地方应用型高校实验室安全管理策略研究

吴 洁

（湖州师范学院 浙江 湖州 313000）

随着我国经济发展进入新常态，人才供给与需求关系发生了深刻变化，高等教育人才培养同质化倾向严重，毕业生面临就业难和就业质量低的困境，为解决这一系列问题，地方普通本科高校正向培养应用型、技术技能型人才的办学思路转变[1]。随着人才培养要求的转变，地方高校更加注重对学生实践操作能力的培养，实验室的利用率逐步提高。因此，实验室的建设得到进一步重视，经费投入有所增加，实验室规模不断扩大，这一系列的变化给地方应用型高校的实验室安全管理带来一定考验。近年来，高校实验室安全事故层出不穷，据不完全统计，2001年—2020年期间，媒体报道的高校实验室安全事故多达110多起，造成近百人的伤亡，这些事故不断给我们敲响警钟。对比重点高校，地方高校受到主管部门和社会各界的关注较低，由于实验室安全管理经验不足，对实验室设备维护的投入能力有限，实验室专业技术人才队伍建设不力等一系列因素，导致高校实验室安全管理工作成为学校发展过程中的薄弱环节[2]。因此，应对地方高校转型过程中实验室安全问题的策略研究，具有十分重要的意义。

1 地方应用型高校实验室安全管理现状

1.1 实验室安全经费投入不足

地方高校经费紧张，为了满足实验教学需求的快速增长，实验室建设更加注重实验室规模的扩大和教学科研价值的提升，而实验室安全保障的投入往往被忽视。除生物化工类实验室、中心机房等对安全性要求较高的实验室在项目建设时有安全方面的考量，其他常规实验室项目建设中涉及安全维护方面的投入较少。另外，地方高校缺少专门的实验室安全教育场所，开展安全教育多利用普通会议室或个别实验室开展，存在教育效果不佳、受众群体规模不大的问题。

1.2 实验室安全制度建设不健全

大部分高校重视实验室安全的制度建设，并按规定将制度具体条款悬挂在实验室墙壁上，但是制度建设往往在实验室建成后一次性完成，后续的更新很少或不及时，不能匹配实验室条件和设备的更新。制度的学习和执行流于形式，没有组织专门的学习，或者虽然学习了，但对学习的重视程度不够，导致在实验室进行实践操作、科学实验的师生虽然熟悉制度的具体条款，但未认真执行与落实。

1.3 实验技能的教育效果不佳

人为操作失误是实验室安全事故的主要因素，实验室管理人员、实验教师的安全防范意识淡薄。部分实验操作人员的技术能力不够，仅限于理论知识的学习，对实验器材、材料的性能掌握不熟练，对实验过程了解不透彻。在实际操作过程中，有时为了图方便，忽视了规范流程的重要性。实验室教师现场指导不力，也容易导致在操作过程中产生安全事故。

1.4 实验室安全的检查监督不到位

地方高校实验室主管部门开展常态化的实验室安全检查力度不够，委托各实验中心自行摸排的情况较多，组织专家现场检查的次数不够，导致对实验室安全问题的管理不全面。日常安全检查的项目以消防器材检查为主，忽视了防盗、水电、设备老化隐患、试验材料安全、试验废料处置等安全问题。对发现问题的相关责任人员的处置力度不够，极少有因实验室检查发现问题而进行严厉处理处罚的案例，难以形成威慑力。实验室安全的评价考核体系不完善，多数地方高校没有形成全面完善的考核机制，缺少监督考核的执行标准和依据。

1.5 实验室管理队伍有待加强

队伍建设是一切工作的基础，实验室安全管理的执行者是实验室管理人员，地方高校在加大实验室建设的投入时往往忽略了人才队伍的建设。实验室管理、图书情报等教辅岗位是引进人才家属的首选去处，人才招录的质量参差不齐，人员素质和责任心也难以保障。实验管理人员的培训教育机会不多，很多人没有接受实验室管理相关培训，而且自身主动学习的动能不够，导致专业知识的落后，不能满足最新的实验室管理需要。

2 地方应用型高校实验室安全管理的对策

2.1 加强实验室安全的整体规划

构建全校参与的工作格局。“安全无小事”，实验室安全管理是高校人才培养顺利开展的前提，确保实验室安全也是建设平安校园的重要组成部分。把实验室安全管理纳入到校园安全的整体规划中，构建学校统一指挥，各职能部门跟进执行，全体师生共同参与的良好工作格局。各职能部门做好分工，学校保卫部门、实验室管理部门、公共管理部门与各下属学院及科研机构应积极配合，在消防安全、实验室建设、场地建设等方面加强指导和检查考核。教务部门和学生管理部门加强学生的安全课程教育和常规教育，提高学生安全防范能力和意识。宣传部、图书馆等部门积极配合做好实验室安全宣传工作。纪检部门要积极介入，把实验室安全纳入纪检监督范围内，确保各责任人确实履行职责。

增加实验室安全的硬件投入。根据各种实验室建设的安全标准，制定合理的实验室建设方案，从项目立项到实施，把安全建设纳入实验室建设内容的硬性指标中，特别是对改建或扩建的实验室，要重新论证实验室安全配套是否达到建设标准。加强对实验设备的资产管理，定期开展自查，常态化开展设备维护保养，对达到报废年限要求的实验设备要及时处置。学校划出统一的安全教育场地，针对实验室安全教育的特点，做好场地的设计和建设，并以此为基础，开展常态化的实验室安全教育。对安全标准较高的重点实验室引进安全管理智能平台，利用智能化的技术，对实验室的仪器设备、环境、人员状态等进行全天候监控，及时发现实验室安全隐患[3]。

