县级融媒体中心建设存在问题及解决途径

李法贵

摘要：当前，我们已经进入了移动互联网时代，互联网从根本上改变了人类生产和传播的方式和途径，也使舆论传播的格局发生了深刻的变化。移动客户端已经逐步成为广大用户获取信息和资讯的首要选择。县级融媒体中心的建设能够增强基层民众对中华传统文化和社会主义先进文化的认同感，不断强化基层治理的能力，更好地安定县域的民心。因此，我们要重点分析县级融媒体中心建设的现状和存在的问题，制定县级融媒体中心建设的战略规划，以便县级融媒体有更好的发展前景。

关键词：县级融媒体中心；现状；问题；前景

当前，我国县级融媒体中心积极运用信息革命的巨大成果，通过各种途径和方式推动了媒体融合的纵深发展，形成了高效、协同和科学的全媒体传播体系。从当前来看，地方自媒体也日益蓬勃发展，县级融媒体中心的建设不仅需要满足人民群众日益增长的文化需求，还应不断增强社会的凝聚力和向心力。

一、县级融媒体中心建设的现状

（一）县级融媒体中心建设的组织架构

县级融媒体中心的建设重点在组织结构的完善和成熟[1]。很多县域完成了建制化的融媒体中心，积极整合了县内的不同部门管理的各大主流媒体，并在规格上进行了升级，大部分为正科级，是县委直属，县委宣传部统一管理的全额拨款的公益类的事业单位，同时明确了县级融媒体的组织架构，成立了总编办公室和办公室，在原来的基础上扩大了新闻采访部、新媒体部、编辑部、专题部、广播部、媒资管理部、广告运营部和技术部等部室及其部室的职责，通过提高融媒体中心的行政级别，增加了在编人员的人数，提高了在编人员的待遇，为融媒体中心的建设奠定了组织基础。

（二）县级融媒体中心的平台建设

县级融媒体中心坚持守正创新、科技赋能，建立和融合了广播、电视、微信、微博、报纸和网站等多层次的信息传播平台，推进了媒体融合的进度。依靠省级平台，打造共建共享县域的“中央厨房”，实现了与移动手机、PC网站、微博、微信等媒体之间的集中的管控，并且具备了一键分发的重要功能，从媒体的内容到媒体的用户，从媒体的用户到媒体的技术，从媒体的技术到媒体的终端，在四个维度上实现了共享和融创[2]。新闻采编更加移动化，对舆情更好地把控，并利用大数据分析各个媒体形式。县级融媒体中心也为平台建设提供了巨大的技术支持，建立和完善了移动采编系统，实现了新闻的云上编辑和多样生成。建立和完善了舆情监控系统，通过统一的平台可以在全国范围内采集涉及本县域的网络媒体的各种信息，更好地服务新闻的生產和传播，积极做好舆论的各项引导工作。打通了向上传播的渠道，实现了省、市、县三级联动，更好地满足了县级媒体的资源共享，实现了素材外推的需求，同时也保证了后台的安全系数。

（三）县级融媒体中心的新闻生产

县级融媒体中心发挥自身优势，创造了全新的媒体生产流程，打造了新时代的多样化和个性化的融媒体产品，适应了时代发展的要求，满足了人民群众的需求，在各个方面发挥了整合的功能、传播的功能和互动的功能，体现了本地特色融媒体产品[3]。利用大数据库，通过“中央厨房”，统一进行报道的部署、统一策划新闻的主题，统一组织媒体的采访，统一编发各种稿件。文字、图片、音频、视频等都是现场采集的第一手素材，稿件的质量有安全审查，并快速上传到媒体终端进行发布，媒体终端也能实现与中央、省和市等主流媒体的有效对接，真正实现了多元传播。另外，还积极与中央媒体、省级媒体、市级媒体和高等院校开展合作，打造了一批具有地方特色和影响力的新闻品牌产品。

（四）县级融媒体中心的经营管理

县级融媒体中心的发展和壮大离不开人力、物力和财力的大力支持，为了解决经营中面临的财政问题，很多县级融媒体中心发挥自身优势，从“输血”到“造血”，不断拓展融资渠道。政府要进行“输血”更好地建设和完善融媒体中心，完善融媒体办公场所的功能设施，升级和改造技术平台，保障县级融媒体的正常运行[4]。同时加大“造血”功能，进一步拓宽盈利的模式。从某种意义上讲，持续的盈利是衡量一个媒体发展的重要因素，因此很多县级融媒体成了文化传媒公司，独立核算、自主经营、自收自支，进行不同形式的经营创收，致力于深耕本土的文化市场，利用自身媒体的资源优势，进行战略性的投资，引入更多的外来资金的投入。

