推进新时代社区“文化养老”建设的思考

关键词：社区；文化养老；建设

“文化养老”是指通过社区组织的“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的各种活动来实现老年生活的再社会化融入活动；是中国传统文化与当代人文关怀相结合的产物。在党的二十大报告中，习近平总书记明确指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。目前我国已经进入老龄社会，积极推进社区“文化养老”建设，对“推进健康中国建设”，实现中华民族的伟大复兴，不断提升老年群体的幸福感、获得感和安全感，维护社会安全稳定，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

（一）认知因素。调查资料显示，面对急速而来的老年社会，人们的认识水平并没有完全同步，尤其对老年人的精神生活特别是心理需求等方面关注较少。比如在一些相对偏远的社区乡镇，老年群体没有相对固定的活动场所，心理需求无人过问；在条件好的一些省份，社区虽然有一些老年活动的基础设施，但设施也比较简陋，精神生活也无人问津。这些固然是地方经济本身的局限性所致，但更重要的也和各级领导干部思想认识有关。认知水平的高低决定了社会实践的行动效果。

（二）经济因素。在养老服务的投入上，经济的局限性是制约不同地区推进“文化养老”健康发展的重要因素之一。比如在西部某省，虽然目前贫困县已经全部脱贫，但各县区的财政收入差距依然明显，能够投入到养老服务上的经费非常有限。很多县区的老年活动中心和老年大学存在着活动场所简陋、设施不配套、功能不完善、师资力量薄弱等问题。同时由于经济条件限制，养老资源不丰厚，大多数地区开展的文化养老，也主要集中在文体活动方面，这在一定程度上虽然缓解了老年群体的寂寞，而对其精神上深层次的需求，还难以满足。

（三）社会因素。衰老和死亡是人類面对的共同难题。在人类社会发展的不同阶段，对待衰老和死亡的态度、法律、规则和习俗有很大的不同。在全球应对新冠肺炎疫情的战斗中，社会达尔文主义再次在欧美出现和盛行，很让我们感到吃惊。社会因素首先是制度因素。正是社会主义制度的巨大优越性，才使我们在面对新冠疫情的挑战中取得了阶段性的胜利。只有在中国共产党的领导下，不同年龄段的个体才能实现新时代的共享发展。社会因素的第二个重要层面是传统文化。在中国传统文化当中，尊老爱幼、守望相助，一直是我们优秀传统文化的精髓，也正是这种生生不息的孝道文化，支撑着我们中华民族的历史传承。这同时也是形成我国文化自信的基础性内容。

（一）坚持党的全面领导。新时代我国社会主要矛盾已经发生转化，开展社区“文化养老”建设，首先要坚持党的全面领导，积极组织社区老年党员融入“文化养老”活动之中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，进一步设计特色鲜明、具体实在的“文化养老”主题，实现以文化育活动、以活动促党建、以党建提活力的目标。同时要依托社区党群服务中心、养老服务中心、文体活动场所等基层阵地，实现文化娱乐、体育健身、图书阅览等资源的有效融合，达到共享、共融、共建、共乐。最后还要围绕“文化养老”，不断创新老年群体社会心理服务新途径，要结合老年人的特点，将文化建设和心理建设融入到老年群体喜闻乐见、丰富多彩的活动形式中，激发老年群体参与集体文化生活的热情，增强他们的社区认同感和归属感。

（二）强化“文化养老”建设的财政支持力度。在推进“文化养老”建设的过程当中，各级政府要逐步增加财政支出的比例，这是保证“文化养老”建设持续推进的基础，也是保障和改善民生的基本举措。当然，在今天的市场经济条件下，仅靠政府有限的财政支出难以保证“文化养老”建设的持续性，我们还必须加大运用市场的力量，使市场在资源配置中起决定性作用。要积极倡导社会捐助，鼓励企业家为社会老年文化建设做贡献，同时政府也应该出台相应的税收补偿政策进行价值引导。

（三）实现“文化养老”工程的社会共建。近期，全国各地都相继出台了关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施的相关文件，这一政策导向非常令人鼓舞。今后我们要首先加大“文化养老”宣传力度，要通过电视、报纸、网络等媒体宣传“文化养老”的作用和成效，营造良好工作氛围。其次要加强与社区乡镇的联系，利用社区资源为老年人就近学习、就近活动提供便利，推进“文化养老”工作遍地开花。同时，社区工作人员也要自觉转变服务理念，更加注重对老年群体文化和心理层次需求的满足。要围绕老年人的精神慰籍、健康状况、生活娱乐需求，将快乐服务项目传递到老人面前，以文化学习增长老年群体的才能智慧，以文化活动增进老年人的身心健康，以文化服务丰富老年人的精神生活，以文化参与滋润老年人的心理满足感。

参考文献：

［1］中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议辅导读本.人民出版社.2020年11月第一版.

［2］李国强：以新时代文化养老创新引领老龄事业和产业发展，国家养老网，2018年3月14日.

［3］国家统计局官网：第七次全国人口普查主要数据情况，2021-05-11.

（作者单位：国网中兴有限公司 朱明琪）