习近平关于风险防范重要论述的价值意蕴及实践路径

作者简介：杨小平（1996-），女，苗族，湖北恩施人，重庆邮电大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。

摘 要：习近平关于风险防范的重要论述是习近平总书记立足我国发展新的历史方位和我国风险防范传统，积极运用科学思维方法了解我国现实国情形成的马克思主义中国化成果。习近平关于风险防范的重要论述不断深化了我们党对防范化解风险的规律性认识，为新时代党和国家防范化解风险提供了良方妙策。这一重要论述具有十分重大的理论和实践价值，在新时代背景下，我们应当系统认识并认真贯彻落实习近平关于风险防范的重要论述。

關键词：习近平;风险防范;思想内涵;价值意蕴;实践路径

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.056

新时代，在国际国内环境的综合作用下，各类风险层出不穷，党和国家面临的考验和挑战也是前所未有的。基于此，习近平总书记在充分认识和把握风险发展的内在规律的基础上，发表了一系列关于风险防范的重要论述，思想深刻，内涵丰富，为新时代风险防范工作提供了理论向导和行动指南，我们必须深刻领会扎实贯彻这一科学论述，继续夺取具有新的历史特点的伟大斗争的胜利。

1 习近平关于风险防范重要论述的思想内涵

1.1 风险防范的首要前提：增强忧患意识，做到居安思危

“于安思危，于治忧乱。”永葆忧患意识是国家长治久安、人民安居乐业的根本。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家发展全局出发，着眼于中华民族伟大复兴的宏伟目标，深刻揭示了忧患意识与党和国家兴亡的必然联系，他指出：“增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。”防范化解风险不是一时之事，而是一项长期而艰巨的任务，面对新情况新问题新挑战，习近平强调必须始终做到“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。”常怀忧患意识，时刻保持头脑清醒，才能更好地应对前进道路上的风险和挑战。把增强忧患意识作为风险防范的重要基础，体现出了习近平总书记的忧国忧民情怀，也展现了他在治国理政中的前瞻视野，为新时代成功防范化解各类风险提供了思想认知基础。

1.2 风险防范的价值立场：始终坚持以人民为中心

“以人民为中心”始终是习近平风险防范思想的重要内涵和价值取向，他在党的十九大报告中就指出：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”。在新时代，我国面对的风险和挑战增多，防范和化解风险离不开人民群众的支持和参与，要相信人民群众的力量，党和人民团结起来共同战胜一切风险和挑战，2020年新冠肺炎疫情暴发，习近平总书记对疫情应对作出重要指示强调，抗疫的首要任务就是全力医治患者，把人民群众生命安全和身体健康作为抗疫工作的重中之重。以人民利益为先，是中国成功战胜疫情的关键所在，习近平总书记以人民为中心的风险防范价值立场也在这次疫情应对中得到充分体现。

1.3 风险防范的主观条件：增强驾驭风险的本领

防范化解风险挑战既需要常怀忧患意识、坚定为民惠民之心，更需要有“打铁必须自身硬”的智慧。防范风险是一场久久为功、掌握战略主动权的有准备之战，打好这场战役关键在于我们党是否具有驾驭风险的高超本领和强大能力。习近平总书记强调领导干部作为防范化解风险的中坚力量，必须提高自身综合素质，增强斗争本领，提升科学研判和主动应对风险的能力。增强驾驭风险本领，首先要加强理论学习，把握矛盾运动和风险演变的规律，将理论与实践相结合，在深入贯彻落实科学理论中学本领，在经验积累中长才干。其次要提高预防预警能力，加强警惕、严密防范，把风险扼杀在摇篮里。当风险的发生不可避免时，领导干部要果断决策，做好应急管理工作，充分调动社会资源，促使各项工作落到实处。

1.4 风险防范的制度保障：完善风险防控机制

权威有效的制度能集聚多个主体的合力将制度效力转化为共同应对风险的实践力量，为防范风险挑战补短板增优势。面对各种可能发生的风险，习近平总书记认识到制度效力在应对风险挑战中的突出作用，完善风险治理体系，是实现制度建设向风险治理效能转化融合的重要任务。“崇尚实干、狠抓落实”是习近平总书记一贯倡导的执政理念，他意识到要有效防范化解风险挑战，必须始终坚持推进风险防控工作科学化、精细化、制度化，他明确提出：“完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”。全面建成小康社会目标已基本实现，人民群众获得感、幸福感、安全感得到极大提升，但国内外一系列重大风险仍然对我国社会稳定和长远发展造成深刻影响，我们党必须勇于进行自我革命，敢于革除自身体制机制病症，建立健全风险防范机制，推进风险治理能力现代化。

2 习近平关于风险防范重要论述的价值意蕴

2.1 继承并发展了马克思主义风险理论

理论继承和创新是理论适应新的时代环境并推动实践发展的必然要求。习近平关于风险防范重要论述的思想渊源可以追溯至马克思、恩格斯关于风险的经典论述，马克思主义风险理论就是这一重要论述的立论依据和理论基础。虽然马克思、恩格斯针对风险防范的论述没有形成系统的理论体系，但是他们提出的关于执政党防范政治风险、社会领域风险、生态领域风险等的观点，为新时代风险防范提供了方法论指导。习近平总书记始终坚持以马克思主义理论为指导，坚持科学的世界观和方法论，立足实践，科学阐述了当前我国面临的各类风险和挑战，并探索了一系列具有针对性和实效性的风险应对策略。习近平关于风险防范的重要论述为新时代防范化解风险挑战提供了思想指导和理论武器，既是对马克思主义风险理论的继承和发展，也是马克思主义中国化在当代中国风险防控实践的鲜明体现。

