和结果评价四个方面，强调将计划、决策、实施、结果四种评价相结合，突出全程性、过程性和反馈性的特点。

但由于各国国情的不同，其职业教育人才培养质量评价体系的构建与实施又各有特点，政府、社会、企业等多方评价主体在各国有着不同程度的影响力，第三方评价是普遍认可的方式，评价内容中都强调对学生职业能力的考察（见表1）。

1.2 国内人才培养质量评价体系的研究

在国内，职业教育人才培养质量评价属于新兴的研究领域，学者们在国外研究成果的基础上陆续进行了初步探索，如方向阳运用因子分析技术以期发现影响人才培养质量的关键因素等，也有其他研究者在CIPP理论本土化应用方面做了一定的尝试（见表2）。

当前职业教育人才培养质量评价体系的指标确定和方法选用上还未能形成一个标准化的框架，尤其高职院校现代学徒制人才培养质量的评价方式仍以传统的师徒沟通交流、观察表现等方式为主，虽然使用了一定的人才测评和职业能力测试工具，但通过通用工具测出的评价结果是否真实全面，尚未真正解决。事实上，在现代学徒制试点工作中，人才培养质量评价导向有偏差、评价标准生硬化、评价体系欠科学是普遍存在的问题。要想解决人才培养质量评价问题，必须基于“学徒”的可持续发展构建综合评价体系，用科学的评价体系指导人才培养过程，提高人才培养质量。

2 扩招背景下高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的构建原则

2.1 系统性原则

扩招背景下高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的构建，需要考虑扩招所带来的生源多样化和复杂化，坚持系统性原则，构建一个全方位、多维度、层次分明的评价体系。结合CIPP评价模型，在对现代学徒制的背景、输入、过程、结果进行评价时要求更加系统全面地开展评价活动，通过分层设立评价指标，从多个维度对现代学徒制人才培养质量的不同方面进行评价，例如评价主体应将学生、社会纳入其中，评价内容中应当考虑学徒对企业的认可度，评价标准也需考虑企业师傅的沟通表达能力，教学内容是否符合行业所需标准等方面，并最终共同构成现代学徒制人才培养质量的总体评价结果。

2.2 科学性原则

由于现代学徒制的人才培养质量评价标准复杂，内容庞杂，科学性也是扩招背景下构建评价体系不可或缺的原则。评价过程中须避免出现前后自相矛盾的现象，确保能客观、真实地反映人才培养质量的实际状况，尤其不能缺乏调研、论证而盲目进行评价，要结合实际情况，科学、合理地设计评价指标，根据不同内容针对性选择合适的评价方法，适度舍弃那些难以定义、容易混淆、作用不大的评价内容。

2.3 全程性原则

目前大部分评价主要针对现代学徒制中的学习阶段，往往容易忽略了学徒在真正步入社会、实际从事职业的情况，比如初次就业率、专业对口率、收入水平等方面没有进行持续跟踪监测，学徒在工作阶段的表现其实更能反映现代学徒制人才培养质量状况，因此，评价体系的构建须坚持全程性原则，贯穿于学徒的学习过程以及毕业后半年以上的工作过程。与此同时，“学校热、企业冷”现象时有发生，部分企业很少参与学徒的培养过程，仅关注到了最终表现，对学徒的过程评价自然会出现偏差。坚持全程性原则，将过程性评价和终结性评价相结合，也能更加满足企业对人才的需求。

2.4 可操作性原则

为企业的发展提供动力是扩招背景下构建高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的重要目的，因此，可操作性也是重要原则。评价体系构建过程中，应充分考虑评价内容是否能落地，评价指标测算是否可行，每项评价内容须具体化，通俗易懂，数据内容可查找，以确保数据的搜集和统计工作能顺利展开，从而运用科学的评价方法进行有效评价，确保评价的可操作性。

