建筑工程业主质量管理标准化的研究思路构建

文／倪峰 蚌埠市汇智建设投资有限公司 安徽蚌埠 233000

引言：

近年来，随着我国社会经济的高速发展，建筑工程行业迎来了新的发展机遇，建筑工程项目规模不断扩大，项目数量逐渐增加，受到人们的广泛关注。为改善人们的居住环境。保障建筑工程结构安全，则必须重视对其质量的管控，要从业主方来实施标准化质量管理工作，以降低业主投诉率，提高业主对建筑工程的满意度。建筑工程业主质量管理并不是一项简单的活动，其具有一定的复杂性，涉及多方面内容，需要明确质量管理标准化优势，充分发挥先进科学技术，建立健全的建筑工程业主质量管理标准化体系，严格把控建筑工程各施工阶段中的质量，优化质量管理流程，履行各岗位职责，以及时发现建筑工程中存在的质量问题，并实施有效措施来加以解决，确保建筑工程质量达标，满足业主方需求。

1.建筑工程业主质量管理标准化的必要性

重点要实施建筑工程业主质量管理标准化，其作用重要性体现在以下几个方面：一是业主作为建筑工程项目的发起人，其具有一定的主导作用，通过发挥业主的统筹协调职能，可优化配置工程建设中的各项资源，挖掘内在动力。全面、全过程的质量管理，有利于保障建筑工程质量达标，满足用户需求，获得更多的经济效益。二是相较于施工方、监理方来说，业主方需要直接面对使用建筑工程的用户，其要满足于用户在住房质量、实用性、舒适性方面的需求，只有通过有效的质量管理工作，才能保证这一点，有利于提升建筑工程的核心竞争力[1]。

2.建筑工程业主质量管理职能和原则

2.1 建筑工程业主质量管理职能

建筑工程业主管理具有以下职能作用：一是具有决策职能。指的是在建筑工程项目质量管理过程中，业主具有核心地位，其要对整个项目进行统筹管理，做好每一个阶段的决策工作。二是具有计划职能。业主方的计划职能，指的是在进行建筑工程项目质量管理的时候，需要进行科学的前期预防工作，根据项目的实际情况制定动态计划方案，有效把控整个建筑工程项目，保障该项目的顺利实施。要在明确建筑工程质量管理总目标后，实施全过程性管理，将整个工程建设中的质量活动，融入于计划体系中，以便于进行有效的协调，充分发挥业主计划职能作用，以提高建筑工程质量管理水平。三是组织职能。业主方在实施建筑工程质量管理工作的时候，不仅要成立本部项目管理组织，还要在工程建设的各个阶段，组织各参与方进行质量管理。四是协调职能。建筑工程项目较为复杂，需要进行系统化管控，业主方需要在履行自身职责的同时，协调各方关系，避免各界面部位出现冲突[2]。

2.2 建筑工程业主质量管理原则

在建筑工程业主质量管理过程中，应遵循一定的原则：首先要坚持以用户为焦点。业主要实时监测市场的动态变化，了解用户的需求，并据此采取相应的措施来应对，做好前期项目定位工作，满足用户需求，同时还要兼顾各参与方的利益。其次，要遵循领导原则。业主方要发挥自身职能，统一工程项目管理目标，找到共同努力方向，并予以员工一定的自主权，予以质量管理工作一定的指导[3]；最后，要遵循全员参与原则。指的是要鼓励各级员工积极参与到质量管理工作中，采取有效的激励措施来提高员工的工作积极性，提升质量管理效率。

2.3 现阶段建筑工程业主质量管理中存在的问题

2.3.1 设计深度不足，变更多

现阶段，在建筑工程业主质量管理中还存在着设计深度不足的问题，这就导致实际施工与设计内容不相符，必须变更施工设计图，不仅耽误了施工工期，还造成了工程造价成本的增加。建筑工程建设过程中，业主方容易因为设计图纸节点不完整、平面设计图和立面剖析图不相符，各分部分项工程的施工图之间存在冲突，这就导致业主方设计频繁变更，未满足标准化要求，导致建筑工程质量不达标，需要返工[4]。

2.3.2 忽视了事前控制

在建筑工程业主质量管理过程中，部分业主方并没有将质量管理工作贯穿于整个建设过程中，其通常是在出现问题后再来进行整改，未能在事情发生前进行有效控制，缺乏事前控制意识，以致于建筑工程质量受损，延误了施工工期，同时建筑工程成本也随之增加。比如说，在进行管道井盖标高预留的时候，由于没考虑景观设计对井盖标高的影响，致使管道进口不高，景观单位和施工单位在对接上存在问题，项目设计上存在冲突，以至于无法达到预期的设计效果。

2.3.3 忽视了成品保护

部分业主方在实施建筑工程质量管理标准化的时候，并没有重视对成品的保护，其只关注于最终结果的验收。例如，在安装防盗门的时候，根据规定要求由业主方、监理方共同完成了质量验收，无误之后进行安装，但是因为没有和施工方进行工序上的交接，以至于防盗门因为后续施工而出现损坏，难以分清责任，寻找负责人。整体管理上难度较大，较为混乱，质量问题严重[5]。