二、县级融媒体中心建设存在的问题

（一）内容同质化严重

当前，县级融媒体中心建设存在很多问题，主要表现在内容的同质化现象比较严重，缺乏自主的创新性思维，不能做到与时俱进、守正创新。我国县级管理体系中，电视台多年以来一直是县级媒体最主要形式，这就决定了县级融媒体的建设大多以电视台为主，其他媒体资源为辅，也就是在建设电视台的基础上通过各种媒体资源的融合形成了当地的融媒体中心，但是在新媒体和传统媒体的融合过程中必然存在着一些问题，涉及人员的安置、体制机制的调整、各种媒体利益的重构，这都给县级融媒体建设带来了很大的挑战，而其中最不容忽视的问题就是内容同质化现象[5]。县级融媒体中心及其下属部门都注册了微信公众号、微博、抖音和快手等，但内容存在着不同程度的重合。在目前的发展态势下，要不断提升内容的质量，加强内容的趣味性和吸引力，才能发挥最大化的传播效果，但是由于传统观念的影响，主要聚焦于本地日常的资讯，实际上就是把报纸、电视中的新闻搬到了融媒体中，原创内容少之又少，难以满足用户对新闻信息的需求，这在一定程度上制约了新闻内容生产的发展，也影响了县级融媒体的深入发展。

（二）专业人才队伍匮乏

县级融媒体中心需要有一批专业人才队伍，具备精湛的业务、优良的作风、强大的职业素养和坚定的政治品格，但是从当前来看，很多县级融媒体中心工作人员的专业水平和综合素质无法满足基本的人才要求和专业标准，也给自身的工作带来了新的挑战[6]。人才队伍建设缺乏合理性和科学性，融媒体人才队伍的结构严重不合理，传统的采编人员过多，全媒体人才严重缺乏，了解市场经济运作规律，熟悉掌握资本运作的管理人才更是少之又少，专业人才储备力量缺失。县级融媒体中心对高素质人才缺乏吸引力和竞争力，县级融媒体相较于省级和市级的媒体来讲，薪资待遇和晋升空间都不占优势，很多县级融媒体无法给优秀人才提供更加广阔的发展空间。人才队伍培训缺乏针对性、计划性和科学性，需要培训的人员不能按照所学所求接受培训，且培训深度不足，周期很短。

（三）对外传播能力不足、服务型意识单薄

县级融媒体对外传播的能力有很大不足，且影响力相对较弱。县级融媒体中心旗下的所有媒体，包括电视、广播、报纸和网络等所有媒体均为县内官方信息发布主流媒体，但是在长期的发展过程中，县级媒体的形式主要是以传统的电视、广播和报纸为主流，具有较高的覆盖率和受众率，但以中老年为主，新一代年轻人是在互联网时代下长大的，他们获取信息绝大多数都依靠网络。传统的电视、广播和报纸已经难以满足他们日渐增长的信息需求，县级融媒体中心的发展遇到了很大的瓶颈，如传统产品的活力严重不足、产品内容相对单一且缺乏趣味性和吸引力。县级融媒体中心的传播策略比较传统和简易，对自身的定位也比较模糊，影响力还远远不足，无法更好地服务全县人民。当前政府在数字化改革中不断强化服务职能的转变，由于受传统观念的影响，民众参与意识不强，且县级融媒体的功能不健全，进一步阻碍了信息和资源的共享，信息只是单向传递，进一步导致了服务型意识的单薄[7]。

三、县级融媒体中心建设前景展望

（一）生产更多优质化内容的产品

要以用户为中心，不断加强优质化内容的产出。要利用大数据、人工智能、云计算等各种信息技术，并大力发展和应用VR、AR、MR、区块链技术，吸引更多读者和用户[8]。要加快优质化内容的开发和建设，增强媒体的核心竞争力。在技术创新的背景下，借助自身融媒体的力量，县级融媒体中心要通过各种方式和途径成为省级融媒体技术平台的独立端口，积极寻求与实力过硬和技术超强的公司合作，依靠省级融媒体技术和市级融媒体技术，带动县级融媒体中心的快速建设。有了技术的加持、用户的信任，就会呈现更多创新的内容产品形态，就会促进内容从生产到分发的升级与改造，不断优化内容的生产。要推出吸引全县人民群众都喜欢的现象级和爆款融媒体产品，要坚持“内容为王”，增设部分自办节目，用高质量的内容吸引更多的用户。

