国有企业党组织落实党管干部原则的思考与探索

潘飞 中交第四公路工程局有限公司

党管干部原则落实程度在一定程度上展现了党对国有企业的领导作用，这不仅有助于企业党组织政治核心作用的发挥，也为国有企业后续发展奠定了良好的政治基础。但就现阶段我国国有企业生产发展情况来看，其内部对党组织干部原则的落实还存在一些问题。国有企业管理人员应正确认识党管干部原则落实在企业发展中的重要性，总结工作经验，牢牢掌控企业发展方向，提高国有企业生产经营管理质量。

一、党管干部原则落实的干部选拔分析探究

在国有企业不断发展历程中，党组织对干部人才整体素质的要求也在不断发生变化，其变化情况普遍取决于历史发展对企业的需求。在不断探索过程中，党组织延续了“德才兼备，以德为先”发展要义，并对高素质党管干部人才所应具备的综合素质进行了明确划分。各国有企业也应全面贯彻党组织领导，加大对企业内部党管干部的培养力度，培养信念坚定、以服务人民为己任的党管干部，同时还要确保其具有勤劳务实、敢于担当、清正廉洁等精神文化素养，为国有企业后续经营发展奠定良好的人才基础。忠诚干净的党管干部是确保国有企业高效发展的前提，企业管理人员需明确意识到党管干部选拔的重要性与必要性，将政治层面对党管干部的要求作为人员选取的首要考虑对象，确保待选人员具有清醒的政治头脑以及坚定的意志后，再进行后续选拔。干部政治能力是党管干部选拔的第一要义，具有高度政治素养的干部人才能从根本上降低企业发展危险，而对于政治能力不过关的待选人员，即使其具有较高的管理水平，也不能急于录用。

进行合理化国有企业党管干部选择首先要为其提供坚定了制度保障，各国有企业还需结合自身生产经营现状制定详细的党政领导干部选拔任用制度，一方面提高优秀人才选拔科学性与高效性，另一方面也能对为党政干部任用与管理提供参考依据。针对企业内部人才培养来说，国有企业需建立起完善的良性循环机制，对内部党政领导干部进行素质与管理水平等方面的提升，完成国有企业思想政治管理工作的优化，使党政领导团队进一步了解企业经营发展情况，对企业产生更高的认同感，积极主动提升自身业务能力，促进国有企业长远发展。除内部人才选拔外，国有企业管理人员还需研究市场人才选拔流程，拓宽企业人才选拔路径，扩大市场人才选拔规模，以便发觉更高素质的党政管理人才。这也要求国有企业进一步完善市场化职业化人才选拔机制，保障选拔出的人才符合企业经营发展需求。就我国国企深化改革现状而言，各管理人员应降低对“身份条件”的重视程度，积极建立职业经理人制度并不断对其进行完善。接着通过市场化选拔，对职业经理人管理能力与综合素质进行全面评比，选取更优质的人才作为企业党管干部。总的来说，国有企业党管干部发展的动力与压力都与市场有着紧密关系，只在市场竞争中取得优异成绩，才能在企业发展中获得良好口碑。国有企业管理人员还需充分利用这一“鲶鱼效应”，刺激党管干部队伍产生新的发展活力，实现党管干部的优胜劣汰，保障国有企业稳定发展。

