高职院校劳动教育供给侧改革的路径探究

[摘 要]高职院校劳动教育存在着供需不平衡的难题。文章梳理了劳动教育“供给侧改革”的理论逻辑，分析了高职院校存在的劳动教育易于形式化、理论和实践失衡、与专业课程难以融合等问题。在开展劳动教育时，可以从重视劳动教育的价值和意义、完善劳动教育的课程体系、从劳动教育课程转变为在课程中融入劳动教育、建设劳动教育教师团队、全面提升教师劳动素养等方面入手，保证劳动教育的供给质量。

[关键词]高职院校；劳动教育；供给侧改革

立德树人是我国教育的根本任务，高职院校作为我国教育体系中的重要组成部分，肩负着为党和国家培养全面发展的社会主义建设者和接班人的重任。全面发展不仅是德育、智育、體育、美育的培养，还包括劳育的融入。劳动教育作为我国特色社会主义教育制度的一环，完善了我国教育体制，建立了更高水平的全方位育人体系。学校作为劳动教育的供给主体，对供给内容、供给质量、供给方式起着决定作用。高职院校作为劳动教育的重要阵地之一，如何进行课程设置，确定劳动教育内容，引导学生树立正确劳动观，提升其劳动素养，是具有重要意义和价值的课题。

一、“供给侧改革”的提出

（一）“供给侧改革”的提出和发展

“供给侧结构性改革”（下文简称“供给侧改革”）这一概念出自经济学范畴。2015年以来，我国经济发展进入了一个全新的阶段，依靠鼓励投资、刺激消费等扩大需求来拉动经济增长的方式，已无法满足经济新常态发展的需要。为了提高供给产品质量，减少无效产品和低端产品供给，优化过剩产能，增加有效供给和高端供给，提高供给效率，改善结构失衡，使供给方可以更好地满足需求方，达到供需新平衡。2015年11月中央财经领导小组第十一次会议提出在扩大总需求的同时，加强“供给侧改革”。经济政策的调整会带来高等教育的发

展[1]。教育作为需求侧导向的学科，存在着供需不平衡的问题，在教育高质量发展过程中，教育服务供给需求结构性失衡的问题突出[2]。教育“供给侧改革”是“供给侧改革”的深化和发展。

（二）劳动教育的“供给侧改革”

劳动教育作为育人体系的一部分，探究劳动教育的“供给侧改革”对实现教育领域的供需新平衡有重要意义。解决劳动教育供需失衡问题，首先需要区分供给侧和需求侧，明确角色定位。劳动教育中的供给侧是政策、劳动力、制度创造和创新等资源，供给方一般包括政府、学校、从事教育管理以及从事教育研究的教师和学者等。劳动教育中的需求侧则是接受供给资源的主体，可以从两个方面进行定义：一方面基于劳动教育的过程，直接接受教育资源和服务的在校学生，以及间接接受教育资源的家长，均为需求侧；另一方面面向劳动教育的产出结果，学生完成学业后，终会走向社会，走进用人单位，因此社会、劳动力市场和用人单位也是劳动教育的需求侧[3]。劳动教育的“供给侧改革”主要聚焦供给主体的改革，旨在提高劳动教育供给效率，提高供给质量。

二、高职院校劳动教育“供给侧改革”的理论逻辑和价值

（一）“供给侧改革”对高职院校劳动教育的影响机理

“供给侧改革”的目的是进行合理的要素资源配置，改善供给全要素生产率，提高供给质量。劳动教育供给的核心要素包括四类：一是土地，泛指提供劳动教育所需要的基础性条件和资源；二是资本，包括劳动教育中的有形资产和无形资产，例如学校资金和学校声誉等；三是劳动力，主要指从事劳动教育研究和管理的教师等；四是创新，由思想创新、制度创新、文化创新、理念创新等内容构成[4]。