（二）建立健全专业化的人才队伍

要用创新的眼光和发展的视角客观分析融媒体时代人才的实际需求，要实事求是，立足于当前人才的现状，培养和引进更多的高端人才，完善和健全人才队伍。以目标为导向，加快传统媒体人才向融媒体人才的转变，制定出科学系统的人才培养机制。要重视对融媒体时代全体工作人员的理论教育，定期举办各种读书会，学习媒体先进理论和先进技能，组建学习小组，共同学习和共同进步。要积极改进和完善培训制度，更好地完善培训等额激励机制，要重视高素质和高质量人才的引进，为县级融媒体中心注入新鲜的血液[9]。重视人才管理模式的优化和创新，加强核心岗位人才的培养力度，根据当前社会的发展，制定更加务实的薪资福利待遇，激发人才的工作积极性、主动性和创造性。不断拓宽高端人才的引进方式和手段，可以进行技术合作，也可以兼职引进或全职引进。在工作中要勤奋学习，加强锻炼，努力成为一个有社会良知，保持一身正气的新时代融媒体工作者。

（三）增强公众的互动性和参与度

县级融媒体中心的建设和发展关键是受众，要发挥县级地域的特色，不断提升公众的参与度，让公众成为融媒体建设的核心力量。县级融媒体中心的建设需要满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断增强社会的凝聚力和向心力。县级融媒体中心要勿忘初心，密切联系群众，加强和自己本土受众的沟通和交流，积极倾听他们的看法和意见，持续生产反映人民群众精神面貌、弘扬社会主义核心价值观的内容。要积极调整和改变受众不满的方面，让服务更加接地气，更加个性化和多元化，让受众真正认可和信任。县级融媒体中心要从人们的生活入手，围绕人们的衣食住行开展各种媒体服务，把镜头和灯光对准普通老百姓，使得公众参与度更强。要充分借助新媒体传播的优势，组织各种大型活动，用同步直播的方式，增强公众的互动性和参与度。

（四）提升公共服务的水平和质量

县级融媒体中心的建设要不断强化基层治理的能力，更好地安定县域的民心，要积极拓展服务的功能，打造适应时代发展的社会治理公共服务平台。县级融媒体中心要围绕县域内的受众来积极打造传播的内容，制定更多的服务项目，让受众认可服务的质量，并真正成为“粉丝”。县级融媒体中心要与政府相关部门进行更好的联系和对接，真正打破各个部门之间的壁垒，实现数据的联通、端口的接入等，在技术上做到更好的服务。县级融媒体中心的建设需要增强基層民众对中华传统文化和社会主义先进文化的认同感，因此要设立“乡村宣传员”机制，并积极拓展服务功能，乡村宣传员要下基层，保持同基层老百姓的联系，根据他们不同需求，设计和优化服务功能。要加强线上和线下的服务联动，形成融媒体立体式的综合服务体系。

四、结语

当前，我国县级融媒体中心的建设取得了很大成就，积极运用信息革命的巨大成果，县级融媒体中心建设的组织结构、平台建设、新闻生产、经营管理都焕然一新，同时县级融媒体中心建设也存在着很多问题，如内容同质化严重、专业人才队伍匮乏、对外传播能力不足、服务型意识淡薄。因此，要初心如炬、使命如磐，展望县级融媒体中心的建设前景，优化内容产出、健全人才队伍，使公众参与度更强、公共服务质量逐渐提升。

参考文献：

[1] 守正创新+融合发展：县级融媒体中心建设的创新实践与现实进路[J].编辑之友，2021（12）：11.

[2] 卢超.探析市、县（区）融媒体中心共建联动新机制：以南宁云参与县级融媒体中心建设为例[J].新闻潮，2021（11）：40-42.

[3] 严方，王栋晗.制度逻辑视角下县级融媒体中心传播效果的驱动路径[J].现代传播（中国传媒大学学报），2021，43（11）：6-11+20.

[4] 吴一帆.媒体融合背景下杭州市各县级融媒体中心的发展困境和突围路径研究[D].杭州：浙江传媒学院，2021.

[5] 陈月飞，丁和根.重大突发公共事件中基层媒体融合传播的创新与思考：以三家县级融媒体中心抗疫报道为例[J].当代传播，2021（3）：61-64+69.

[6] 王健楠.基层社会治理现代化背景下县级融媒体中心建设路径的对比研究[D].北京：中央民族大学，2020.

[7] 张雪霖.“轻资产、重功能”：中西部县级融媒体中心建设模式探索：以湖北省赤壁市融媒体中心建设为例[J].中国媒体发展研究报告，2020：44-56+200.

[8] 信莉丽.融媒体疫情防控舆论引导实践及提升策略研究[J].电视研究，2020（4）：33-35.

[9] 谢新洲.县级融媒体中心建设的四梁八柱：融合、创新、引导、服务[J].新闻战线，2019（3）：45-47.