试论企业管理中财务预算的重要作用

文/陈頔 （东奥纵横（北京）教育科技有限公司）

近年来，随着经济市场逐步完善，以粗放式管理、爆发式扩张为主要策略的发展方式已经无法在新时代背景下帮助企业实现健康成长，因此精细化管理成为了企业保持核心竞争力的重要手段。财务预算管理是企业日常管理的重要内容之一，在维护企业财务安全、企业资源配置等方面均有着重要的作用，在现代企业管理理论研究中也具有十分重要的地位，本文首先对财务预算管理的内涵与特征进行简要阐述。

一、财务预算管理的内涵与特征

在学术理论与现实经营环境中，财务预算管理属于企业预算管理的重要分支，同时也是预算管理的核心部分。从概念角度看，企业财务预算管理是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排，以及对一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。是企业方针贯彻的重要保障，也是保证企业财务等经营活动能够正常开展的重要基础[1]。

二、企业管理中财务预算的重要作用

（一）帮助企业实现发展目标

近年来，我国经济迅猛发展，各行各业都面临着相当激烈的竞争压力，在这样的背景下，企业实现发展目标的难度开始急剧增加，如果想要在市场中占据有利位置，就必须改变自身的管理理念。财务预算管理属于企业财务管理的核心内容，是企业内部各个部门之间建立稳定联系的重要纽带。在实践中，良好的财务预算管理能够有效提升部门工作的协调性，同时还能促使每个部门的发展目标都向着企业整体发展目标靠拢，从而提升企业核心竞争力，最终帮助企业更快、更好地实现发展目标[2]。

（二）强化企业内部控制力度

企业在编制财务预算时，通常还需要制定精细化的绩效管理目标与管理标准，因此企业管理人员、绩效评价中心的相关工作人员能够通过对绩效目标的实现情况进行分析与比较，从而获取企业发展的重要信息，并将相关信息制作成报告提供给企业领导者，在此基础上，企业领导人员能够加强对于企业内部情况的了解，进而有效强化内部控制力度与质量。

（三）提升企业经济效益

在经济全球化的背景下，企业获得经济效益的本质在于能否在激烈的市场竞争中取得胜利，良好的财务预算能够帮助企业更好地配置内部的人力资源、物力资源，从而以可持续发展为目标，在保证产品质量的基础上，能够显著降低企业经营管理成本，最大限度提升企业的经济效益。同时，也能够提升投资者的营运资本回报，进而为企业获取更多的投资，推动企业健康可持续发展。

（四）帮助企业更好应对绩效考核工作

当前，大多数企业都已经认识到了绩效管理对于提升员工积极性的重要价值，并将其广泛应用于企业内部管理中，并根据绩效考核的结果对员工职位、薪酬进行调整。企业绩效考核的基本流程包括确定企业战略发展目标、战略目标分解，将具体目标落实到具体员工，最后实现绩效考核目标。而在实践环节中，财务预算的结果与企业战略目标指标量化的结果具有一致性，因此，良好的财务预算能够为企业绩效考核提供科学的指标设置，进而提升岗位工作绩效考核与评价的科学性。

三、现代企业财务预算中可能存在的一些问题

（一）认识不足

认识不足是部分企业进行财务预算时存在的首要问题。具体而言，在过去发展的很长一段时间中，扩张式发展、技术升级、新产品开发一直都是企业实现发展与进步的重要法宝，这就导致部分企业领导认为企业管理的重要性相对较低，财务预算管理作为企业管理的主要内容，自然也容易受到忽视。这种忽视导致企业的财务预算管理活动无法受到企业各部门、基层员工的帮助与配合，从而缺乏相应的技术、资金、时间支持。其次，财务预算管理部门在进行相关数据收集、预算目标编制的过程中也普遍缺乏对于相关工作重要性的科学认识，不能严格按照企业财务预算管理制度的内容进行，在这样的企业中，财务预算管理系统往往形同虚设，很难发挥其预期作用与价值。

（二）未设立专门的业务部门

未设立专门的业务部门也是部分企业进行财务预算时存在的主要问题之一。具体而言，受到企业资产规模、管理人员总数的限制，在部分企业中，并没有设立专业的财务预算管理业务部门，在实践中往往由财务人员兼职负责预算编制任务，或者由企业管理人员直接对预算负责。通过上述方法编制的财务预算普遍在科学性上存在一定的劣势，其很容易导致实际成本费用与预算之间产生巨大差异，不仅无法通过预算帮助企业实现对成本费用的规范与控制，甚至会出现巨大的资源浪费情况。另外，在部分企业中，虽然设立了单独的预算管理部门，但是并没有为其调配相对应的资金、设备、人力资源，这就导致该部门能够发挥的作用十分有限，从而限制了财务预算效果的充分发挥。