2.3.4 缺乏健全的质量管理体系

在建筑工程质量管理过程中，业主方内部质量管理还有所不足，并未将质量管理职责落实到个人，同时也未能加强业主方和其他参与方的交流与沟通，致使其他各方在质量管理中未发挥自身职责，监管不够严格和全面，导致建筑工程施工中出现问题。例如，监理方所记录的审查内容不够完整，旁站监理水平还需提升；施工方忽视了图纸会审工作，未针对施工设计图纸中的问题提出有效的整改措施。

3.实现建筑工程业主质量管理标准化的有效措施

3.1 建立健全的建筑工程业主质量标准化体系

为提高建筑工程业主质量管理水平，应建立健全的标准化体系，需从两方面着手：一方面要实施静态化管理，主要指的是在管理过程中要严格遵循相关法律法规的要求，根据合同中的规定来合理划分内部职能。首先，要加强业主合同管理。需在工程建设前期做好合同策划工作，签订合同，对合同进行分析、交底和跟踪管理，同时要关注于合同变更，对合同进行科学评价；其次，要加强质量文件管理工作。质量文件包含了多方面内容，如管理手册、业务流程、规范等。在实施质量管理标准化的时候，需要编制完善的样板实施方案，做好验收记录，为评价业主质量管理标准化提供客观依据。所编写的质量文件要具有操作性、实用性，满足于需求方要求，必须经过审签程序后再发放质量文件。当质量文件需要更改的时候，要由专人负责，按照审签程序来办理，并进行记录。同时还要收集质量文件，业主方需进行有效保管[6]。另一方面，要实施动态化管理。建筑工程施工中的每一个阶段，都会有各方参与者，在进行业主质量标准化管理的时候，需要关注于这些利益相关者。要明确主要利益相关者参与工程实施的具体情况。招投标阶段，业主方要根据设计方案，结合工程项目勘察内容来选择合适的施工方、监理方；施工准备阶段则需要发挥监理方、施工方的作用，做好图纸会审和设计交底工作，积极开展工地例会；施工阶段则要明确质量目标主体，重视对设计变更的把控，最终竣工验收的时候由业主组织各方参与；还要清楚各利益相关者和业主之间的关系。如业主方和承包商的关系、业主方和咨询监理单位的关系等。需通过这些关系的体现来合理把控建筑工程质量，贯彻落实质量管理标准化。

除此之外，在构建建筑工程业主质量标准化体系的时候，还应遵循一定的原则，业主方要制定完善的质量标准，所设计的质量标准指标必须具有可执行性，不可过于抽象，否则会影响最终的执行效果。要有合理的组织结构，明确各部门的职能作用和职责，为质量管理工作创造良好的条件，需进一步规范程序文件，以免存在表达不清的状况，影响质量管理效率。可采用全面质量管理方法，实施可视化质量管控，积极开展业主质量管理活动，从而提高业主质量管理标准化水平[7]。

3.2 制定完善的质量管理标准化保障机制

为保障业主质量管理标准化工作的开展，应制定完善的机制，使业主质量管理工作有据可循、有法可依。基于此，可从以下几方面着手。

3.2.1 制定科学的协调机制

在工程建设业主质量管理过程中，每一个参与主体都具有平等性，而且各自独立，需通过协调沟通法方式来实现管理信息的共享。无论是业主方、施工方，还是监理方、设计方等，在进行沟通的时候，由于协调对象有所不同，所协调的内容也不尽相同，为实现有效的信息交流，则可以进行面对面探讨，加深信息交流深度，使各方都能掌握相关信息，突出其知情权。面对面的会议、汇报等，能够保证信息传递的真实性、完整性，避免遗漏信息，影响业主方的判断。

3.2.2 建立技术保障机制

业主方要重视管理技术方面的创新，需充分发挥现代科学技术作用，可利用计算机技术、统计学技术、大数据技术来进行科学的数据分析，加强对质量文件的管理。同时还要设立科学的质量奖惩机制，使用多样化的管理手段。业主方要根据相关人员的现有水平来实施系统化培训，强化人员业务能力，使之在实践工作中发挥自身能力，有效控制建筑工程质量[8]。

3.2.3 构建完善的激励约束机制

该机制既包含了对标准化体系行为的奖励，同时也制止了一些不良行为，针对参与建筑工程建设的各方。业主方提倡合作共赢，通过奖励和惩罚的制定，来提升质量管理效率，将总目标分解成各个子目标，由各参建方来实现。业主方要针对各参建方的特点来进行激励策略的调整，比如说激励方式可以是物质上的奖金奖励，又或是同参建方实施战略合作等。

