实施“党建+”精细化管理推动教育高质量发展

本刊栏目主持人 郝俊龙

全面推进中小学党组织领导的校长负责制，切实保证党的教育方针在中小学全面贯彻落实，是商洛市教育党工委今年重点研究的党建课题。在这个大背景下，我们通过探索党建与业务深度融合、无职党员设岗定责的实施路径，让党建引领业务，让业务跟进党建，给未担任领导职务的党员搭建平台，让全体党员在所有岗位上亮身份、办实事、做表率。我们积极实施“党建+学校精细化管理”，全方位抓工作、网格化设岗位、多层面破难题，不断增强党组织的政治功能和组织力，持续凝聚党管人才合力，为商洛打造“一都四区”、奋力追赶超越、谱写高质量发展新篇章贡献教育力量。

一、找准“+”的项目，精细管理提升教育质量

突出党建引领、党员带头，建章法、树标尺、抓规范，推动教育事业全面进步。一是建立“1+7”学校精细化管理体系。搭建学校党组织、委员、党员分层管理1个总“架构”，发挥党组织总揽全局、党委委员齐抓共管、党员个人率先垂范的组织引领作用，细化完善学校行政、教师、学生、教学、安全、校园、后勤7项精细管理制度，让学校方方面面工作有人管、学校每位党员干部有事做、各项管理工作有规章，推动学校实现7个维度标准化、单元化管理。二是开展“无职党员设岗定责”。划分管理网格，学校按“8+X”，机关、单位按“7+X”分类设岗定责，落实党员申报、组织分岗、岗前培训、履职考评、年终考核闭环管理，实现从设岗定责明标准到站岗明责见效果的效能转换。三是开展“五个要质量”工作。在“双减”大背景下，通过强化精细管理、人才培养、教研教改、优质均衡、课程建设五项工作，推动教育教学质量全面提升。不断加强课程方案、课程标准、统编教材研究，关注学科核心素养培养、学生自主学习能力提升、学科深度融合，提升作业设计水平与教学效率，加强对线上教学的指导，不断提高教育质量，努力培养更多优秀学生，为乡村振兴培养更多人才。

二、激发“+”的活力，综合施策打造育人团队

充分运用政策资源，在商洛市推行校园长任期制、教师聘任制和高薪聘请名校长、名教师试点工作，激励广大校（园）长、教师的积极性，助推教育高质量发展。积极探索高薪聘请名校长、名教师工作机制，大力学习、吸收、推广市内外先进教育理念和教育管理方法，带领和提升中小学、幼儿园管理水平，促进教育质量全面提升。着力选好主心骨，用名校长引领学校发展、好教师带动学生成长，倾心培育建设商洛的人才摇篮。建立名校长、名教师人才库，用好“高薪聘请”和“东西部支援政策”两个渠道，切实发挥名校长、名教师的作用。同时，积极开展“师德师风整顿年”活动，全面提高教师整体素质。建立师德师风负面清单，及时记录并处置教师师德失范问题，为教师建立师德师风负面表现纪实台账。全面落实《商洛市教育管理人员评价淘汰及竞争性选拔办法（试行）》，实行校（园）长任期考核、末位淘汰、首选竞聘“三项制度”，推动教育行政管理部门中层干部交流轮岗，激发骨干队伍活力，建强商洛市人才培养的育人先锋队、主力军。

三、保障“+”的效果，建强党支部战斗堡垒助推商洛发展

坚持党管教育，坚决把稳育人方向。以推进党组织领导下的校长负责制为契机，充分发挥党支部战斗堡垒作用，促进融合，提升效果。商洛教育的发展，要始终坚持紧紧依靠党组织的政治核心力量，发挥党对教育工作的强大领导作用。要坚持政府办教育，聚焦主责主业，努力阻断贫困代际传递，助推经济和社会事业发展。一方面，抓硬件，争资金建项目。建好台账、定准责任，落实举措，积极争取中省资金、专项债券、苏陕及津陕协作资金，争取本级政府财政投入，加大招商引资力度等，着力在破解资金短缺瓶颈上取得突破，确保资金争取增长30%以上。科学规划校点布局，立足当前、解决学位供需矛盾，着眼长远综合考虑城镇化进程、人口变化、交通状况、经济发展水平等多种因素重点，跟进督导、定期调度推进，狠抓教育项目建设，持续增加学位3500个。另一方面，强软件，抓改革保安全。深化党组织领导的校长负责制改革，实施“洛南试验田”“深耕”计划，制定党组织、学校《议事规则》，提升管党治校水平。开展校园安全标准化建设，建立“一月一预警、双月一研判、季度一调度、半年一总结、全年一评比”工作机制，深入开展学校安全管理隐患大排查大化解大整治，建立“最小警务单元”工作机制，常态化开展安全教育演练，坚守校园疫情“零输入”底线，以“两手抓、两手硬”筑牢商洛市人才培养保障基础。