供给要素对高职院校劳动教育的影响体现在以下四个方面：1.土地要素，劳动教育实施条件的保障。土地要素并非单纯地指代实体的“土地”，而是高职院校劳动教育所需的最基础的自然资源和经济要素，是与劳动教育相关的资源、环境、平台载体、场地设施的代名词等。高职院校可以通过合理的资源配置，提供更好的劳动教育场地和设施。如搭建实践基地、实验室等，为学生提供更多的劳动教育实践机会；随着技术更迭，也可以和互联网、人工智能、区块链、5G等技术结合，为高职院校劳动教育提供更多可能性，丰富劳动教育的形式和内容。2.资本要素，拓宽劳动教育的渠道。在经济领域中，资本要素对供给侧改革有着重要影响，对经济发展提质增效起着重要的作用。在劳动教育视域中，高职院校可以投入更多的资本，用于改善劳动教育的资源，提高劳动教育的质量。合理的资本分配，为提高学生的实践能力、强化学生劳动教育的认知水平提供了保障，是拓展劳动教育渠道的重要支撑和保证。除此以外，高职院校还可以充分发挥校企合作的优势，利用企业资本促进劳动教育与劳动市场需求的对接，建立劳动教育合作项目，从供给侧提高学生的竞争力。3.劳动力要素，保证劳动教育的质量。教师队伍是全面提高教育质量的主力军，也是劳动教育质量的保证，高职院校通过建设劳动教育的师资队伍，可以在课程设置、教学内容、教学方法、教学评价等方面为劳动教育质量保驾护航。4.创新要素，丰富劳动教育形式。创新是我国经济发展的主题，也是教育领域发展的重要引擎，同样，创新要素在劳动教育中也起着重要的推动作用、引领作用。创新思维和创新思想能够激发学生的劳动创造力；劳动教育制度创新可以在现有的教育制度的基础上推陈出新，更好地适应劳动市场的需求；打造创新文化，营造积极向上的劳动教育文化氛围，激发学生对于劳动教育的兴趣和热爱；理念创新则可以在教学体系、课程设计、教学内容、教学形式等方面体现，创新的理念有助于劳动教育的开展和实施。目前我国很多院校已经在课程中引入了互联网、大数据、云计算等技术，通过创新手段拓宽了劳动教育的边界。

（二）劳动教育“供给侧改革”与需求侧的逻辑关系

根据经济学理论，供给和需求互相影响，密不可分，在教育学中，“供给侧改革”同样也离不开需求侧。“为谁培养人”“培养什么人”正是立足于教育需求侧的问题，我们要为党和国家培养人才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一方面，在劳动教育“供给侧改革”中，学校作为主要的供给主体，要回答“怎样培养人”的问题，随着教育需求的升级，“五育”并举、“构建全面培养体系”要求教育工作者更加全面、准确地把握新时代教育的根本任务，劳动教育需求“倒逼”供给侧进行改革。另一方面，高职院校可以通过劳动教育“供给侧改革”激发新的需求。作为需求侧的学生和家长，在中学阶段，传统观念认为学生的首要目标是学习好文化知识，考个好大学，毕业后找个好工作，忽略了劳动教育，使学生缺乏劳动意识、劳动素养和劳动技能，难以理解和适应教育的新需求。学生作为学习主体，学习内容和学习方式深度依赖学校的课程设置和安排，家庭教育常常是学校教育的辅助和补充，因此，基于供给侧的劳动教育改革，可以作用于需求侧，促进学生、家长对于劳动教育的学习和认知转变。另外，作为劳动教育需求侧的社会、劳动力市场和用人单位，对人才的需求有着比较强的敏感性。学校需要立足于需求侧，深入挖掘市场需求，从供给侧进行结构性调整，为社会发展和进步起到引领作用，树立正确的劳动价值导向，激发社会、劳动力市场和用人单位对劳动的新认识，实现劳动教育“供给侧改革”刺激新需求的目的。

三、高职院校劳动教育供给侧存在的问题

（一）劳动教育浮于“形式”

开展劳动教育不能浮于表面，形式化地开展活动无法使学生真正感受到劳动的意义和魅力[5]。目前有一些高职院校在劳动教育活动中，缺乏系统性和深度：第一，劳动教育内容过于简单，比如安排学生进行简单的体力活动，学生既无法获得劳动技能，又无法正确认识劳动教育的价值；第二，劳动教育缺乏吸引力，学校组织的劳动教育不够深入，学生无法从劳动中受益，缺乏获得感，因此参加的积极性不强；第三，劳动教育目标不够明确，不同的学习内容有着不同的教育效果，目标不明确导致活动缺乏针对性，很多学校劳动教育定位不清晰，缺乏明确的教育目标。

（二）劳动教育理论和实践失衡

劳动教育是一门注重实践教育的学科，有些高职院校在课程开展时，没有或者仅有少量的实践课程，存在劳动理论和劳动实践割裂的现象。首先，劳动实践的缺失，会阻碍学生对劳动理论知识的深入了解和体会，无法将理论知识和实践有机结合；其次，在劳动实践过程中，学生可以更直观地了解社会、劳动力市场或者用人单位的需求，有助于学生及时调整，更好地提升自己；最后，劳动实践也可以提升学生解决问题的能力，通过学习和难题处理，提升学生劳动的成就感和获得感。

