山东省制造业科技链、人才链和创新链协同发展与优化路径研究

摘要：山东省作为我国的重要制造业基地，制造业在地区经济中扮演着重要角色。本文主要探讨山东省制造业中的科技链、人才链和创新链的协同发展与优化路径，对协同发展机制提出了理论框架，强调山东省制造业协同发展的重要性，旨在为推动区域经济可持续增长和创新高质量发展提供了有力支撑，以供参考。

关键词：科技链；人才链；创新链；协同发展

DOI：10.12433/zgkjtz.20233421

基金项目：山东省重点研发计划软科学项目“山东省

制造业科技链人才链创新链协同机制与路径研究”

项目编号：2023RKY03001

山东省作为我国东部沿海地区的经济重要省份，制造业一直扮演着关键角色，对地区经济增长和社会发展起着至关重要的作用。然而，随着全球经济环境的不断变化和科技创新的飞速发展，山东省的制造业也面临新的机遇和挑战。制造业的协同发展和优化已成为实现制造业转型升级和可持续发展的迫切需求。在这一背景下，制造业科技链、人才链、创新链（简称“三链”）的协同发展和优化路径成为关键议题，包括技术创新、人才培养和创新能力的提升。本文通过深入探讨山东省制造业中“三链”之间的互动关系，寻求最佳的协同发展策略和路径，以推动地区制造业可持续增长和整体竞争力提升，为山东省制造业的高质量发展提供有力的理论指导和实践支持，推动地区经济繁荣和创新发展。

一、现状分析

在山东省制造业领域，协同发展机制扮演着关键角色，促进科技链、人才链和创新链的协同运作，从而实现产业升级和可持续发展。具体来说，协同发展机制涉及政府、企业和研究机构之间的合作与协调。政府在政策制定和资源配置上扮演引导和推动的角色，为制造业提供政策支持、财政资金和监管框架，以激励协同发展。企业是协同发展的实施主体，通过技术创新、人才培养和创新管理推动协同发展。研究机构在技术研究和知识传播方面发挥关键作用，为制造业提供技术支持和创新资源。高校与企业之间的合作平台是培养人才链的重要环节，通过合作研究项目、实习机会和双向导师制等方式，促进高校和企业紧密合作。同时，研究机构和企业之间的合作平台也有助于推动科技链和创新链的协同发展，为制造业提供技术支持和知识共享的机会。此外，制造业要与国内外合作伙伴合作开展研发项目和技术创新，以获取全球创新资源和市场机会。国际合作有助于拓宽技术渠道，提高制造业的技术水平，以适应全球市场竞争。当前，山东省制造业科技链、人才链、创新链在协同效率上还有待提升，在协同合力上还有待加强，在协同靶向上还有待矫正，需以系统思维进行资源整合，密切协同关系，增强行业综合竞争力，促进制造业有效转型升级和产业高质量发展。

二、“三链”协同发展机制的探讨

在山东省制造业协同发展机制中，科技链、人才链和创新链之间存在紧密协同的关系，共同构成一种有机的协同体系，为制造业的持续升级和创新提供了支撑。科技链为制造业提供了关键的技术支持，为创新链的发展提供了坚实基础。高水平的科技链有助于培育创新文化，推动技术创新和知识传播，促进新产品和新服务产生，高质量的科技链需要高水平的科研人才支持，进一步激发了人才链的需求。

（一）科技链与创新链

科技链是制造业协同发展中的关键要素之一，研究内容主要包括科技创新、技术转移、研发合作、技术标准和知识产权等方面，重点关注如何构建和优化科技链，以促进新技术的传播、应用和商业化，提高制造业的技术水平和竞争力。科技链有助于加强技术创新的合作与交流，根据市场需求设计创新产品和服务，积极进行市场分析、产品推广和销售策略等，在产品设计、市场营销、生产过程优化和供应链管理等环节提升生产效率和质量。通过构建完善的科技链体系，制定合适的政策和战略，鼓励企业投入研发活动，加强产学研合作，引进和培养高层次科技人才，建立科研机构和创新平台等，使制造业更好地适应市场需求，提高竞争力，实现持续创新和可持续发展。

