“双减”格局下教培行业前景探析

摘 要：“双减”政策的出台，给教培行业的激烈竞争按下了暂停键，资本市场看空、企业寻求出路、机构教师转行，传统以K12教育为主流业务的教育机构亟待转型，整个行业面临大洗牌。本文首先从“双减”前，整个行业市场规模扩大、教学技术变革、行业门槛提高的简况出发，与政策落地后的相应状况进行比对分析，从市场赛道切换、机构重心调整、个人职业转型三个层面，为“双减”格局下的教培行业的发展提供具有可行性的参考建议。

关键词：“双减”格局;教育改革;教育治理;教培行业;前景探析

本文索引：翁哲.<变量 2>[J].中国商论，2022（08）：-119.

中图分类号：F272.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）04（b）--03

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻义务教育阶段学术作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策），随着政策的不断收紧，教培的“去资本化”进程加快，行业面临重大变革。“双减”政策的实施，是国家意志在教育层面的体现，是构建新时代教育体系、实现中华民族伟大复兴的重大举措。这也要求教培从业者揆情度理，在确保社会效益与经济效益和谐统一的前提下，寻求新的发展路径。

1 “双减”前行业简况

1.1 市场规模扩大

1985年5月中共中央发布《关于教育体制改革的决定》，提出要“鼓励集体、个人和其他社会力量办学”。此后，各种社会力量进入了教育领域，我国也逐渐形成了多层次、多类型和大体量的民办教育体系[1]，补习班如雨后春笋般出现。2000年，教育部批准了68所高校为全国现代远程教育试点院校，准许开设网络教育学院，颁发网络教育文凭。同年，新东方网校上线运行，标志着在线教育的起步。在政策、技术和经济形势等多重因素的利好下，20年来，教培行业迅速发展，一度成为新的风口。以辅导班为代表的教培机构遍地开花，迅速占领了大街小巷写字楼，和广大青少年的课余时间。

新冠肺炎疫情爆发后，“线上授课”受众激增，教培行业受到越来越多资本的青睐。2020年我国仅在线教育共发生111起融资，总金额逾539.3亿元，超过此前四年的融资总和[2]。其中头部的K12在线教育平台猿辅导和作业帮所获融资额高达380.1亿元[3]。获得天量融资的各大教培公司为争夺市场，采取了一系列措施，广告营销首当其冲，2020年前9个月，猿辅导、作业帮、学而思网校三家企业在广告和销售方面的投放总额约为55亿元，是2019年同期的两倍以上。在线教育已成为继电商、游戏之后主流平台的第三大广告主[4]。“高需求”“高亏损”“高融资”“高估值”“高收入”等热词也频频在网络出现，用以描述教培行业。由此可见，“双减”之前，随着市场规模的扩大，机构之间的竞争也变得激烈了起来。

1.2 行业技术变革

1994年以来，随着互联网技术在中国的普及与发展，课外教育培训逐渐突破时间与空间的限制，变得富有弹性和选择性起来，O2O、OMO等名词不断出现在大众的视野中，线下教培甚至也将部分招生、教辅和管理工作通过线上进行，积极拥抱科技的发展给行业带来的变革，教培的线上线下两种模式，在某种程度上融合到一起，由此可见，通过对数据的分析利用和日常工作的数字化转型来赋能教学和教研，从而提高教培公司的核心竞争力，乃是大势所趋，是行业整体效率提升的必然路径。

技术进步吸引新的用户的同时，商业模式也随之改进，带动相关产业蓬勃发展。二十年来，移动互联网迅速普及，互联网消费风靡至今，后期流量红利出现平台期，产业互联网走上舞台。对于线上教培公司而言，其早期主要依靠社区广告和线上引流逐渐积累大量用户，随着流量端势能形成，线上支付和网络直播日益完善，在线教育商业模式跑通并快速发展起来。与此同时，大数据的发展也为线下教培中心提供了更为精准的获客渠道，为部分倾向于选择线下教学的学生和家长提供了更高效直观的信息反馈系统，科技的发展催动着整个行业技术的革新。