人员选拔过程中，国有企业要对各程序实施严格把控，避免因某处疏忽导致整体选拔过程出现严重问题，保证每一环节、每一步骤都具有严格管控，保障其质量。除此之外，国有企业管理人员还需对人员选拔流程、人员选拔研判等工作，提高重视程度，严格把控选拔标准，杜绝违法乱纪或程序空转现象，掌控好人才选拔第一道关卡。以党管干部选拔动议环节为例，国有企业管理人员首先要根据干部实际工作需求，对其效果进行全面分析，判断干部选拔与任用的关键条件，并通过相关条件预判待选人员后续工作质量。在严格化选拔制度的支持下，国有企业管理人员切实践行民主集中选拔方式，充分了解任用基本职位、条件、范围与方式，提高国有企业党管干部选拔质量与效率。国有企业党管干部选拔普遍采取民主集中选拔策略，确保选拔全过程具有较高民主型[1]。各国有企业还用基于这一要点，将谈话调研推荐选拔制度与会议推荐选拔制度进行高效结合，在保障选拔环节个程序健全的前提下，拓宽选拔途径，通过更民主，更公开的方式进行党管干部选拔，确保选拔结果能获得群众的普遍认可，实现党管干部人员选拔过程的优化。与此同时，各国有企业还是对自身人员需求进行明确认知，对待选拔党管干部职位职能责任与数量需求做出全面了解，并以此为基础展开人员选拔活动，一方面能确保候选人与职位需求具有高度适配型，另一方面，也能提高人才选拔流程的精准性，降低后续考察工作难度。最后需要明确的是，国有企业管理人员要始终坚持按照既定标准进行党管干部人员选拔，在采取多角度、大范围、全方位的选拔措施同时，还要提高度干部人员职责践行情况进行准确识别，全面了解其在企业生产工作中的实际表现，从而判断党管干部的真实工作水平，避免党管干部队伍出现严重的工作问题。

二、党管干部原则落实的干部培养分析探究

完成党管干部人才选拔工作优化后，国有企业还需对党管干部人才培养给予高度重视。而加大党管干部人才理论知识培养力度，全面深化党管干部思想政治素养则是人才培养策略中首要环节。各国有企业还需深入调查自身党委中心组与基层领导干部团体思想政治理论学习情况，分析现有集体学习制度中存在的弊端，对其进行针对性调整。新时期背景下，为保障国有企业的长远发展，企业管理人阶层还需对党管干部的理论知识学习进行内容、时间等方面的明确规定，同时制定较为完善的纪律规范，将理论知识培养向制度化、规范化靠拢。需明确的一点，现阶段国有企业党管干部队伍理论知识培训马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为重心，进行内容方面的丰富与完善，将社会主义和谐社会的构建作为国有企业发展的终极目标，进一步发挥党在国有企业发展中的领导作用。在相关内容教学过程中，国有企业还需结合自身基本条件，确保理论知识与企业经营的高度融合，保障党管干部队伍对理论知识掌握的真实性与有效性，进一步提升企业党管干部对理论知识实际运用能力，完成思想政治素质与运用科学理论协调发展。

贪污腐败现象一直是阻碍国有企业发展的重大问题，是以在对党管干部人员进行培训时，各国有企业还要加大对廉政的教育力度，为党管干部人员树立牢固的防腐抗腐意识，降低贪污腐败现象发生概率，为国有企业发展创设良好的环节。某种意义上来说，企业管理阶层对廉政教育重视力度的提升，也是党管干部原则落实的重要举措。国有企业党组织还需加大党管干部群体党纪政纪条规、法律法规知识培训力度，还要引进大量正反面案例对组织成员进行警示教学，提高党管干部对相关教学内容接受程度的同时，也为其树立正面的学习榜样。党管干部学习先进榜样优势，反思自身是否存在负面案例的错误，进一步加强人才培养效果，也能有效提高党政干部对贪污腐败思想的防御能力。

经过不断探索与发展，各国有企业也建立起了较为完善的培训体系，但随着新时代背景的到来，市场经济对企业党管干部的管理能力与技术水平提出了更高的要求。管理人员还需意识到创新强化培训方式的重要意义，对自身培训模式进行创新与完善，增强培训体系的开放性与包容性，提高党管干部对新时代背景下国有企业发展的适应能力。传统培训活动普遍以讲座形式举行，新时期背景下，国有企业可延续这一教学模式，邀请根据专业性的党管管理专家到企业内部进行课程教学[2]。同时也可对教学模式进行创新，积极开展如外出参观、交换学习、交流研讨等新型培训形式，提高企业党管干部参与培训的积极性，从多角度提升党管干部专业能力，确保其能积极借鉴他人先进观念，对自身思想与知识进行完善，增强实际工作能力。

