事业单位财务管理信息化风险及其防控策略

赵敬玉

【摘要】在互联网时代，传统的财务管理方法和流程已经无法满足单位的发展需求，需要积极利用信息技术和网络资源进行系统升级。在具体实践中，管理人员要认识到财务信息化在提高财务管理工作的效率和质量的同时，也给内部风险管理水平提出了更高要求。本文简单阐述事业单位财务管理信息化建设中面临的风险和成因，并提出有效的建设路径和保障策略。

【关键词】事业单位 财务管理信息化 风险防控

引言

通过财务管理信息化建设，事业单位可以有效提高财务会计工作的质量和效率，使财务数据信息的价值得到最大化利用。但在这一过程中，有关人员要加强对风险问题的关注，对财务信息化建设中各类风险进行识别、控制、监控和处理，才能使财务信息化建设在单位运营发展中的积极作用得到充分发挥。

一、事业单位财务管理信息化面临的风险及成因

（一）规划不足风险，未充分考虑发展环境

事业单位在对内部信息化建设进行整体规划的过程中，没有将财务管理信息化考虑其中，未能对单位整体建设情况进行充分考量，只是简单地从财务视角对问题进行分析，无法形成与单位整体发展需求相匹配的统一规范，增加了后期数据分享的难度。

（二）信息化建設目标不够明确，需求分析不够

一方面，单位没有对信息化建设项目的可行性进行分析，使得系统在试用完成以后无法全面投入应用，给单位的信息化系统建设带来了不利影响。另一方面，单位制定的建设目标太高，缺乏对管理制度优化、应用模式改善、员工技能提升等工作的重视，增加了信息化建设目标的实现难度。

（三）组织管理架构不完善，软硬件方面存在风险

在硬件方面，事业单位未能按照严格的流程和规定进行设备采购的招标和审批，未能严格地对产品质量检验，造成采购的硬件和系统功能之间存在不匹配的问题，增加了使用风险出现的概率。在软件方面，单位未能对招标文件中的实施方案、技术指标、软件标准等进行详细说明，造成招标结果与系统目标出现不一致的问题[1]。

（四）人员能力方面，现有人员综合素质不高

首先，事业单位许多员工年龄偏大，对于信息化系统的操作不够熟悉。其次，部分员工缺乏对信息化系统建设工作的重视，只关注业务领域的技能提升，对于信息建设有关的理论知识和操作实践认识不够全面。最后，许多单位在进行财务管理工作时将工作重心放在数据核算上，对于财务管理的内涵缺乏正确的理解，对于信息化系统应用不够熟悉。

（五）信息系统开发和维护存在风险，系统难高效运行

部分单位制定的系统缺乏试验和调整，存在漏洞，增加了后期维护的成本。由于应用效果不好，会让员工出现抵触情绪，不但会增加财务管理信息化系统推广和宣传的难度，而且会使得系统维护制度落实力度不够，容易出现财务数据损坏或者泄露问题。

二、风险导向下事业单位财务管理信息化建设目标及框架构建

（一）目标

第一，通过互联网、大数据、云计算等先进技术的应用，可以改变手工操作的落后工作模式，有效提高会计工作的效率和质量。第二，通过现代技术的应用，能取代传统固化的会计工作流程，改变过去点、线、面过于单一的作业模式。第三，通过大数据技术的应用，能对单位运行中的各类数据进行收集和分析，为会计决策的制定提供依据。

（二）架构

1. 财务信息确认与计量等方面

事业单位要以资产管理、预算管理、会计核算等工作为切入点，全面对现有系统的功能进行梳理，结合单位的业务特点和发展需求，建立起与单位实际情况相匹配的财务管理信息化系统，实现对内部财务资源的全面控制。

2.会计信息披露方面

首先，事业单位要建立科学完善的数据共享系统，加快数据资料的分享和调用，使财务数据信息可以在不同的部门之间传递，提高信息数据的公开性和透明性。其次，单位要建立信息化办公系统，通过对各类数据深层次价值的挖掘，为事业单位各类决策的制定提供数据支撑。最后，单位要建立配套的财务保障机制，对各类资源的分配和使用进行监督和控制，通过考核机制的应用，提高资源的利用效率。

3.内外部信息沟通方面

一方面，财务人员要利用信息化系统对内部运行中的各类数据进行收集、整理、汇总、分析，为领导制定各类决策提供基础数据。另一方面，要加强与外部机构的交流和沟通，通过信息化系统及时将信息资料传递给税务、财政、审计等机构，实现财务信息的透明化和公开化，积极利用外部监督力量，实现风险的防范和处理。

三、事业单位优化财务管理信息化风险管理的策略

（一）明确财务管理信息化建设目标，细化需求

首先，单位要对自身实际情况进行全面梳理，科学分析未来发展前景，认真考量内部各个部门的实际需求，制定出科学完善的系统建设方案。在进行系统建设目标设定时，不能对自身能力过于乐观，制定出基本无法完成的目标，也不能使目标太过简单，影响内部建设的积极性，需要将现实性和挑战性进行有效融合，设置一个便于量化且明确清晰的目标，在确定以后原则上不能进行变更，为后续进行科学性分析奠定基础。其次，在确定信息化建设目标以后，有关人员要对单位现有的各个系统进行全面梳理，将财务和业务系统进行全面整合，针对系统功能重点薄弱环节进行优化[2]。最后，在对单位实际需求进行细化的过程中，财务管理部门要在成本效益和实际投入之间找到合理的平衡点，不能只考虑信息化系统的功能，忽略了成本费用的支持，也不可以只关注当前利益，要坚持战略发展眼光，将单位内控管理中的核心要素引入到信息化管理系统当中。