1.3 从业门檻提高

在各个机构都在追求“绩效主义”的大环境下，教育的产出和结果自然而然地成为从业者们重点关注的对象，对于多数教培机构来说，无论是线上还是线下，提升学生在应试教育中的竞争力是根本目的所在，因而，教培行业对于优质教育资源需求日渐迫切。2020年国内最火的短视频平台上，在教育领域企业短视频内容营销的主播群体中，该平台聘请的专家达人比例高达70.3%，剩下的明星艺人、平台头部达人和官方蓝V的比例分别为18.9%、18.9%和8.1%[5]。由此可见，具备相关知识的专家达人较为容易吸引消费者眼球。专家学者的加入，拉高了整个行业的就业门槛，教培机构对于教师的要求随之提升。为消费者提供优质教学固然重要，然而，对于中小教培机构经营者来说，要想在日益激烈的市场竞争中始终保持优势，还需要营销端、管理端等部门的协调运行。这更要求经营者对市场有着敏锐的嗅觉和强执行力，因而，整个教培市场的准入门槛也在水涨船高。

2 “双减”后行业现状

2.1 资本市场看空

彼时疯狂与当下遇冷形成鲜明对比，2021年7月24日晚间，“双减”政策落地，政策明确指出“现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”“不得上市融资”等条例，教育股票集体应声而跌，截至26日12时午间收盘，龙头股新东方在线跌去31.42%，千亿元资本在教培市场之中蒸发。

资本的入驻，固然为教培行业的发展提供了强有力支撑，内容丰富的课程、别出心裁的教学设计、考虑得当的配套服务也受到了家长与孩子们的广泛接受。然而，马克思曾言：“由交换价值利润核算以及资本的扩张控制的资本主义，趋于消解和破坏所有关于质的价值观：使用价值、伦理价值、亲情和人类情感。”[6]在资本的裹挟下，教培也渐渐脱离教育本质，变得逐利且短视了起来。在强调共同富裕的大背景下，从古到今，中国的阶级流动性从未像今日这般强，竞争的公平性超过历史上的任何时期，但恰恰是这种进步的环境，使得“望子成龙，望女成凤”现象更为普遍，每个家庭都不希望自己的下一代降至比自己更低的阶层，故而和全国的同龄人去争夺学区房和考试成绩，这也给家长们增添了诸多压力，央视财经频道发布的《中国美好生活大调查 （ 2020—2021）》显示，“子女教育”在家庭面临最困难的问题中除收入、住房之外名列第三，表明教育焦虑已经成为中国老百姓最头疼的话题，因此而招致的强监管，使得资本不得不暂时撤出教培行业[7]。

2.2 企业寻求出路

此前，多数教培企业，无论其体量如何增长、题材如何创新，受制于“唯分数论”和“应试教育”的传统观念，主要业务还是围绕K12主课教育所展开，这就极易导致其在如今迅速失去主动权。“双减”政策明确规定，面向义务教育阶段、学龄前儿童、普通高中学生的线上学科类培训均为非法培训，一律清理整治。对于未经许可擅自开展学科类培训活动的培训机构，要加大打击和查处力度。

积极找寻新出路成为必然趋势，一些企业在政策出台前早已悄然采取措施，如2020年4月，网易有道已经初步完成了素质教育的布局，包括围棋、编程、科学、美术等多个少儿素质类课程。天眼查数据显示，2021年6月，新东方在南京注册成立新公司，主要经营范围为艺术考级活动和中小学校外托管服务。7月，新东方增开了以教育咨询服务、露营地服务、体育竞赛组织为主营业务的新公司。头部公司的种种“自救”现象表明，当下的教培行业，正处于转型期，各大从业者都在寻找新的突破口与增长点，寻求社会效益与经济效益的和谐统一。

2.3 机构教师转行

自政策出台以来，各大教培公司的K12相关业务部门全体裁员，线下教育中心陆续关停，在整个行业中，受“裁员潮”波及的员工数量逾百万。智联招聘8月17日发布的《2021教培行业人才市场分析报告》显示，2021年7月进行求职的原教培从业者中，51.4%已为离职状态，这一比例高于全平台活跃求职者的平均水平（44.7%）。此前，在资本的加持下，各大机构为争夺师资，纷纷开出高价聘请优质教师，老教师在各个机构之间“空转”的同时，新鲜血液也在不断涌入，两者在教书育人的同时，也成为资本内耗之争的筹码。当资本大潮褪去，教培市场的沙滩上也不免留下一片狼藉，接下来该何去何从，是机构教师们不得不面对的问题，即便有部分人仍存侥幸心理，在执法盲区进行小规模涨价补课创收，但政策在完善，执法在跟进，此类行为并不是长远之计。