积极营造实验室安全文化氛围。高校是文化育人的圣地，积极营造实验室安全氛围，有利于实验室安全教育深入人心。借助校报、广播台、微信公众号等校内宣传平台开展文化宣传，加强对安全文化活动、安全教育、典型案例等的宣传报道。加强与学校图书馆的合作，利用图书馆丰富馆藏资源，梳理实验室安全管理图书、数据库等线上线下资源，建立专门的安全专题图书馆，并对外展示开放。建立实验室安全品牌，比如实验室安全月、实验室安全知识竞赛等品牌单元，吸引在校师生积极参与，切实增强师生对实验室安全的认识。

2.2 增强实验室安全的组织管理

健全实验室安全的制度建设。不断健全实验室安全的制度建设，以制度建设促进管理能力、安全意识和服务水平的提升。设定制度更新的标准，有计划地开展制度更新和补充，定期开展实验室管理能力提升活动，包括安全管理制度建设。加强制度学习，实验室管理人员要组织专门的制度检查和考核，不断温故知新。加强制度使用，在工作中，以制度指挥行为，严格工作流程，防范安全事故发生，对不按照制度执行的人员严肃处理，以达到威慑作用。

建立层层传递责任的管理体系。高校实验室布局广，数量多，类型复杂，各个实验室有自身的特点，单个部门无法单独完成相关工作，需要健全齐抓共管的新格局。健全实验室安全管理责任分工，学校主管部门要准确把握工作重点和自身职能及职责的转变，把实验室安全管理责任细化，将工作目标分解，明确各级职责，层层传递责任。在学校层面，建立“学校-职能部门-学院的三级安全管理体系，学校依托职能部门管理各二级学院”的实验室安全工作，统筹实验室安全管理规划，设立安全管理目标，组织检查和考核。在学院层面，建立“学院-实验中心-实验室”的三级安全管理体系，学院依据上级的有关规定负责实验室的安全管理和运行的具体事宜，并通过实验中心加强日常安全管理。在人员层面，建立“实验员-专任教师-实验学生”的三级安全管理体系，实验员负责各自实验室安全管理的具体工作，协调专任教师做好学生安全教育，做好使用过程中的规范化管理。

建立实验室安全的考核机制。有些高校实验室工作人员的薪酬待遇和行政人员、专任教师相比有一定劣势，这一方面是学院对实验室工作不重视的表现，另一方面原因是部分实验室管理人员在工作中的表现达不到标准。建立完善的实验室工作考核标准，对实验室管理工作进行考核，实行实验人员与其他教师同标准同待遇，把实验室安全管理考核体系纳入实验室管理体系中，推进安全管理工作同步发展。设定合理的实验室安全考核目标，并对部分指标进行量化，建立奖罚制度，充分激发实验室管理人员的积极性，以保障常规安全工作有序开展，创新性安全工作有效开拓。建立多层次的考核体制，形成学校对下属学院、下属学院对实验中心的考核机制，确保责任到人。

2.3 加强实验室安全人员管理

加强实验室安全的技能教育。健全课程体系建设，对各学院具有实验室工作需求的本科生、研究生开展“实验室安全课程”教育[4]。课程的设置可以包括基础内容，并根据各类型实验室的特点设置专业内容，比如水电、化工、电子设备、机床、实验废弃物、防盗、信息安全等方面知识。为增加课程趣味性，可以通过案例分析、事故模拟、现场教学等多种方式丰富课程内容。通过课程设置，提高教师在指导实验室安全方面的作用，也提高学生的实验技能，增强安全意识，减少因操作不当导致的实验室安全事故。

加强实验管理人员培养。根据实验室管理的特点，注重技能考核和品德考核，招聘一批有责任心的专业人才。加强对人才的培养，做好人才梯队建设，加强实验室安全教育，发挥好“传帮带”作用，储备一批有潜力的实验室新人。鼓励实验室管理人员加强科学研究，对在实践中发现的实验室安全管理的难点和困境，努力探索解决方法，研究实验室安全管理的新路径、新理念。组织实验管理人员参加实验室安全方面的学术会议、讲座，了解最新的动态，提升自身的安全维护能力和水平[5]。经常性开展安全警示教育，参照廉政教育思维，用具体的案例警示实验室相关管理人员，每学期举办不少于两次集中的安全教育，讲授共性的安全问题，比如消防器材的使用、维护和更换，实验室水电安全管理，实验室防盗等，并且定期举办针对各类型实验室开展“小班化”安全培训。

3 结语

安全工作是一切工作的生命线，高校实验室安全事故时有发生，这给高校的实验室安全工作提出了更高的要求，特别是地方高校实验室还在不断适应高校教学科研需求的新变化，必须更加重视实验室安全工作。但是，实验室安全管理是一个复杂烦琐的工作，需要全校上下一心，齐心协力，构建“学校规划，部门执行，教师表率”的工作新格局，加强安全技改，健全制度建设，优化考核体系，培养专业的实验室安全管理人才，提高师生的安全防范意识，推动地方高校实验室安全管理内涵式发展，构建地方高校“平安实验室”建设新局面。