（二）立足于实际，对财务信息化建设做好可行性分析

在进行信息化系统铺设的过程中，单位要结合自身基础需求，坚持适用性和适度性原则，将信息技术的应用和单位发展情况有效融合，从实际情况出发，充分考量单位的实际情况和资金实力，全面梳理员工数量、管理能力等情况是否能够满足信息化建设的需求，从而使信息化建设各项工作以单位发展管理效益需求为基础。有关人员要对财务管理信息化系统建设计划的可行性进行分析，积极学习和参考其他单位的建设经验，了解市场发展趋势，结合自身特点进行系统的开发和设计。

（三）管理者发挥领导作用，有效组织单位成员参与其中

在推进财务信息化的过程中，事业单位领导人员需发挥模范带头作用，使所有员工都积极参与到具体工作的执行中，认真反馈遇到的问题，共同讨论制定针对性的策略，增加在信息化建设方面的技术、人力和资金投入。单位要成立具有专业知识和实践经验的信息化建设团队，使成员之间互相配合，积极对单位各类信息化资源进行整理和汇总，结合战略规划目标和信息化水平，制定出科学合理的建设和应用计划，为实际工作提供指引。同时，为了避免在后续工作中出现信息孤岛问题，单位要在内部建立顺畅的信息沟通机制，对内控模式进行优化，对各个部门和岗位员工的职责和权力进行合理划分，按照不相容岗位分离的原则对人员配置进行合理调整，避免在后续工作落实中出现权力交叉或者任务混乱的问题。

（四）完善财务信息管理制度规范，明确划分职责

事业单位要对财务信息管理制度进行优化，对系统中的功能模块和编码口径进行统一，为财务信息化升级奠定基础。比如不同部门所使用的软件可能存在较大差异，业务部门的信息无法应用到财务部门的软件中，加上系统之间缺乏有效的数据传输接口，必然会造成信息壁垒问题，违背了信息化建设的预期目标。通过在部门之间建立数据传输接口，将数据信息的口径进行统一，可以使业务部门将原始数据输入系统以后，财务部门也可以快速地调阅和使用，提高数据分析的效率和质量，从而更好地对业务部门各项经济事务的优化提供指导[3]。总之，事业单位的信息化管理系统要统筹规划，从全局视角进行整體布局，积极推动各个管理系统和共享平台之间互联互通，实现数据口径和信息规则的统一，使数据可以快速在不同部门之间传递，为数据信息深层次价值的发挥提供助力。

（五）加强信息系统安全管理，解决运行问题

一方面，事业单位要对财务管理信息化模式进行优化。从外部来说，政府和有关部门出台了一系列政策方针和法律法规，对财务管理信息化升级进行了指引和规范，单位要成立专门的监督管理部门，对内部信息化项目的各项工作进行审计和判断，保证建设工作的安全性和规范性。从内部来说，事业单位要以内控制度为基础，对财务管理信息化管理制度进行优化，确定信息化建设有关人员的职责，将具体工作分配到不同的部门和岗位，结合项目审批、落实、应用、维护等不同环节的详细流程进行书面计划书的编制。另一方面，单位要建立网络安全管理制度，对各种风险隐患进行定期排查，提高系统的安全性。其次，要安排专门的人员对系统软件进行维护和更新，定期对系统进行升级和优化，对系统内的数据进行备份处理，并在系统建设过程中考虑到安全问题，积极应用防火墙软件，定期对系统进行病毒查杀。

（六）加强对财务人员综合素质的培养

首先，事业单位要在内部组织有关人员定期参加专项培训，通过竞争上岗、传帮带等方式，创新培训方法，利用激励考核措施，激发员工学习的积极性，并根据结果对员工的岗位进行科学调整，有效提高系统应用的实际效果。其次，单位不但要从内部挖掘人才潜力，还要积极从外部进行引入，通过公开招聘吸引高水平的人才或者团队，为事业单位财务信息化系统的创新和开发奠定基础。最后，单位要在内部形成终身学习的文化氛围，提高人才的创新意识，使他们可以及时了解最新的信息技术，将其应用到财务管理信息化建设当中，从而推动事业单位财务管理水平的提高。

结语

财务管理信息化是事业单位健康稳定发展的必然趋势，是适应大数据时代所作出的积极选择，对于单位财务管理水平的提高具有显著的推动作用。但是作为一项长期系统化的工程，财务管理信息化过程存在着各种风险问题，需要引起管理人员的高度重视，要通过建设目标的明确、思想观念的更新、安全管理的强化、管理制度的完善等措施，有效对各类风险问题进行防范和处理，为单位健康良性发展提供助力。

参考文献：

[1]吴艳红.内控视角下事业单位财务管理信息化建设研究[J].行政事业资产与财务，2020（23）：2

[2]艾秀云.事业单位财务管理信息化建设困境及对策[J].商讯，2020，No.201（11）：30+32

[3]曹云虎.事业单位财务管理风险与防范措施探讨[J].经济技术协作信息，2021（3）：70-70