浅谈党校教师队伍建设与教育教学

秦婷

摘 要：党校是开展党性教育的主阵地，也是提升基层党员思想觉悟，坚定基层党员初心、使命的熔炉。不断完善党校教师队伍建设，提高党校教育教学质量是当前需要研究的重要课题。本文结合党校教育的重要性，深入分析党校教师队伍建设存在的问题及党校教育教学现状，就提升党校教师队伍建设和教育教学水平的策略深入进行探讨。希望通过本文研究可以有效提升党校在思想政治教育方面发挥的作用，促进基层党员教育质量有效提升。

关键词：党校;教师队伍建设;有效策略

中图分类号：D26          文献标识码：A          文章编号：1673-9132（2022）11-0190-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2022.11.064

作为党员培训及政策宣讲的重要阵地，党校在基层发挥着“指路明灯”的作用，承担着党员培育与组织建设的重任。当前很多基层地区对党校建设不够重视，基层党校与地方学校功能与组织架构层面交叉，不利于发挥党校的教育功能。近年来随着党员教育工作逐步完善和丰富，这种教育方式严重阻碍了党校正常工作的开展。因此加强基层党校教师队伍建设与教育教学有非常重要的现实意义，必须予以重视。

一、党校教育的重要性

（一）增强党员的底线意识，坚定领导干部的初心使命

党校是基层党员提高政治觉悟、与时俱进保持思想先进性的重要阵地。党员在生活与工作中往往会遇到各种现实问题，在处理和解决这些问题时要始终坚守党员的底线意识，坚定初心使命，让自己的行为与党员的身份相匹配[1]。党校把党员的权利和义务与现代社会生活紧密联系在一起，提高党员的思想觉悟与政治敏锐性。党员时刻对自己高标准、严要求，以新时期优秀党员、时代楷模为标杆，实现自身价值。

（二）突出主业主课，激发党员建功新时代的热情

党校在教育过程中要充分发挥主业主课的作用，让基层党员能够紧跟时代发展趋势，了解我党在复杂的国际环境与常态化疫情防控背景下坚持以人民群众为中心的发展理念，在保障民生和稳定发展方面做出的巨大努力，从而激发基层党员干部建功新时代的热情[2]。党校要在主业主课教育方面充分发挥作用，为党员岗位工作注入动力。

（三）紧跟政策导向，提高基层党员干部的整体素质

党校在开展教育教学的过程中要充分认识与时俱进的教育内容对学员富有针对性和指导性的教育意义，要始终紧跟政策导向，宣传当前党中央的相关政策与学习文件，了解中国特色社会主义新时代发展的趋势和重点，从而使广大基层党员在各自的工作岗位上发挥力量，为新时代中国发展贡献力量，同时也能在全民中起积极的带头作用，形成以社会主义核心价值观为主导的良好的社会氛围。

二、当前党校教师队伍建设存在的问题

（一）教师个体缺乏实践经验，教学存在形式主义

近年来随着我国对党员教育工作的重视，党校也在不断加紧培养专职教师队伍，吸引了一大批优秀教育工作者加入。但是从实际情况看，部分党校教师队伍年龄结构不合理，年轻教师较多，很多教师直接从校园走进党校，缺乏社会实践经验，与基层工作相脱离，从而影响党校教育与社会生活之间的契合度，导致党校教育不接地气、流于形式，直接影响了基层党员学习的积极性，思想政治教育效果大打折扣[3]。

（二）科研能力不强，评价考核方式较单一

党校教育科研工作长期以来相对薄弱，科研成果大多以理论研究为主，缺乏实践指导性，这与党校教师自身缺乏实践经验、与基层联系不紧密有很大关系，同时也与教师缺乏科研能力、考核标准缺乏科学性有关[4]。当前党校教师的评价考核方式相对比较单一，主要集中在理论学术研究层面，对教师发表的文章数量和质量有要求，但对其实践指导性要求较低。教师大多缺乏实践意识，不愿意深入基层，不了解现实社会生活存在的思想問题，科研理论成果浮于表面。

（三）工作缺乏热情，没有与时俱进的学习意识

理论研究工作相对而言比较枯燥，教师长期面对枯燥的研究与学习往往会失去动力和积极性，导致理论水平下降、教学内容与实际生活相脱节，降低了党校教育的质量和效率。近年来我国十分重视党员教育工作，无论是日常开展“三会一课”，还是党史、廉政教育，都在不断与时俱进，并且对现实生活有重要的指导作用[5]。教师要充分认识到党校教育的重要性，增强职业认同感，坚持与时俱进，及时更新知识体系，紧跟政策文件精神，将新的理论知识与现实生活紧密融合在一起，增强基层党员的学习动力，提升党校教育的现实指导性。

