法治教育资源的开发与利用

摘要：法治教育资源的开发与利用，对于提高法治教育的实效具有重要意义。在法治教育的过程中，教师应开阔视野，整合资源，充分发挥各类法治教育资源的价值。具体做法有：用透教材中的法治教育资源，融入生活中的法治教育资源，抓住课堂生成的法治教育资源。

关键词：法治教育资源;教材;生活;课堂生成

法治教育的实施离不开法治教育资源的开发与利用，教师应开阔视野，整合资源，充分发挥各类法治教育资源的价值。

一、用透教材中的法治教育资源

教材是最常见也是最重要的教育资源，学校法治教育必须重视教材的运用。在日常教学中，适时适度地对教材中的法治教育资源进行整合，挖掘教材文本的法治教育价值，能收到“一材多用”的效果，真正实现变“教材”为“学材”。这就需要教师在对教材文本深入研究的基础上，切中法治教育的“气门”，深度挖掘教材文本的法治教育“附加值”。潘海东，崔维云.破解高中思想政治课法治教育难题——基于文献研究的思考[J].中小学德育，2016（11）：42。

（一）整合思政学科教材中的法治教育资源

思想政治学科是对学生进行法治教育的主阵地，现行统编高中思想政治教材中有大量的法治教育资源。教师可以围绕不同主题，对教材中的法治教育资源进行整合，开展教学。

比如，从“依法治国”的角度，教师整合必修3《政治与法治》中与公民、政府、党三个主体相关的教材文本，设计了“依法治国，我们共同努力”的探究主题，提出两个问题：

1.从不同主体的角度阐释依法治国基本方略是如何落实的。

2.说明不同主体要如何作为，才能促进国家治理体系和治理能力现代化。

随后，开展师生课堂讨论、小组合作交流与汇报，教师总结、补充。最终，得出结论：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求公民履行宪法和法律规定的义务，坚持权利与义务相统一;要求政府依法行政;要求党依法执政。

除了整合与法治教育直接相关的教材资源外，教师还可以跳出单本教材，勾连思想政治教材的其他分册，对《中国特色社会主义》《经济与社会》《哲学与文化》等相关资源进行模块整合。

比如，在教学必修2《经济与社会》的第二课《我国的社会主义市场经济体制》这一内容时，教师可利用国家对网络平台直播带货监管的事例，结合社会争议，设置“国家的干预会不会影响非公有制经济的发展？”的探究问题，组织学生开展讨论。通过讨论，学生明白：市场经济也是法治经济，国家依法监管有利于规范市场秩序，防止资本无序扩张，促进社会主义市场经济健康发展。

（二）整合其他学科教材中的法治教育资源

正如钟启泉教授所说：“人类的知识是人类通过世世代代的相互协作共同建构的，个体知识的发展也是在众多人的贡献与协作之下促成的。”钟启泉.课程的逻辑[M].上海：华东师范大学出版社，2008：71。法治教育中，我们应该充分发挥各学科的合力。教师可以整合不同学科的法治教育资源，调动学生的探究欲望，使法治精神真正入脑、入心、入行。

“政史不分家”“论从史出”，历史学科具备与思政学科整合的基因。必修3《政治与法治》主要是对学生进行宪法教育。在学习“中国共产党的领导”“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”等内容时，教师可整合历史学科的相关内容，设置议题“从历史脉络中探寻我国政党制度的必然性”。要理解并说清这一问题，必然要学习“四史”。通过“四史”的学习，学生能深入理解我国政党制度的历史必然性，从而实现“政治认同”和“法治意识”的“双丰收”。

当然，与其他学科的整合一定要做到适时、适度、适宜，牢固确立思政学科的主体地位，避免出现冲淡教学主题、喧宾夺主的现象;而应像植物“嫁接”一样，要尊重植物的原生特性，选准“接入口”，控制“接入量”，才能无缝对接，和谐共融。

二、融入生活中的法治教育资源

融入生活中的法治教育资源，符合“生活即教育”的理念，不仅可以激发学生的学习兴趣，还可以为学生“法治化”地生活提供科学指导。

（一）设计生活化的冲突情境

学生有时存在“虚假表达”的现象：课堂上“坚决守法”，课后却“侥幸违法”。这样的“虚假表达”很难通过纸笔检测出来，很有可能导致学生在未来成长的道路上处处遭遇“红灯”。因此，我们不能满足于卷面分，應使法治教育真正做到知、情、意、行相统一。教师可整合生活中的法治教育资源，设置冲突情境，打通生活与学习的二元架构，使学习与生活共生共进。

比如，笔者围绕“守法从身边做起”的主题，创设“红灯闯不闯？”的冲突情境：

一天，C同学上学途中遇到了红灯。如果等红灯就会迟到，迟到是违纪，不但自己会被批评，还会影响班级积分;但如果闯红灯，就违反了交通法规，是违法行为。这时，路口没有交警，C同学陷入两难境地：闯不闯红灯呢？我们在生活中还会遇到哪些类似的价值冲突？我们该如何作出正确的选择？

杜威认为，“一切真正的教育从经验中产生”冯克诚.杜威实用主义教育思想与论著选读（上）[M].北京：人民武警出版社，2010：89。。通过这样的冲突情境，学生直面生活中的法治现象，连接了课堂与生活，在思辨中强化了法治认同。