（三）缺乏有效监督

缺乏有效监督也是部分企业进行财务预算时存在的主要问题之一。首先，在实践中，大部分企业，尤其是中小企业，其对于监督工作的重视程度不足，没有设置独立的内部监督管理部门或者内部监督管理部门的设立质量相对较差，这就导致部分企业的财务预算无法受到监督活动的限制。其次，在一些规模较大的企业中普遍存在体制完善、功能较强的监督管理部门，但是在实践中，监督部门的主要工作任务通常集中在税收支付、会计制度标准化建设等方面，其目标在于降低企业的经营风险，与上述内容相比，其财务预算的重要性并不强，且往往不在监督部门的主要监督范围内，这也是部分企业财务预算管理活动缺乏有效监督的主要原因。

（四）工作人员业务水平不足

工作人员业务水平不足也是部分企业进行财务预算时存在的主要问题之一。首先，通过对部分企业全面预算管理的人员配置进行分析可知，在大多数企业中，财务预算管理人员的选拔并不是十分严格，大多都是从内部的财务部门抽调的，而在一些认识程度不足的企业中，甚至存在财务部门员工兼任财务预算管理工作的情况。这些员工并不具备财务预算管理的理论基础，其对于财务预算管理工作的认识往往局限于实际应用中的基层经验，这就导致其无法适应财务预算工作对于员工的基本理论、业务实践经验等方面的相关要求，最终导致企业财务预算工作的质量与效率严重不足。其次，部分企业在对财务预算管理人员进行招聘时，也并没有对人才预算专业技能、预算管理经验等进行严格把关。最后，部分企业并没有积极对财务预算管理工作人员进行定期培训与相应的知识技能考核。以上原因综合导致了部分企业财务预算管理人员的综合素质难以满足岗位要求。

（五）信息化建设滞后

信息化建设是促进企业财务预算管理工作的“辅助建设”，通过完善科学专业的信息化建设，不仅能提升企业财务预算管理工作人员的工作质量和工作效率，还能减轻工作人员的工作压力，并将工作重心转向促进企业财务管理工作转型升级方面。但就实际情况而言，我国部分企业在财务预算管理过程中的信息化建设还较为滞后，这不仅造成财务部门对企业实际情况的了解存在较大的信息差，还可能造成财务部门的工作落后和失误。再者，便是由于企业在进行信息化建设过程中，未针对企业财务信息的秘密程度对信息系统进行“访问权限”设置，这也会造成企业信息化建设存在一定危险漏洞，从而给企业的经济发展带来威胁。

步骤4 对剩余的子制造任务进行耦合均衡性判断，如果满足耦合均衡性，则将该子制造任务设置为完成分解，否则返回步骤1，进一步分解该子制造任务，直至完成所有任务的分解工作。

四、如何加强企业财务预算管理

（一）着重提升领导层对于财务预算的重视程度

针对部分企业对于财务预算重要性认识不足的问题，应当着重提升领导层对于财务预算的重视程度。在中国现代企业中，领导班子对于企业的战略制定、决策执行具有相当强的影响力，因此提升领导人员对于财务预算管理的重视程度，能够有效促进企业财务预算管理的深入推进，并为企业财务预算监督工作提供科学指引。首先，企业领导人员应当积极学习现代财务预算管理的相关知识，提升其对于财务预算管理工作本质的认识程度，只有这样才能有效提升单位领导对于财务预算管理工作的重视程度，企业领导在提升重视程度之后，应当给予财务预算管理工作充足的资源支持，资源的种类应当覆盖人、财、物等全部方面。其次，企业中层领导是执行上层指示的重要枢纽，企业领导人员应当通过会议、优化制度等方式来提升这些人员对于财务预算的重视程度。再次，企业领导在实践中应当组织预算生产线的各车间、部门积极参与预算管理工作。最后，企业应当将年度财务预算管理工作的开展质量作为部门、员工业绩考核的重要指标。

（二）完善部门与制度设置

针对未设立专门的业务部门这一问题，应当通过完善部门与制度设置的方式对其进行解决。首先，企业应当充分结合自身实际情况，建立独立的财务预算部门或者财务预算岗位，并指派专业人员从事相关工作，预算管理部门应当具备较强的独立性，直接由企业高层领导，不应当将其限制在财务管理部门当中。其次，企业应当对财务预算管理部门、岗位的工作任务进行合理化确定，主要负责预算编制、汇总、审查以及相关工作。最后，企业应当在财务预算管理部门中设立比较完善的管理制度内容，为内部的相关工作人员提供科学指引，从而引导其提升财务预算工作的质量。同时，科学的财务预算工作需要保证参与的全面性，因此，企业还应当对企业内部的整体制度进行完善，保证其他部门与人员都能够参与到财务预算管理工作中。