三、党校教育教学现状

（一）培训形式僵化，教学活动不够丰富

基层党校教育普遍存在培训形式僵化的问题，大多党校以宣讲的方式为主，主张理论讲解和精神解读，在理论与实际结合及理论的现实指导分析方面投入的精力较少。整个课程体系以理论为主，对实践的重视程度不足，甚至部分党校采用照本宣科的方式进行教学，极大地限制了基层党员的能动性。实际上，党校教育不仅要提高党员的思想觉悟，扩充基层党员的知识储备，更重要的是要明确理论的科学性与指导性，自觉将理论知识应用到实践中，切实实现为人民服务的初心，践行共产党员的使命担当。当前党校教育单一宣讲的教学方式并不适应时代发展的需要，也不利于基层党员在实际工作中发挥主动性和创造性，不利于增强党员自身的素养。

（二）党校课程内容理论性强，缺乏实践性

党校课程大多与时政、历史、党的精神及工作要求等内容相关，相对而言理论性较强。课程对个体的逻辑思维和抽象判断能力有很高的要求。因此教学内容大多注重讲解理论，而忽略了理论对实践的指导作用。地方党校实践性不足体现得更明显，如何有效突破实践性不足的桎梏是党校教育亟待解决的问题，也是时代发展对党校教育提出的新要求。

（三）党课学习时间碎片化，难以形成系统

党校学习作为一种非全日制的常态化教学，往往只能采取碎片化的方式进行学习。这种学习方式虽然能够充分利用基层党员的业余时间，实现课时学习的量化需求，却无法保证教学质量。随着现代科学不断进步，党校教育融入了线上课堂教学，这种教学方式进一步打破了时空条件的限制，使党校教育呈现了碎片化的状态，如果不能同步提升对党校教育质量的监管和考核评价，必然导致党校教育质量下降。

四、提高党校教师队伍建设质量的策略

（一）加强研究教师挂职锻炼体制，增强教师的实践水平

要提高党校教育质量就必须注重提高党校教师队伍建设的质量。师资队伍建设是提高教学质量的关键，也是促进教育健康发展的必然环节。要想提升党校教育质量必须不断创新提高师资力量的方式方法，提升教师的理论水平和实践能力，确保贯彻执行“行知合一”的培养目标[6]。首先，党校要为教师提供挂职锻炼的机会，改变教师缺乏实践经验、理论与实践相脱节的问题，要根据教师的教学工作安排与实际能力安排其参与基层锻炼，鼓励教师在基层实践锻炼的过程中积极思考，主动提高实践水平，扎根基层开展理论研究，提高研究成果的实践指导作用;其次，党校要注重提升教师的认知水平，改变教师高高在上的心态，让教师充分认识实践的重要性，珍惜挂职锻炼的时间，切实提高挂职锻炼质量;最后，党校要注重观察教师的心态，很多教师在基层工作的过程中往往感觉自己是“过客”，反正只是挂职体验，因此对于基层工作中出现的实际及思想问题视而不见，极大地影响了基层党员的形象，不利于教师知行能力的提升。党校要切实深入研究挂职锻炼体制，完善对挂职锻炼工作的监管，对于部分有思想问题的教师要及时干预和引导，从而提高教师基层实践水平，为其日后从事党校教育工作提供保障。

（二）丰富党校教师考核评价方式，增强其科研能力

党校要注重丰富教师的考核评价方式，从源头改变党校科研工作重理论、轻实践的问题，提高党校教育工作的质量和效率，增强党校教师的科研能力。首先，党校要改变“科研看论文”的晋升标准，将理论指导实践的社会性工作纳入考核标准，使党校教师能够主动参与社会活动，发挥自己的专业优势[7]。比如，参与某大型国企单位的党建工作，利用党校丰富的教师资源参与基础党建工作，一方面能够提高基层党建工作水平，让基层党员能够在工作之余接受更加科学全面的教育;另一方面能够丰富党校教师的考核评价方式，将基层党建活动纳入考核量化标准，让教师了解基层的同时，提高其实践指导意识，为科研提供更多论点和研究方向。其次，党校要通过完善的考核标准让教师树立正确的价值观，改变现有“论文至上”的标准，将更多精力投入理论与实践融合的层面，增强教师理论学习过程中主动与实践融合的意识，将理论对实践的指导性作为科研的第一标准。最后，思想教育不能只停留在课堂上，更要符合和满足现代社会日新月异的发展需求，注重科研成果的实践转化是党校教育发展的重要目标。教师的科研能力直接关系着党校教育的水平，将更多科研能力转化为实践成果是党校的重要任务，要将实践成果应用于现实社会，从而形成更有感染力的教学成果，提高基层实践水平。