教师在法治教育中坚持生活化的原则，整合生活中的法治教育资源用以解决当下问题，使得法治教育接地气且有意义。

（二）引入真实的案例资源

《青少年法治教育大纲》要求，要注重教学内容和方式的形象、生动，贴近学生实际，利用案例教学、实践教学，从生活实践中提炼案例，注重将核心理念、重要概念与学生生活中能够接触的事件相结合，与学生的理解能力相适应。生活中有大量的案例，这些案例可为法治教育提供源头活水。

教师可先精选一些典型案例，在保证案例真实性的前提下，根据教学需要对案例进行删减、摘取，再根据教学目标设计相关探究问题。

比如，针对“正当防卫”这一热点问题，教师引入最高人民检察院发布的6起正当防卫不捕不诉的典型案例，设计如下思考题：

1.比较这6起案例，从中找出正当防卫的构成要件。

2.结合案例，说明如何理解正当防卫的必要限度。

3.如果遇到了案例中的不法侵害，你将如何做？

4.最高人民检察院发布正当防卫不捕不诉的典型案例有何积极意义？

通過对问题的共同探讨，教师带领学生深入理解正当防卫的要件，学会区分正当防卫与防卫过当，了解如何正确应对不法侵害，知晓国家机关公布案例的警戒和教育意义，实现由法治知识的学习向法治情感和法治行为的升华。

三、抓住课堂生成的法治教育资源

布鲁姆提出：人们无法预料教学所产生的成果的全部范围，没有预料不到的成果，教学也就不能成为一种艺术了。课堂上，部分法治教育资源的形成是动态的、实时的。法治教育中，教师抓住生成的法治教育资源，不但能增强课堂的灵动性，而且能提升学生的法治思维，使法治意识深入学生的认知深处。

（一）捕捉生成的思维火花

我们知道，预设过多也会使课堂有“走过场”之嫌，失去课堂的灵动。为此，教师需要弹性预设，将预设当成课堂生成的“敲门砖”，抛砖引玉，启发学生深度思考。

比如，在教学选择性必修2《法律与生活》“依法纳税”的内容时，有学生对材料中“一些明星补缴税款免受刑事处罚”不理解并提出质疑，认为这不符合法律面前人人平等的原则。这是课堂上极有价值的生成。笔者结合学生的这一生成，设计了如下探究问题：

1.查阅资料说明，同样是偷税行为，为什么有的明星免予处罚，有的受到了处罚？

2.刑法规定，行为人在税务机关规定期限内补缴应纳税款可免予刑事处罚，是否合理？

查阅资料和小组讨论后，学生的汇报如下：

生因为在现实生活中，有些行为人由于主观不明或客观受限而逾期没有交税，所以刑法规定，行为人在税务机关规定期限内补缴应纳税款可免予刑事处罚，是符合情理的。

生根据法律规定，任何逃税案件，首先必须接受税务机关的处理。税务机关没有处理或者不处理的，司法机关是不得直接追究行为人的刑事责任的。

生也就是说，在税务机关依法下达追缴通知后，行为人补缴应纳税款、缴纳滞纳金，接受了税务机关的处理，便不追究刑事责任。只有行为人超过了税务机关的规定期限而不接受处理，司法机关才能追究其刑事责任。这相当于给了犯错者弥补的机会和时间。

生我补充一点。行为人在进入刑事司法程序后补缴应纳税款、缴纳滞纳金、接受行政处罚的，仍要追究其刑事责任，需要按照逃税罪定罪处罚。

通过探究，学生不但明白了我国法律的内在机理，也理解了中国式法理思维——法、理、情的融合。在适度普法的基础上，也要让学生体悟：我国刑法是有温度的。

（二）善用生成的美丽“错误”

“世界上没有垃圾，只有放错地方的资源”，如果利用得好，“错误”也可以成为一种资源。教学中，这种“错误”可能来自学生，也可能来自教师自己。这些“错误”往往是反面的典型案例，对于辨别概念、纠正学生的认识和行为是不可多得的教育资源。对这些“错误”，不能简单地以“不对”定性了结，而应当从中分析错因，找出避错方法，实现“错误”的资源转化。

比如，在学习选择性必修2《法律与生活》“社会争议解决”的内容时，有学生认为劳动争议可以选择协商、调解、仲裁、诉讼任一程序来解决，有学生则认为劳动争议诉讼一定要以劳动仲裁为前提。显然，学生对我国劳动纠纷解决的途径不甚了解，认识上出现了一定程度的偏差。

据此，教师在呈现《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》相关规定的基础上，组织学生辨别：哪些情况下，法院受理劳动争议不以劳动仲裁前置为原则？进而，让学生明确：劳动争议的一般解决程序是“调解—仲裁—诉讼”，仲裁前置是一般性原则，但有例外。教师对这一“错误”的利用，使学生知晓了法律文本，纠正了学生的错误认识，有利于学生正确、合法地维护自身权益。

可见，在法治教育过程中，教师根据教育目标和内容开发与利用各类法治教育资源，多维度拓宽资源的整合渠道，有助于提高法治教育的实效。

参考文献：

[1] 郑鹏娇.法治教育融入高中思想政治课教学的问题及对策研究[D].武汉：华中师范大学，2021.

[2] 姜琳琳，隋立华.法治教育一体化贯通的思维向度[J].中学政治教学参考，2021（15）.

[3] 林红花.整合法制教育资源，提高学生法治素养[J].中学课程资源，2018（4）.