（三）强化监督力度

强化监督力度对于企业财务预算管理优化也是非常必要的，在实践中，需要从内部、外部两方面进行完整监督体系的构建。首先，企业应当建立功能完善、权责独立的预算审计机构，主要负责对财务预算执行过程中可能出现的差异进行检查、汇总与原因分析，并将其结论、纠正意见以报告的形式提交至企业领导层，帮助领导层对财务预算进行适当调整。其次，外部监督的主体主要是地方政府监督管理部门，因此，其在实践中应当着重提升对于企业财务预算管理的严格性与规范性，并且政府层面的态度变化能够显著提升企业对待财务预算的重视程度。同时，会计师事务所等社会服务中介能够提供专业性更强的审计监督，企业在进行内部监督的过程中也可以引进这些“外援”，充分发挥外部中介机构在审计方面的专业性，从而不断提升企业财务预算指标管理服务水平[3]。

（四）提升工作人员业务水平

针对工作人员业务水平不足这一问题，应当从人员引进、人员培训、人员积极性提升这三个方面进行综合考量。

首先，企业应当制定更加完善的人员引进制度，在公开招聘时，不仅要对应聘人员进行基础会计财务知识、预算编制、预算分析等基础知识的考核，还要对其工作经验提出一定要求。在进行内部选拔的过程中，需要对相关人员进行财务预算相关知识内容的全面培训，并设置岗前考试，合格之后才能正式上岗。

其次，在人员引进完成进入财务预算管理工作相关岗位之后，企业还应当积极对其进行培训，不断提升相关工作人员的综合业务水平。在培训方式选择方面，企业应当聘请专业技术水平较高的本科院校、注册会计师事务所、律师事务所等相关单位的高级人才，对从事财务预算编制、财务执行、财务预算分析管理职能的工作人员进行针对性的专业培训，从而综合提升其理论与业务水平。

最后，企业应当在单位内部建立比较完善的财务预算管理绩效考核奖惩激励机制，这一机制应当覆盖单位内部全体人员，对于在财务预算管理工作中表现较好的部门、人员给予适当的奖励，对于表现较差的部门或人员给予适当处罚，并给出合理化建议，这可以显著提升企业内部相关工作人员参与财务预算工作和提升自身工作能力的积极性，进而推动单位内部整体财务预算管理水平的稳定提升。

（五）提升企业信息化建设水平

就提升企业信息化建设水平而言，其建设方向通常较为明确，主要从“人”和“物”两个方面进行努力，而企业的信息化建设通常要从两个方面进行努力，分别是企业财务管理人员的意识工作以及企业购买信息化设备方面的工作。

首先，企业管理人员以及财务预算工作人员要提升个人的信息化意识。传统企业在财务预算工作中通常是以人力为主，其不仅会加大工作人员的工作压力，还可能增加工作出错的概率。因此，企业相关人员需改变传统工作方法，从“人力”转向“物力”，如此，才能实现思想上的企业信息化建设升级。其次，企业要提升自身信息化建设“硬件水平”。企业在进行信息化设备采买时，应当结合企业经济预算以及企业发展需求等，购买性价比最高的信息化设备，如此，才能充分实现企业的信息化建设升级。除此之外，企业在提升自身信息化建设水平时，应当树立“秘密意识”以及“权限意识” 并严格根据企业财务预算管理信息的保密程度设置等级不同的登录密码，如此才能在实现信息化建设的基础上，实现企业财务预算管理工作的全面升级。

五、结论

财务预算属于企业管理的重要组成部分，良好的财务预算工作能够帮助企业实现发展目标、强化企业内部控制力度、提升企业经济效益，对企业健康可持续发展具备十分重要的意义。但在实践中，部分企业在进行财务预算时还存在一些问题，从而影响了财务预算效果的充分发挥，主要包括认识不足、未设立专门的业务部门、缺乏有效监督、工作人员业务水平不足等。

针对这些问题，本文首先着重提升领导层对于财务预算的重视程度，同时在此思想的指引下结合自身实际情况，采取针对性措施以完善部门与制度设置、强化监督力度、提升工作人员业务水平。只有做到以上几点，相关企业的财务预算管理体系才能得到完善，进而才能有效发挥其在企业管理的重要价值。