高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴策略研究

关键词：高校图书馆;农家书屋;SWOT分析法;乡村振兴

摘 要：2020年，我国的脱贫攻坚战取得了全面胜利，为了巩固脱贫攻坚成果，我国正在全面推进乡村振兴战略的实施。高校图书馆和农家书屋作为我国文化服务体系的重要组成部分，应积极承担助推乡村振兴的社会责任。文章运用SWOT分析法分析了高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴的内外部环境，开展了对高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴的策略研究，以期为乡村地区巩固脱贫攻坚成果提供理论参考和现实指导。

中图分类号：G258.6 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2022）05-0074-03

1 背景

2020年，我国的脱贫攻坚战取得了全面胜利，习近平总书记深刻指出：“脱贫摘帽不是乡村地区发展的终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要大力推动乡村地区产业、经济、人才、文化、生态、组织等全面振兴，写好乡村振兴这篇大文章。”[1]文化是一种重要的社会力量，乡村文化的全面振兴不仅能够提高乡村地区的精神文明程度，还能够推动乡村地区物质文明的发展。因此，有关部门和机构在实施乡村振兴战略的过程中应充分利用文化对乡村振兴的引领和推动作用。近年来，高校图书馆与农家书屋的文化精准扶贫工作取得了显著成效，在深入推进乡村振兴战略实施的过程中，二者应协作互助，共同推动乡村地区的文化振兴，为乡村振兴创造内生动力。

2 SWOT分析法说明

SWOT分析法是一种主要用于分析企业战略环境的分析方法[2]。其中，S指企业内部的优势（Strengths），W指企业内部的劣势（Weaknesses），O指企业外部环境中存在的机会（Opportunities），T指企业外部环境带来的威胁（Threats）。企业可通过SWOT分析法识别内外部环境因素，充分发掘内部优势，把握外部发展机遇，克服自身不足，有效规避外部威胁，将有限的资源投入优势领域，最大限度地推动自身发展[3]。笔者根据当前高校图书馆协同农家书屋在助推乡村振兴过程中所处的内外部环境因素，运用SWOT分析法具体分析其将要面临的外部机遇与挑战，并在此基础上研究高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴的可行性策略，为乡村振兴贡献文献力量。

3 高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴的SWOT分析

3.1 内部优势

3.1.1 馆藏资源优势。随着村民文化素养的提升及农业科学的持续发展，村民的文化需求更加多元化、多样化。目前，农家书屋的文化资源采购经费主要依赖政府财政拨款，有限的文化资源采购经费已成为制约农家书屋持续发展的主要因素。高校图书馆在文化资源方面具有专业、数量等优势，其以优质馆藏资源协同农家书屋助推乡村振兴，能够解决文化资源购置经费紧缺与资源需求量增加之间的矛盾[4]。

3.1.2 人才资源优势。高校汇集了不同学科领域的专家和教学骨干，以及具有专业信息服务素养的工作人员和习得专业知识的大学生。一方面，高校图书馆可动员校内的专家、学者、大学生组建志愿服务团队，根据村民的实际需求，加强兴业惠农信息资源的普及宣传，为乡村振兴战略的持续推进贡献人才力量[5];另一方面，高校图书馆的信息服务人员在从事文化资源借阅、文化资源管理、参考咨询、阅读推广等业务工作的过程中积累了丰富的经验，可对农家书屋进行信息资源的规范化管理工作指导，发挥高校人才资源优势[6]。

3.1.3 地缘场域优势。农家书屋是我国当前重点推进的文化惠民工程，为了解决村民买书难、借书难、看书难等现实问题，农家书屋的选址多位于村镇中心，为村民获取信息资源提供了便利，具有地缘优势[7]。农家书屋长期浸润于乡土场域，对乡村文化有更深刻的理解，能够精准把握村民的文化需求，并以村民喜闻乐见的方式提供信息服务，在服务内容的筛选、提供方面具有场域优势[8]。