3 “双减”后行业发展方向

3.1 市场赛道切换

“双减”政策明确要求，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。资本市场存在逐利性，教育劳动具有长期性连续性的特征，从本质上来看，两者是不相匹配的。在义务教育阶段，主科对能力的培养是全方位的，需从长计议，若过于追求成效，往往会适得其反。教培行业的资金流出已无法避免，但股市板块间的轮动会给教培行业一些机会，受多种因素制约，这个机会来得早或晚无法确定。但可以预见到的是，如若教培板块出现新的增长点，那么率先迎来转机的将是两类公司，首先是致力于促进教学与科技相融合，从而提高教学质量的公司，科技与教育融合，是大势所趋，是教育手段适时而进的重要途径，公办学校教学效率的提高，更是离不开科技的支持。其次是深耕于音、体、美、编程此类素质教育和职业教育的公司，从此前的研究不难看出，素质教育和职业教育是教育改革的重中之重，“双减”的落地，对两者来说更是一种利好。公司的复苏带动整个行业的回暖，在后续政策陆续跟进的情况下，教育势必会越来越回归本质，教培市场也会变得越来越规范化，社会资本也将在政府的引导之下，更为有效有节地发挥作用。

3.2 机构重心调整

在“双减”政策对教培机构的业务范围作了明确规范后，多数原本以K12主科教育为业务重心的经营者面临转型，转向何处去，成为摆在众多从业者眼前的一道难题。笔者认为，目前仍存在一些方案，一是需要在短时间内退出义务教育阶段和学前教育阶段的学科类培训，通过优化资源等方式，将重心放到普通高中的学科类培训上来。二是转向素质教育和职业教育，通过为学生提供音体美科技等培训，探索新的增长点。三是为一些家长提供托管服务，包括0～3岁托育、中小學生假期托管等。

无论重心如何调整，盈利模式如何转换，一个不争的事实是——教育的“快钱时代”面临终结。十年树木百年树人，接下来的教育从业者们仍需从长期着眼。尽管非学科类的培训机构可以登记为营利机构开门营业，进行资本化运作，但从“双减”中能够得到的启示是，想通过将教育做成生意，加重教育内卷的行为，都将会受到强监管，这也无疑给有意转向非学科类的培训机构敲响警钟。

3.3 个人职业转型

当下的教培从业人员，正在开启“抱团取暖”模式，除了互相推荐工作外，还一同探寻新的“出路”。针对从K12离职的普通员工，目前仍存在不少就业方向，首先是向学科周边发展，例如语文老师转型教演讲、朗诵和书法;英语教师发展英语绘本、口语等兴趣课等，多数教师原本就具备过硬相关技能，发展周边技能对其来说并不是件难事。其次是考编考公，在事业单位里继续发光发热。一些有钻研精神的从业者，还会选择读研深造，深入研究自己从教多年以来发现的问题，并将其转化为学术成果。由于群体的特殊性，教培从业人员往往学历高，有较多的知识储备，有较强的学习能力，因而，对他们来说，只要积极调整心态，迎接变化，找到一份心仪的工作不会很难。

4 结语

时代在发展，社会在变革，“双减”是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义进入新发展阶段，为建设高质量教育体系所作出的重大战略决策，对国家和民族的未来有着深远持久的影响。教育是“国本”，而非“资本”，在政策的不断推进下，市场、企业和个人都应深刻认识到中央教育改革的毅力与决心，在新的格局下，新的规范里，找到新的发展路径，与政策形成合力，共同建设高质量教育体系。

参考文献

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中央紀委国家监委驻司法部纪检监察组.资本漩涡下的在线教育[EB/OL].https：//www.ccdi.gov.cn/yaowen/202101/t20210. 18_234105.html

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2021-04-07

麦克尔·勒威.马克思和韦伯的资本主义批判[J].林晖，译.当代国外马克思主义评论，2007（5）.

央视调查.2020主要家庭困难中子女教育焦虑感高达36%[EB/OL].（2021-04-27）[2021-08-19].https：//www.sohu.com/a/463.74325_100121295.

Analysis on the Prospect of Education and Training Industry under the Pattern

of “Double Reduction”

School of Marxism， China Jiliang University  Hangzhou， Zhejiang  318000

WENG Zhe

Abstract： The introduction of the “double reduction” policy has pressed the pause button on the fierce competition in the education and training industry. The capital market is bearish; companies are looking for a way out; and institutional teachers have changed careers. The traditional education institutions with K12 education as their mainstream business are in urgent need of transformation， and the entire industry is facing big shuffle. The article first starts from the overview of the entire industry market expansion， teaching technology reform， and increasing industry threshold before the “double reduction”， and compares and analyzes the corresponding situation after the implementation of the policy， from the three aspects of market track switching， institutional focus adjustment， personal career transformation， to provide feasible suggestions for the development of the education and training industry under the “double reduction” pattern.

Keywords： “double reduction” pattern; educational reform; educational governance; education and training industry; analysis of prospect