3 扩招背景下高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的构建

《中国教育现代化2035》提出“健全职业教育人才培养质量标准，制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准”。国家出台的系列政策法规为高职院校现代学徒制人才培养质量评价指明了方向。对比国内外研究现状，CIPP评价模型作为教育领域人才培养质量的典型评价模式，对于高职院校现代学徒制人才培养质量评价体系的构建具有重要借鉴价值。依据CIPP模型，可从背景评价、输入评价、过程评价、结果评价等四个方面开展评价活动，跟踪“学徒”培养全过程，及时反馈行业企业对岗位人才培养的满意度，并通过评价结果推动现代学徒制人才培养目标的实现，提高扩招背景下现代学徒制的可持续发展力。

经过广泛咨询教育评价专家意见，在遵循上述原则的基础上，融合CIPP评价模型的关键要素，在合作企业及企业师傅、学徒、学校及校方导师、其他用人组织等主体的共同参与下，围绕高职院校现代学徒制人才培养质量评价的目标、计划、实施和影响四个方面，选取了4个一级指标、14个二级指标和29个三级指标来构建评价体系（见表3）。

3.1 背景评价

现代学徒制人才培养质量的目标建构，即明确要培养什么样的学徒，是否能满足企业的用人需求，受到社会的认可。可将背景评价细分为合作企业影响力评价、学校影响力评价和校企合作机制评价3个二级指标。

3.2 输入评价

现代学徒制人才培养质量的输入评价，就是将师资、场所、设备等资源实现最优化配置，以学徒培养质量得到保障的基础条件。可以将输入评价的二级指标细分为师资配置评价、经费投入评价、实训场所规模评价和教学资源投入评价。

3.3 过程评价

现代学徒制人才培养质量的过程评价是对育人过程中执行控制能力的评价。可以将过程评价细分为实用理性教育评价、诗意理性教育评价、导师业务能力评价、教学过程管理评价4个二级指标。

3.4 结果评价

现代学徒制人才培养质量的结果评价，实际是学徒培养目标完成情况的评价，是对成果实现、绩效达标情况的反馈。可以将结果评价细分为岗位学徒能力评价、决策者评价和人才培养绩效评价3个二级指标。

通过构建扩招背景下高职院校现代学徒制的人才培养质量评价指标体系，可以发现该体系需要根据评价内容选择有针对性的评价方法并基于调研数据才能得出综合测评结果。

首先，可通过组织相关专家形成评价小组，经过各个专家的研讨、论证，将每一级所有指标进行比较分析，对各个指标给出客观、明确的赋分权重。同时，通过问卷调查、实地走访等多种方法，获取所需调研数据，可通过问卷赋值法或者运用李克特五级量表法设计相应问题选项，以供受访者快速回应问题。

其次，在对调研数据进行清洗、处理的基础上，通过定性分析与定量分析，结合评价内容的不同，选择某一种或者多种统计分析方法，针对校企协同能力、资源配置能力、育人过程管理、成果绩效反馈四个评价层面，形成具体29个三级指标的分值，根据各个指标的得分，再乘以相应的权重分，得到综合评价总分。

最后，对于评价结果中反映出的问题，及时进行干预，真正做到“以评促教”和“以评促学”，保障扩招之后高职院校现代学徒制的人才培养质量。

4 结语

构建扩招背景下科学的现代学徒制人才培养质量评价体系是国家推进现代职业教育体系建设的战略需要，也是高职院校为职业教育发展提供智力保障的有效途径。本文通过研究发现，利用CIPP评价模型的特点，可以从校企协同能力、资源配置能力、育人过程管理、成果绩效反馈四个评价层面构建扩招背景下高职院校现代学徒制人才培养质量评价指标体系，各个层面的评价指标的具体选择则需要依据不同岗位学徒培养实际情况进行综合考量和测评，以构建一个科学、合理的现代学徒制人才培养质量评价体系。当然，这个过程中离不开当地教育部門的牵头、企业及学校的有效推进、师傅学徒的全力配合。在实施过程中，还需要加强企业、院校、第三方机构的协调配合，建立起现代学徒制人才培养长期合作机制，明确责任分工，在实际工作中不断优化质量评价内容，还可以搭建人才培养质量评价数据共享平台，通过动态数据实现学徒培养的实时质量监测，真正发挥以评促教、以评育人的导向作用，为企业用人和院校育人提供重要依据。

参考文献

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