对当前农村九年制学校管理工作探索与思考

徐海波

近年来，因人口出生率，以及乡村人口外出务工，子女随父母外出就读等多种因素影响，农村学校生源逐年减少，为优化教育资源配置，我区加大了教育资源整合与教学布点的调整，因地制宜将多所中小学合并后，建立了九年制學校，现就九年制学校的教育教学管理谈几点思考：

一、九年制学校形成的背景原因

1.农村学校生源锐减

①由于计划生育工作成效显著，二孩政策虽已放开，但响应缓慢。我区新生人口大幅下降，再加之近年来青年晚婚晚育，造成了人口出生率大大下降，成为农村学校生源减少的主要原因之一。

②随着我区农村外出务工人员及经商人员增多，他们的子女大多数也随父母在外就读，这也是农村学校生源减少的原因之一。

③近年来随着今年我区城镇化规模建设的不断扩大，人口引进策略大幅放宽，大部分条件具备的农村家庭移居到城区，城市学校学生猛增，而农村学校学生锐减。

④伴随着物质水平的提高，农村百姓的意识观念也发生着变化，对子女教育的重视程度提高，许多农村家庭极愿意把子女送到所谓的名校或私立学校就读，以期求子女学习成绩的“高质量”，这也是农村学校生源减少的因素之一。

2.政策响应

区政府和教体局也清晰地看到了这一教育发展形势，做出了对汉台区学校布点调整的决策。先后出台片区管理、校际教育联盟、支教、轮岗交流等有力措施。对我区高中、初中和小学进行了全面的资源整合，建立了多所九年制学校，有力推动了全区教育均衡发展的工作。

九年制学校，经相应辖区的初级中学和小学教学点合并而成。但“合并校”不是两所或几所学校的简单相加，而是结构重组。它的意义在于资源整合、突破瓶颈、规模办学、物尽其用、人尽其力。即通过学校合并，逐渐弥合校际差异，实现教育公平，扩张优质教育资源，让农村学校学生都享受最好的教育，提高办学效益。

二、目前我区九年制学校建立的两种形式

形式一：一校两区，即两套管理模式。一个校长，两套管理团队。像城区联盟校。完全这样的模式，我区没有一所，都是小段分区。

形式二：一校一区，一套融合的管理模式。一个校长，一套团队。这样的学校有：7所

三、高度融合的九年制学校管理思考与探索（形式二）

（一）建立高度融合的九年制学校管理模式。

一是管理层次的融合。不是简单的划分为小学部、初中部，让两个副校长管理日常教学管理模式;而是实行校长负总责，副校长按照职责分工，分块负责，教导、安保、德育、团队统一协调配合的管理模式，将中学小学的师资、教学、活动、管理深度融合，建立长效发展的责任体系，形成九年连贯分阶段递进的培养目标和评价体系，让各年级工作目标明确，监管评价具有连续性，逐层负责，真正为学生的持续发展打好基础。同时，根据新的教育理念，学校的定位、发展规划，修订完善原有各项制度，实施精细化管理，并做到持之以恒，将“融合”的理念贯彻到工作细节中去，各项工作有章可循，有据可查。更好的运用制度建设管理学校，激发斗志，凝聚意识，严谨治学。

二是管理制度的融合。从各种制度的修订入手，以制度管人管事。特别是涉及每位教师的切身利益方面，如评优、晋级、升档、聘任，以及中层辅助管理人员的确定上，一定要全员参与，全程公开，全校站在同一水平线上，让教师们看到希望，感受到公平正义。同时，根据新的教育理念，学校的定位、发展规划，修订完善原有各项制度，实施精细化管理，并做到持之以恒，将“融合”的理念贯彻到工作细节中去，各项工作有章可循，有据可查。更好的运用制度建设管理学校，激发斗志，凝聚意识，严谨治学。

三是教学教研的融合。打破原有的中小学学科划分，将非统考科目进行整合，例如小学音乐、体育、美术、英语，多年无专职教师，融合后，这些学科从一年级至九年级，均可代课;原中学物理、化学、生物教师，均可兼任小学科学课;原中学思政课教师可兼任小学道德与法治课。这样的融合即充实了师资配备，又均衡了中小学教师的课时量。从教研组划分上，可进行大教研为主，分课题研讨的模式。例如融合后的教研组划分为三个大组：文科教研组、理科教研组、综合教研组，各教研组均有校领导班子参与，中小学教师进行统一教研，在个别学科和课题的研究上，可进行分学段教研。

四是管理过程的融合。创造适宜的办公条件和教室布置，让老师和学生很快消除“外人”感觉。教室及中层领导办公室的布局调整和学生教室的设置：如将原两校各副校级、中层领导，设置在同一个办公室，虽工作分工不同，但可以相互对接、配合;

将原每个学校的毕业班领导小组和办公室设为一个;将原初中段的九年级、小学段的六年级合设为毕业班办公室。学生教室的布置上，可适当将低段1—2年级，以单楼单院单设，3—9年级尽量不单楼分设，让学生感觉到“我们都是在一起学习的，学校对我们都是一样的”。

（二）拓展学校教育资源，放大师生的思维框架。现在的九年制学校大多处于城乡结合部，学校的硬件条件和城区学校是相同的，差别在于师资、学生、家长群体，一个人的视野和格局决定了自己选择的方向，而一所好学校不仅仅是教师工作，学生学习的地方，更应该成为师生看向世界的窗口！

一是可以利用网络信息畅通优势，创造更多的机会让师生走出去，或者外联机构走进校园，开展教学研究交流等多种方式，提升教师的思想认知，放大教师的格局和认知框架，点燃教师的梦想和热情;二是可以邀请专家、名家进校园、与名校开展结对交流活动，校外研学活动等多种活动形式，带给学生的更广阔的视野和知识，拉高学生的思想站位，让学生看到更多可能性，当学生站在更高的维度，他的人生就会因此而不同。

（三）因地制宜，实现家校共育人。对一个人而言，知识改变命运的背后，家庭教育起着至关重要的作用。农村学校弱项之一便是家长的文化水平、思想认识、行为习惯、对学生的支持力度差异较大。同时，每位家长都是渴望自己孩子成人成才的，只是苦于自己的思维认知局限，无法给孩子更智慧的支持。基于这个现状可以做以下尝试：

一是建立“家长学校”，定期开展家长课堂，针对不同群体学生（单亲、留守、学习困难、家庭贫困等各种类型）家长组织培训学习，提升家长的教育理念和认知水平。

二是开展“小手拉大手”活动，通过学校开展的各种活动，让家长和学生一起参与到教育中来，转变家长的教育观念，最大限度的争取家长对学生的理解和支持，和学校工作形成合力，真正实现家校合力共育人。

（四）抓地方特色的文化的“浸润”。一个学校的持续发展，核心在于他的办学理念。有了核心的发展理念，需要历任校长围绕这个核心去打造。每一所九年制学校有着特殊的地理位置，一定是融合了当地的各种资源建立起来的，也就能够找到彰显当地地方特色、文化特色的元素，需要挖掘原学校共同的教育特色，用这些彰显校园特色的文化来浸润校园，校风、教风、班风有了相同的特点，新产生的九年制学校的特色教育，校风等自然天成，很熟悉且有基础，更易学校发展，目前，像新民学校的传统体育训练、徐坡学校的诚信教育，龙江学校的民间传统文化进校园等特色教育，在原中小学都有很好的发展。