3.3 业主质量管理活动

在建筑工程建设中，实施业主方质量管理工作的时候，为实现其管理标准化，应当明确质量管理活动的流程，将质量管理工作贯穿落实于每一个环节中。

3.3.1 在建筑工程招投标阶段实施质量管理活动

以质量管理标准化方案为依据来实施相应的管理活动，业主方需要于招标文件中提出自己的要求，其他各参与方则要清楚认识到自身在质量管理活动中的责任，并通过签订合同的方式来予以落实[9]。首先，业主方的职责在于要明确投标单位编制质量管理标准化方案的要求，组织开展评标活动，根据最终的方案评分选择中标单位，并与之签订合同。业主方还要对施工方、监理方提供的质量管理标准化方案进行审查，并编制业主方质量管理标准化方案，若是所拟定的方案与建筑工程实际情况不相符，则要进行相应的调整。其次，施工方的职责在于基于招标文件、工程项目实际情况，组织技术人员编制相应投标文件，旨在落实业主方提出的标准化方案，一旦中标后则要进一步优化方案，丰富内容，以便于后期指导质量管理工作的开展，同时所编制的质量管理标准化实施方案，还要交由业主方、监理方审核；监理方的职责在于对施工单位提供的标准化实施方案进行审查，及时发现其中存在的问题，并帮助其加以完善。同时，监理方还要编制监理细则，交由技术负责人和业主方审查，合格后可根据所制定的监理质量管理方案来进行监督管控。

3.3.2 施工准备阶段实施质量管理活动

业主方要重视图纸会审和深化工作，需组织各参与方来审核图纸，对其中存在的缺陷进行相应的处理，使施工图纸设计更加精细化，与实际相符，以便于在后期施工过程中指导施工人员开展作业，保障建筑工程质量。图纸审核过程中业主方的责任在于签订合同时要明确设计图纸会审要求，防止设计和施工脱节。会审前需向监理方、施工方发放图纸，组织图纸会审活动，提出问题和建议，并做好会审记录。在施工方进行二次修改之后要再次审核图纸，做好交底工作；设计方的职责在于按照合同要求来进行图纸设计，参与到图纸会审活动中，根据提出的问题进一步完善图纸，使图纸满足规范性要求，并进行书面交底；施工方的职责在于审核图纸，确保施工图纸在二次深化设计后符合施工要求，做好交底记录；监理方的职责在于根据图纸内容提出建议，审核图纸的施工性，并对设计交底进行有效监督[10]。要集中样板。在开展建筑工程主体施工之前，需集中展示分部、分项工程，明确材料施工工序，呈现所采用的施工工艺，可以用图文的方式进行表述，标出重难点内容，实施技术交底工作。在这个过程中，业主方的职责在于要根据建筑工程项目规模的实际情况，于施工合同中确定集中样板部位，明确建筑工程所需要达到的标准，以及整个工程中各项费用的承担比例。需进一步验收集中样板，确保每一个部分都合格，否则要督促施工方重新整改。

3.3.3 施工阶段实施质量管理活动

在建筑工程施工过程中如若使用了新的施工方法，或采用了较为特殊的材料，则需要由业主方来进行方案审批，以确保其质量达标。业主方应明确新开工序的实施要求，并让施工方尽快完成新开工序的施工方案，然后组织施工方、监理方共同审核该方案，做好会议记录。如若所编制的方案合格，那么由三方签署审批报告。业主方还要对施工工序的执行情况进行全面监督，做好要点记录；其次，在一些大面积的分部分项工程施工之前，需要针对容易出现质量问题的部分选取标准户型来进行示范，该部分要将施工工序、施工材料、施工工艺、施工流程等展现出来，使用图片来讲解施工工艺方法，以便于指导实际施工。该部分业主方的职责在于明确实物样板制作要求，并予以全面监督，对于监理方所提供的监督记录要进行严格检查，重视样板验收工作；再者，拶实测实量环节中，业主方要先认清实测实量的具体要求，然后组织各参与方共同开展实测实量工作会议，对监理方提出的方案进行审批，同时还要重新进行复测，整改其中存在的问题。另外，还要检查砌体结构，并看其各部分的标注是否完整；在成品保护部分，业主方则要明确成品保护要求，做好审查工作，需根据合同中有关于成品保护的条款来审核施工方所编制的保护方案是否合理，方案通过后业主方还要督促施工方贯彻落实；最后，在建筑工程质量标准化管理过程中，如果有一方提出了“拉闸”建议，那么业主方都要组织各方来对建筑工程中存在的质量风险进行科学评价，根据最终的结果来判断风险等级，再决定是否要拉闸。如若确定停工，业主方则要联合各方完成整改方案，并进行审查，合格后再恢复施工。

3.3.4 在竣工验收阶段实施质量管理活动

在交房样板部分，业主方要承担起总体组织实施责任，其需要根据交房样板要求来尽心审核，督促交房样板施工过程，做好验收工作，尤其是一些隐蔽工程。同时还要整理和检查技术交底资料，记录验收中的各项信息。其次，在竣工验收阶段，业主要对质量管理标准化进行科学评价，综合考虑各方因素，如实施成效、质量管理中的不足、企业贡献、小业主满意率等方面。业主方要提交相应的标准化评估报告，以便于指导以后质量管理标准化工作的开展。

结语：

总而言之，在建筑工程项目建设过程中，业主应统筹管理，建立健全的质量管理标准化体系，将质量管理工作贯彻落实于各个阶段中，充分发挥业主方的职能作用，协调各参与方共同执行质量管理工作，以保障建筑工程质量，提高建筑工程项目的综合效益。