（三）劳动教育与专业课程难以融合

目前劳动教育在课程体系中的位置，比较偏向公共基础课，在公共基础课的内容上融入劳动教育是行之有效的方式，但这也导致了劳动教育与专业课程难以融合的难题[6]。然而，劳动教育与专业课程之间的有效衔接，可以实现“双赢”的效果：一方面，通过挖掘专业课程中的劳动教育元素，能够发挥专业的价值引领作用，凸显劳动教育的重要性，培养学生的劳动意识；另一方面，专业课程本身也需要进行专业实践，在实践教育中融入劳动教育，提高实践能力的同时，培养学生的劳动技能，提升教育的实用性和有效性。

四、高职院校劳动教育“供给侧改革”的路径

（一）重视劳动教育的价值

要改变劳动教育形式化、简单化等问题，首先要意识到劳动的意义和劳动教育的价值。劳动创造了人，创造了人类生存的世界，是文明的基石；劳动精神是中华优秀传统文化的体现，正是因为劳动才有了中华五千年文明的赓续传承，可以说，没有劳动，就没有人的存在。作为劳动教育的主要供给主体，学校和教师团队必须提高对劳动价值的重视，从供给侧发力，意识到培养学生劳动意识和劳动价值观的重要意义。“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的”，青少年肩负着为党和国家的未来奋力拼搏的使命，劳动教育具有不可替代的作用，是全面发展不可或缺的重要环节，劳动是实现中华民族伟大复兴的路径。

（二）完善劳动教育的课程体系

劳动教育的课程体系设置，要融入和体现劳动教育的目标，贯彻劳动教育的理念。根据教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，围绕劳动观念、劳动能力、劳动精神、劳动习惯和品质，劳动教育的总体目标是使学生能够理解劳动的价值，树立劳动观念，掌握一定的劳动能力，具有积极的劳动精神及良好的劳动习惯和品质。高职院校在制定专业人才培养方案时，要着力实现劳动教育的目标，对学生进行劳动认知和劳动态度的学情分析，对劳动教育的课程开设、师资团队、教学内容、教学形式、教学方法等进行深入系统的研究，建立行之有效的课程体系，实现德智体美劳全面发展的目标。

（三）从劳动教育课程到课程中的劳动教育

许多高职院校只开设了劳动教育相关课程，缺少与专业课程的融合衔接，不利于差异化教学和因材施教。高职院校应该加大劳动教育的课程建设，可以充分发挥高职院校专业实践、校企合作的优势，突出高职院校开展劳动教育的特色，更大程度地发挥实践教学优势。将劳动融入专业课程中，在专业课程中体现劳动元素，既能提高学生的专业技能，又可以帮助学生更好地理解劳动的意义，体会劳动的价值，激发劳动热情，实现劳动教育目标。

（四）建设劳动教育教师团队，全面提升教师劳动素养

作为劳动教育供给侧的学校和教师，是劳动教育发展的关键。劳动教育融入专业课程的前提是，教师能有正确的劳动价值观。打造劳动素质过硬的师资团队，全面提升教师劳动素养，是劳动教育供给质量的保证。

可以通过师资培训，丰富教师的劳动教育知识理论；充分发挥高职院校“双师型”师资队伍的优势，利用实践经验丰富劳动教育的内容和方法，提供更高水平、高质量的劳动教育课程；利用校企合作资源，将企业教师加入到劳动教育的队伍，丰富劳动教育的内容和形式，及时了解劳动教育需求，提高劳动教育的供给质量。

结束语

劳动教育对实现中华民族伟大复兴具有重要意义。高职院校要从供给侧发力，使学生树立正确的劳动价值观，具有良好的劳动素养，具备一定的劳动技能，养成劳动习惯，提高劳动积极性和热情，成为德智体美劳全面发展的新时代青年。

参考文献

[1]张旭，郭菊娥，郝凯冰.高等教育“供给侧”综合改革推动创新创业发展[J].西安交通大学学报（社会科学版），2016，36（1）：26-35.

[2]郭利明，郑勤华.互联网推动教育服务供给变革：需求变化、转型方向与发展路径[J].中国远程教育，2021（12）：21-27，62，76-77.

[3]周海濤，朱玉成.教育领域供给侧改革的几个关系[J].教育研究，2016，37（12）：30-34.

[4]方芳，钟秉林.“双循环”新发展格局下高等教育高质量发展的理论逻辑与现实思考[J].中国高教研究，2022（1）：21-27.

[5]孙华峰.新时代高校劳动教育的历史演变、现实困境及实践进路[J].中国高教研究，2023（8）：88-93.

[6]刘志军.职业院校“课程劳育”实施的难点及应对策略[J].职教论坛，2020，36（9）：145-150.

作者简介：乔凯丽（1992— ），女，汉族，河南焦作人，浙江经贸职业技术学院，讲师，硕士。

研究方向：劳动教育。

基金项目：浙江经贸职业技术学院2021年学校招标课题“高职院校劳动教育供给侧改革的路径探究”（项目编号：21ZB17）。