3.2 内部劣势

3.2.1 文化资源配置供需错位。集中采购和统一配送是乡村文化资源配置的主要方式，“村村相同，镇镇无别”的资源配置方式在很大程度上忽略了个体对文化资源需求的差异性。目前，这种统一配送的乡村文化资源配置方式不仅没有取得预期的效果，还在一定程度上造成了财政资金及文化资源的浪费。

3.2.2 文化资源利用率低。农家书屋是我国乡村地区的文化资源供给主体，其信息服务人员多为当地村委会成员或村民。由于其信息服务人员并不具备专业的信息服务素养，信息服务意识淡薄，无法为村民提供他们所需的文化资源。另外，很多村民没有良好的阅读习惯且阅读时间有限，在农忙时节无暇阅读，使大量文化资源长期处于闲置状态，极大地降低了文化资源利用率。

3.2.3 管理机制缺失。目前，农家书屋在乡村振兴战略中的推动作用不够明显，这是由农家书屋缺乏日常管理机制造成的。一方面，农家书屋没有建立文化资源管理机制，在资源购置、书籍流通等各个环节都存在管理漏洞，导致文化资源流失;另一方面，农家书屋的管理人员没有经过专业培训，缺乏管理意识，导致普遍出现“刷臉借阅”现象，大量公共资源被私人侵占。

3.3 外部机遇

3.3.1 国家政策法规的支持。教育部印发的《普通高等学校图书馆规程》明确指出，高校图书馆应在保证校内信息服务和正常科研、教学工作秩序的基础上，发挥文化资源和专业信息服务的优势，向社会用户提供必要的信息服务[9]。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中指出，要健全乡村地区的公共文化服务体系，推动县级图书馆、文化馆总分馆制的实施，发挥县级公共文化机构的辐射作用，加强基层综合性文化服务中心建设，提升文化服务机构的效能[10]。

3.3.2 网络信息技术的支持。高校图书馆和农家书屋可依托互联网平台收集更多农业、牧业知识，满足村民的精细化信息需求，为他们提供更加优质、精准的信息服务，实现乡村文化振兴。

3.4 外部挑战

3.4.1 村民主体意识缺失。经济学家西奥多·W·舒尔茨认为，社会经济发展的主要动力来自人力资本的积累，影响一个地区贫困或富裕的决定性因素是人，是人的自身素质[11]。这充分说明，我国如果要巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴，就要在调动村民自主参与文化振兴的积极性上下功夫，确保村民的主体性地位。村民的主体性即村民在乡村地区的经济建设、社会发展、政治、文化等方面拥有主导权、参与权、表达权、受益权和消费权等权利[12]。目前，大多数村民在乡村建设中扮演“旁观者”或“结果接受者”的角色，没有有效行使其主导权和表达权，降低了他们参与文化振兴的积极性[13]。

3.4.2 村民对文化振兴的认可度较低。很多村民对文化的重要性认识不足，认为文化振兴工作可有可无，这种思想观念严重阻碍了优秀文化在乡村地区的传承与发展。

3.4.3 乡村文化环境的缺失。目前，乡村文化环境的缺失是阻碍文化振兴工作开展的重要原因之一。一方面，很多村民沉迷于喝酒、赌博等不良活动，无暇参与农家书屋开展的文化活动;另一方面，村民可利用的文化活动场地较少，乡村科学文化知识氛围不足，村民难以养成良好的学习、阅读习惯。

4 高校图书馆协同农家书屋助推乡村振兴的策略

4.1 精准配置文化资源，提高文化资源利用率

優质文化资源是高校图书馆引导乡村地区实现文化振兴的重要保障。高校图书馆在协同农家书屋助推乡村文化振兴的过程中，应准确把握村民的文化需求，精准配置文化资源。首先，高校图书馆应充分发挥人力资源优势，要求信息服务人员帮助农家书屋的负责人制订文化资源购置计划，提高文化资源购置的针对性，满足村民的需求。其次，高校图书馆应充分发挥馆藏资源优势，科学、合理地填补农家书屋的资源缺口，优化农家书屋的馆藏资源结构及乡村地区的信息服务模式。再次，农家书屋应发挥其地缘场域优势，做好文化资源精准配置工作，保证按时开放，坚持开展文化资源推荐、信息咨询、阅读推广等工作，加强与村民的沟通交流，满足他们的精神文化需求。