创新链主要涉及技术创新、新产品开发、创新管理和创新生态系统等研究，包括技术研发、产品设计、市场营销、生产过程优化和供应链管理等环节，重点关注如何构建和激励创新链，以促进新技术、新产品和新服务的产生和应用，提高制造业的创新能力和竞争力，不断推动技术进步和应用。当前，推动科技链创新链在制造业中的协同发展，有助于促进技术创新的传递和应用，提高企业的技术水平，并推动整个产业链协调发展。技术研发环节是创新链的核心，包括基础研究、应用研究和新产品开发等，有助于将新的技术和知识传递到制造业中，促进新产品和新工艺的引入和应用，也可以推动市场发展，通过不断推出新的产品和服务，确保供应链协同合作，以支持创新产品的生产和交付，同时确保新产品的市场成功，满足不断变化的客户需求，推动制造业可持续创新，实现技术和市场的有机融合，加速新技术的推广与应用，提高制造企业的技术积累和创新能力，促进产业结构升级和经济增长。此外，技术研发还有助于推动科技的协同发展，促进不同环节之间的合作和知识共享，实现更高水平的资源利用和产业整合。

（二）人才链与创新链

人才链不仅包括各类人才的招聘、培养、留用与流动，还关乎人才的分工与组织，以及跨界协同合作的推动，重点在于如何构建人才链发展体系，满足制造业对高水平人才的需求，推动技术创新和产业升级。人才链的建立旨在为制造业提供持续的高水平人才支持，加强协同发展，提高竞争力。

人才链的构建涉及引进、培养、留用、激励和流动等多个环节。首先，制造业需要引进高层次的科技人才和管理精英，以满足技术升级和管理需求。其次，通过培训和教育，提高现有员工的技能水平，以适应新兴技术和市场需求。留用优秀员工，建立人才储备，培养未来的领导者也是人才链工作的一部分。激励机制的设计，如薪酬体系、职业发展路径和绩效评估，有助于吸引和留住优秀人才。最后，流动机制的建立，包括内部员工流动和与外部企业的协同合作，有助于知识和经验的传递与共享。人才链的构建需要与制造业的战略目标和技术需求紧密结合，也需要政府、企业和教育机构之间的合作。通过建立人才链，制造业能更好地应对市场的变化，提高自主创新能力，推动协同发展，打造可持续竞争优势。

因此，科技链和人才链之间的关系是相互依赖的关系，它们共同推动着创新链的发展。人才链在这一协同关系中扮演着重要角色。高水平的科技链和创新链需要高素质的科研人才支撑，因此，人才链的建设和培养至关重要。高校与企业之间的合作平台为人才链培养提供了重要契机，通过合作研究项目、实习机会和双向导师制等方式，促进高校和企业密切合作，有助于培养符合本土制造业需求的人才，为科技链和创新链提供可持续的人才支持。

创新链在整个协同发展机制中扮演着整合的角色。创新链推动着新技术、新产品和新服务的产生和应用，是科技链和人才链协同发展的结果和驱动力。创新链的构建和激励策略为新技术、新产品和新服务的推广提供了必要条件，也激发了科技链和人才链的发展需求。

因此来说，科技链、人才链和创新链之间形成了一个协同互补的生态系统，共同推动山东省制造业发展。

三、“三链”协同发展的优化路径

（一）科技链的策略优化

制造业协同发展的优化路径中，科技链的优化策略具有关键意义。科技链的升级和优化可以显著提高制造业的技术水平和竞争力。首先，建立全面的研发体系，包括加强基础研究、应用研究和工程开发等各个环节，有助于推动技术创新，培育核心技术，提高制造业的技术含量。为了实现这一目标，可以加大对研发机构的支持，鼓励企业投入更多资源用于研发活动，促进产学研合作，提高技术研发的效率和质量。其次，加强技术引进和技术转化。通过引进国内外领先的技术和知识，弥补制造业中的技术短板，提高竞争力。同时，将技术创新与市场需求结合，促进技术的应用和商业化，加速将技术转化为产品和服务。政府可以提供技术引进的政策支持，鼓励企业积极引进和应用创新技术。最后，培养和吸引高水平的科技人才。科技链的优化需要依赖高素质的人才，因此，政府和企业可以加大对人才培养和引进的投入，建立人才引进政策、高校与企业合作平台，吸引国内外优秀的科研人员，培养本土的高层次科技人才，提高制造业的科技创新能力。