党管干部人才培养不能只注重“面子功夫”，实践能力方面也要达到企业生产经营的需求。各国有企业还应加强对党管干部实践锻炼重视程度，充分调动干部群体与职工群众之间的联系，使干部群体明确自身职能与基层群众关系紧密型，从而实现实践学习与向职工群体学习高效结合，以便获得职工群众的广泛认可。至于党管干部群体，也可在与群众的合作交流中积累工作经验，切实解决职工群众在企业生产中遇到的问题，增强情感方面的共鸣。自党管干部原则提出以来，各国有企业内部也开展了一系列的贫困补助活动，对工作或生活方面有困难的职工群体进行多方辅助，切实解决职工群体生活工作中的难题，不仅有效提高了职工群众的工作积极性，也能帮助党管干部对基层群众工作生产做出进一步了解。值得一提的上，党管干部与机舱群众的交流中受其质朴与实干精神品质的影响，对自身文化素养进行了完善，使得党管干部与职工群众之间的联系更加紧密。

提高党管干部培训学习效果，增强培训活动参与主动性，国有企业还可从制度方面入手，制定完善的考核标准，对企业内部党管人员进行精准考核。干部考核，分为日常考核、分类考核、近距离考核等不同种类，企业管理人员要根据不同考核的特征，结合自身企业干部考核需求，选取最合适的考核方式。以日常考核为例，就要严格按照党管干部素质全面性考核标准进行考核。相较之下，分类考核具有更详细的划分，企业管理人员可按照地域层次或岗位类型进行区别性考核，使考核结果更具实际意义，也有利于专业性干部人才发掘。近距离考核是指考核人员按照考核原则深入了解党管干部工作，将考核重心放在日常工作中，同时还要考察党管干部非工作时间的日常表现，对其进行全方面、多角度、近距离的考察分析。从而对党管干部工作进行科学化评判，为后续干部激励或晋升等奖惩机制的实施提供数据参考。

三、党管干部原则落实的干部管理分析探究

国有企业践行党管干部原则的根本目的是提高管理团队先进性，确保其能为新时代背景下国有企业的发展提供明确指导，为企业创造更高的收益。也正因如此，国有企业党管干部团队普遍采取优胜劣汰的淘汰机制，始终保障党管干部团队工作质量，为企业发展提供源源不断的动力。事实上，无论是干部选拔还是后续人才培养，甚至包括后续淘汰机制的应用，都需国有企业党管干部团队精细盘点作为基础[3]。基于这一要素，国有企业管理人员要深刻认识冰山理论，充分利用人才盘点工具，对企业党管干部进行全面盘点，从宏观与微观两大角度对党管干部的实际工作情况进行分析，了解不同阶层党管干部的工作背景、工作经验以及发展前景等多方因素，为干部队伍的高效管理提供基础发展条件。

为保障国有企业党管干部团队建设质量，我国也制定了一系列干部退出机制管理对策，不仅指出了无法胜任职位的当官干部“下”的标准，也对其程序与方式做出了明确规定。各国有企业可以此为依据，充分联系干部考核或盘点结果，为党管干部群体管理工作提供数据依据，进一步推动优胜劣汰选拔模式的发展。早在社会经济发展阶段，国家就为国有企业市场化经营机制的健全制定了较为完善的策略，也对国有企业生产活力的激发作出了战略部署。国有企业应积极响应国家号召，建立起完善的职业经理人制度与约定退出条件，及时对企业内部党管干部技术或素质无法满足职位需求的现象进行调整。并根据不同工作问题，进行内退、降职甚至辞退等惩罚措施，还要选取更优秀的党管干部加入核心管理团队，确保党管干部队伍始终具有较强竞争力。

四、党管干部原则落实的监督管理分析探究

除选拔、培养、管理机制外，国有企业还需建立起全面的监督制度，对党管干部日常工作进行全面监督，确保其思想、工作、纪律符合职位要求，从而构建起较为完善的监督管理体系，保障国有企业生产经营的稳定发展。这就要求国有企业加大党风廉政宣传力度，促使党委切实担负起主体责任，同时还要确保单位承担起管理，监督责任，保障问责机制的稳定运行，对违纪违法党管干部进行高效追责，保障监督约束机制的运行效果。

五、结语

结合全文可知，党管干部团队建设是国有企业生产发展的基础保障，企业管理人员还需全面落实党管干部原则，将其作为依据对企业内部党管队伍进行建设与完善。在此过程中，管理人员还需完成选拔、培养、管理、监督等各个环节的优化，提高党管干部团队工作质量，为国有企业发展创设良好背景。