（三）加强教师的职业素养教育，增强其工作积极性

要提高教师队伍的质量和素养必须注重教师职业素养教育，增强教师的职业认同感与责任感，提高教师教学的成就感和幸福感。当前基层党校积极性不足，强化职业素养教育是现实需求同样也是党员自我提升、发展的必然要求。首先，党校要强化教师教学工作自我认可的程度，除了适当提高党校教育工作待遇之外，还要加强社会对党校教师的认可，提高党校教师的社会地位，让他们能够得到足够的尊重。其次，党校要加强教师自身思想觉悟的教育，教师认可自己的工作可以增强对自身的要求，严格规范自己的行为，约束自己的思想，抵制社会中不良的思想，使党校成为“思想的净土”，为广大基层党员提供高质量的思想教育。最后，党校要加强教师的职业素养教育，让教师始终铭记自己的教育使命與职责，提升职业神圣感与责任感，与时俱进地提升专业能力，完善知识结构，增强基层实践能力，切实提高专业教学水平，让基层党员能够通过党校学习进一步淬炼党性，锤炼党员的责任与担当，切实为新时代发展贡献力量。

五、提高党校教育教学水平的策略

（一）丰富教学活动，实施多元化的教学方式

党校教学要采用多元化的教学方式改变传统理论宣讲的弊端，让学员能够在课堂上了解更多理论知识与实践案例，提高党校学习积极性，切实从课堂教学中获得对实际工作有指导性的知识。比如在学习“提升县域地区干部的执政能力”专题教学时，教师要从提高战略思维能力、提高依法行政能力、提高科学民主决策能力、提高舆论引导能力、提高危机管理能力、增强政治领导本领、增强改革创新本领等多个层面深入展开研究教学[8]。教师可以结合当地薄弱环节展开教学，也可以结合其他县域可借鉴的案例进行分析，让参加学习的县域干部能够从自己的工作实际出发，切实提高执政能力。教师在理论与实践相结合的教学过程中要注重引入多种教学方式，比如社会调查、数据统计分析及大数据平台筛选等，锻炼基层党员干部在复杂表象中分析本质的能力，丰富课堂表现形式，调动学员学习的主动性和创造性，让他们更积极地发现问题，寻求解决问题的方式，切实提高学习质量。

（二）强化实践与理论结合，践行“知行合一”教育理念

教学不是目的，让学员有效将所学知识融入日常工作才是最重要的目标。在教学过程中，教师要强化实践和理论相结合，践行“知行合一”的教育理念，让学员真正将党校所学内容融入本职工作，为其工作形成强有力的指导和保障。比如在学习生态文明建设时，要充分将本地区的生态文明建设与国家政策和思想导向相结合，让学员能够在实际工作中衡量生态文明建设与经济建设之间的关系，坚持“绿水青山就是金山银山”的思想主旨，保证地方建设始终沿着正确的思想路线开展，实现地区可持续发展。

（三）推进党性教育常态化，锻造政治过硬的党员队伍

黨校教育不能仅存在于党校中，也不能是阶段性、片段性的教育，而应该常态化、体系化。党校要按照“一个中心、四个方面”的教学总体布局设计课程，形成以理论教育、党性教育为主业主课，包括“当代世界”“形势与任务”报告、能力培训、知识培训的课程体系，形成完整有层次、有专题的架构，保证学员目标明确、思维清晰，确保教育质量。党校教育除了要完善自身教育体系外，还要推进教育常态化，通过引入现代信息技术建立党校教育日常学习平台，强化教学力度和效果。通过“学习强国”教育平台将党课学习延伸到日常生活中，提高基层党员队伍的政治觉悟。

六、结语

加强党校教师队伍建设、提升党校教育教学质量是一项系统化工程，要从制度保障、考核方式、职业素养教育及教学质量提升等多个方面积极展开改革，直击党校教学痛点，切实改变当前教育教学情况。党校教师要充分提升职业认同感，积极探索新的教学方式，让基层党员始终沿着党的方针路线规范自己的行为，提高思想政治觉悟，践行为人民服务的初心使命。

参考文献：

[1] 王海如，梁春阳，马国君.党校教师队伍建设不可或缺的途径——宁夏党校教师挂职锻炼成效分析[J].宁夏党校学报，2010（1）：19.

[2][8] 戴昌军，管永前.略论地市级党校教师队伍建设的问题与对策[J].晋中学院学报，2011（1）：104.

[3] 赵微，王宏丽.科学发展观视阈下地方高校党校教师队伍建设浅探[J].攀枝花学院学报，2012（1）：17.

[4] 兵团党委党校教务处.围绕中心 服务大局 深化教学改革 推进党校干部教育再上新台阶[J].兵团党校学报，2013（4）：19.

[5] 王建星.加强学科建设与突出党校培训特色——设区市党校学科建设的思考[J].中共云南省委党校学报，2012（4）：88.

[6] 张桂娥.基层党校教师队伍建设存在的问题及对策研究——以兴隆县委党校为例[J].中国校外教育，2019（16）：5.

[7] 何隆德，李鹏博.新时代高素质专业化干部队伍建设问题探究——基于湖南省实践探索的启示[J].中共云南省委党校学报，2020（1）：67.