2.2 为巩固党的执政地位和领导地位提供了重要保障

中国共产党百年历史，是不断战胜风险和挑战、从苦难走向辉煌的光辉历程。百年来，我们党经历了无数的困难与考验，也成功化解了各种危机和困局，其中一条重要经验就是始终坚持居安思危，常怀忧患意识和风险意识，注重风险防控。新时代，防范化解风险挑战不能松懈，必须一以贯之，将其作为重点工作和长期工作来抓，只有这样，我们党才能在今后的执政过程中不断提高领导能力和执政水平。习近平总书记多次强调要强化党的领导，不断加强党的自身建设，他呼吁共产党人要保持政治清醒，增强忧患意识，强化使命感和责任感，敏锐识别和科学应对我们党在各个领域中遇到的风险，提升我们党驾驭风险的能力，为国家富强和民族复兴稳好舵护好航。总之，习近平关于风险防范的重要论述是党在执政过程中的智慧结晶，研究、学习和贯彻习近平关于风险防范的重要论述有利于党今后的建设，也有利于党在今后的执政中快速准确地发现并解决可能出现的风险问题。

2.3 为新时代风险防范工作提供了行动指南

新时代，我们党和国家面临的风险复杂多样，科学认识和积极探索应对之策，有利于降低风险的负面影响和确保我国风险防范工作顺利进行。习近平高度重视风险防范工作，他的一系列重要讲话透露出深深的忧患意识。面对风险，习近平也明确给出了具体的行动指引，在思想认识上，他提出要树立风险意识，精准研判各类风险，既要认识到常见风险，也要认识到潜在风险，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。在工作谋划上，他强调要坚持问题导向，紧贴风险产生和发展现状，扎实推进风险防范工作，打好“防范化解重大风险攻坚战”;在履职担责上，他要求各级党委和政府要增强责任意识和担当意识，做到敢于担当、勇挑重任，积极主动防范和化解风险。习近平关于风险防范重要论述是在风险防范理论与实践结合中产生的，是符合风险发展规律和特点的科学理论，是新时代风险防范工作的行动指南。

3 新时代践行习近平关于风险防范重要论述的路径

3.1 坚持科学理论指导 ，厚植风险防范理论基础

马克思主义作为一种科学的理论，是我们认识、分析和解决问题的思想武器。中国共产党历来重视马克思主义的学习及其与中国具体实际的结合，形成了一系列马克思主义中国化的创新成果，为化解社会风险矛盾和推动经济社会发展提供了强大的理论指导。在新时代防范化解风险的实践中，要践行习近平关于风险防范的重要论述，发挥理论的指导作用，就必须做到以下两点：一是坚持辩证唯物主义，自觉运用对立统一原理，立足时代特点和社会发展大局，审慎明辨各种复杂形势，寻找风险问题所在，深入探究风险产生原因及其发展演变趋势，选择正确合适的应对措施化解风险，坚定战胜风险的信心。二是要坚持理论创新，在应对风险挑战的实践中，我们要吸收其他国家防范风险的经验教训和理论成果，在与本国防范风险实践相结合的基础上进行理论创新，将理论优势转化为化解风险的实践优势。

3.2 加强党的领导，构筑坚强有力的风险防控领导体系

中国共产党是我国最高的政治领导力量，每当危险发生时，党中央都审时度势，果断决策，及时采取应对举措，充分发挥其总揽全局、协调各方的重要作用。2020年新冠肺炎疫情发生后，党中央迅速号召全党全军全国人民紧急动员，全国上下迅即形成万众一心共同抗疫的局面。实践证明，中国共产党的领导始终是党和国家战胜困难、化解危机的主心骨。因此，要有效防范化解风险挑战必须全面加强党对风险防控的领导。一是要全面贯彻落实党中央决策部署，切实推进中央对防控重大风险的督查检查工作，要严格禁止对工作不重视不扎实甚至搞形式主义的敷衍做法，防止因失职渎职而导致预期的风险演变为现实的灾难。二是构建一个从中央到基层的严密的组织体系，在关键时刻，党能有效整合、凝聚和调配社会各方资源以应对各种风险挑战。三是全面提升党员领导干部应对风险的能力，要求领导干部在风险降临之时，既能保持冷静，及时拿出对策和方案，又能挺身而出，扛起重任，发挥出党员的先锋模范作用，确保风险防控顺利推进。

3.3 坚持以人为本，释放人民群众防范风险的主体力量

安居乐业、生活富足，一直是人民群众的热切期盼。习近平总书记始终坚持爱民为民利民的理念，强调要坚决防范和化解损害人民利益的风险。在新时代，要注重解决民生问题，必须坚持把人民利益放在第一位，站在人民群众的立场上分析存在的重大风险问题，采取适当的改革措施来化解风险，坚持把人民群众的满意度、安全感、获得感作为检验防范化解风险成效的根本标准。坚持以人为本就是要坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，针對一些地方和部门突出存在的贪污腐败、无所作为、损害人民利益的问题，要予以重视，切实采取相应的措施进行整治。人民群众是战胜风险的中坚力量，领导干部要紧紧依靠人民，把人民群众团结起来，取得人民群众的支持和认同，调动他们的积极性和主动性，带领他们参与到化解风险挑战的斗争中来，凝聚起人民群众的智慧和力量，用防范化解风险挑战的实际成效来维持中国特色社会主义事业的繁荣稳定，为实现中华民族伟大复兴中国梦积蓄磅礴伟力。

参考文献

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