4.2 确定村民的主体地位，引导村民自主参与乡村振兴

乡村文化的全面振兴取决于村民主体意识的觉醒。一方面，农家书屋应根据村民的文化需求购置文化资源，在充分考虑村民主观意愿的前提下开展信息咨询、书目推荐等工作;另一方面，农家书屋应积极动员和鼓励村民自发组织文化活动，唤醒他们的主人翁意识，使他们真正成为乡村振兴战略成果的享有者和乡村文化振兴的推动者。另外，高校图书馆应积极与农家书屋协作，通过宣传推广各类种植、养殖相关的文献资料，传播科学的种植、养殖知识，填补村民的技能短板，切实改善他们的生活质量，调动他们参与乡村文化振兴的积极性，促使他们成为推动乡村振兴的主力军[14]。

4.3 明确文化振兴目标，建立文化资源管理机制

文化振兴目标不仅是丰富村民的精神文化生活，还是帮助村民养成正确利用文化资源的习惯，能够将学到的文化知识应用于日常生产生活。因此，文化振兴目标是丰富村民精神文化生活与转变村民态度的有机统一。在明确文化振兴目标的基础上，高校图书馆和农家书屋应牢牢把握政府政策支持、先进互联网技术等外部机遇，建立健全乡村地区文化资源管理机制，利用互联网技术打造图书管理系统，规范图书采购、入库、上架、流通等工作流程，杜绝公共资源被私人侵占等问题的出现;完善规章制度，明确开放时间、工作细则及资源借阅期限等，保障乡村文化资源的按需、及时供给。

参考文献：

[1]巩固拓展脱贫攻坚成果：论学习贯彻中央农村工作会议精神[EB/OL].[2022-03-09].http：//finance.people.com.cn/n1/2021/0101/c1004-31986327.html.

[2]高兵.基于SWOT分析的公共图书馆文化精准扶贫策略研究[J].图书馆工作与研究，2019（7）：99-103.

[3]唐韬智.竞争情报的SWOT分析法与竞争战略选择[J].情报杂志，2002（3）：36-37.

[4]冯永财.挑战与创新：高校图书馆文化扶贫研究[J].图书馆工作与研究，2016（9）：29-33.

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[8]汪圣，田秀娟.乡村文化振兴中的基层文化机构参与策略研究[J].图书馆，2019（12）：43-48.

[9]教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程》的通知[EB/OL].[2022-03-09].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_736/s3886/201601/t20160120_2284 87.html.

[10]中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》[EB/OL].[2022-03-09].http：//www.moa.gov.cn/ztzl/xczx/xczxzlgh/201811/t20181129_61 63953.htm.

[11]王敏.我国农村人力资本投资探析：基于舒尔茨的人力资本理论视角[J].生产力研究，2011（5）：26-28.

[12]王春光.关于乡村振兴中农民主体性问题的思考[J].社会发展研究，2018（1）：31-40.

[13]萧子扬，刘清斌，桑萌.社会工作参与乡村振兴：何以可能和何以可为[J].农林经济管理学报，2019（2）：224-232.

[14]徐望.公共文化服务供给之文化堕距矛盾化解路径[J].新世纪图书馆，2019（5）：5-9，68.

（编校：冯耕）

收稿日期：2022-04-13

作者简介：魏荣芳（1994— ），陕西学前师范学院图书馆助理馆员。

* 本文系2020年度陕西学前师范学院扶贫科研项目“精准扶贫视角下地方高校图书馆文化扶贫路径研究”的阶段性研究成果之一，项目编号：2020ZF06。