（二）人才链的制度培育

人才链的建设和培养是制造业协同发展的优化路径中至关重要的环节，人才链涉及高素质人才的引进、培养和流动，对于促进制造业的技术创新和管理协同至关重要。具体来说，第一，建立有竞争力的薪酬体系、提供发展机会、为人才提供优越的工作和生活条件，以吸引并留住高层次人才。第二，加强高校与制造业企业的合作，培养本土高层次人才。第三，建立产学研合作平台，推动高校的科研成果转化为实际应用，通过合作研究项目、实习机会、双向导师制等方式培养符合制造业需求的本土人才。第四，建立完善的职业发展路径和绩效评估制度，为人才提供明确的职业晋升通道和培训机会，激发工作动力和创新潜力。绩效评估制度需要与实际工作任务和企业目标相结合，以确保人才的贡献得到公正评价。第五，鼓励人才在不同企业之间的流动，促进知识的传递和交流。第六，建立行业协会和研究机构，提供人才培训和知识共享的平台。

（三）创新链的系统构建

创新链的激励策略和生态系统的构建对于促进制造业的技术创新和产业升级至关重要。首先，建立激励机制，鼓励企业和个人参与创新活动，包括提供财务激励，例如，创新基金、税收优惠和研发资助，降低创新成本和风险。同时，完善知识产权的保护和激励政策也需要得到加强，确保创新成果得到公平回报。其次，构建创新生态系统，促进企业、高校、研究机构和政府之间协同合作。建立科研和技术开发平台，为不同实体提供创新资源和合作机会，有助于知识和技术的共享，推动创新链发展。再次，加强创新文化建设。鼓励企业和组织培养创新意识和创新能力，提高员工的创新动力；激励创新团队和个体，鼓励新的理念和解决方案，促进创新的发生和传播。最后，推动开放创新，鼓励跨界合作和国际合作。制定政策支持企业与国内外合作伙伴合作开展研发项目和技术创新，扩大创新网络和资源，通过国际合作获取全球创新资源和市场机会。

（四）政府的战略支持

政府在协同发展中发挥了重要的引导和推动作用，政策支持涵盖多个方面，以促进制造业的科技链、人才链和创新链协同发展。对此，政府可以从以下方面出发：第一，制定战略性的政策框架，明确协同发展的战略目标和方向，包括制定产业政策、技术创新政策、人才政策和创新政策等，以支持制造业协同发展。第二，建立协同发展的监测与评估体系，确保政策的有效实施和协同效果评估。第三，提供财政支持，提高协同发展的效率和水平，包括为科技研发提供资金支持、建设研发设施和创新平台，提供创新创业资金和风险投资。第四，通过税收政策、创新券和研发补贴等方式，鼓励企业投入创新活动。第五，建立知识产权保护和法律法规体系，确保知识产权的合法权益，包括建立知识产权注册和维权机构，强化知识产权的法律保护，防范知识产权侵权行为，为创新提供安全的法律环境。第六，推动协同发展的国际合作，获取全球创新资源和市场机会，促进跨国研发合作，扩大技术合作网络，提高制造业的国际竞争力。

四、结语

在山东省制造业领域，科技链、人才链和创新链的协同发展已成为实现产业升级和可持续发展的关键路径。科技链的升级和优化意味着引领技术创新，推动产业升级，而人才链的建设和培养为其提供了有力支持。人才是技术创新的关键因素，其培养、吸引和流动构成了人才链的关键要素。同时，创新链的构建和激励策略为新技术、新产品和新服务的推广提供了必要条件。总之，山东省制造业的科技链、人才链和创新链的协同发展是一项复杂而关键的任务，可以推动制造业技术创新发展、产业转型升级和有效竞争力提升。通过政府、企业、高校和研究机构之间的合作，可以共同构建一个创新驱动的制造业产业体系，实现更加繁荣和可持续的未来，为山东省的制造业发展提供参考。

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作者简介：李连辉（1983），男，山东省聊城市人，博士，讲师，主要研究方向为区域经济、人力资源管理。