应用型高校学科专业一体建设路径探究与思考

耿程欣，卢河东，王朝宇，朱永江

（1.淮阴工学院发展规划处 江苏 淮安 223003；2.淮阴工学院生命科学与食品工程学院 江苏 淮安 223003）

高校三大基本职能是人才培养、科学研究和社会服务，人才培养即知识的传播，科学研究即知识的创新，服务社会即知识的转化与应用，而学科和专业建设是实现这些功能的有效途径。目前我国通过“双一流”建设（一流高校、一流学科）、“双万计划”（国家级一流本科专业、省级一流本科专业）、学位点评估（专项评估、周期性合格评估）、学科评估等不断优化学科和专业建设[1]。而应用型高校在资源配置等方面较综合性大学偏弱，应努力探索学科专业一体建设路径，最大化利用资源，推动高校内涵式发展，培养创新型复合人才。

1 应用型高校学科专业建设关系

应用型高校以培养应用型高级专门人才为目标，以本科生教育为主兼顾专业硕士研究生培养，以应用开发研究为主，专业设置面向行业，为地方各行各业培养具有一定理论水平和较强应用能力的应用型专门人才[2]。学科是知识的集成；而专业则是人才培养的载体[3]。学科建设与专业建设在具体内容及目标任务等方面存在显著区别，而在本质上又互相支撑，存在着较为广泛的“协同关系”。

应用型高校开展学科专业一体建设具有非常重要的意义，是提升高校本科教学基础地位的需要，是培养应用型创新型人才的需要，是促进科教融合的需要，是促使研究生与本科教育有效衔接的需要，是提升高校专业办学水平与竞争力的需要[4-5]。应用型高校的学科专业建设与综合性大学相比，融合度偏低，建设成效偏弱，资源利用率不高，因此，更应全力推动学科专业一体建设。

2 应用型高校学科专业一体建设存在的问题

2.1 思想不统一，顶层设计不到位

从思想上来讲，学科建设产出成果更易提升高校声誉并带来较为丰厚的回报，多数应用型高校会在学术梯队建设、重点实验室申报、科研论文发表、科研项目申报等学科建设方面重点发力，而对教师教书育人的本职工作投入时间、精力相对有限，在课程体系构建、专业教材、教学团队建设等专业建设方面投入不足[6]，思想上严重倾斜失衡，未能树立学科专业一体建设思想。

从顶层设计上来讲，一方面政府主导的高校间资源分配直接或间接与各类学科、专业、学位点评估以及建设项目挂钩，这些评估及项目类型多、周期短、评价体系差异较大，应用型高校难以寻找到平衡点。另一方面，许多应用型高校长期以来追求学科、专业数量上的扩张，重申报轻建设；专业重复设置偏多，特色专业不突出，缺乏内涵式发展；专业与优势特色学科布局不匹配；学科专业结构与区域产业人才需求不协调，建设难以统一。

2.2 组织机构分散、资源配置不到位

目前，我国应用型高校组织结构无法满足学科专业一体建设要求。在国家层面上，学科建设由国务院学位委员会等部门管理，专业建设由教育部高教司部门管理，在学校层面上，学科、专业建设分属发展规划处等部门和教务处管理[4]，各部门各司其职，相对独立。在学院层面上，学科建设以学科组织为依托单位，围绕某一学科的发展进行学术带头人与学术梯度建设，争取各级各类研究项目、发表高水平论文、推进实验室与研究基地建设等；专业建设则以教研室为依托单位，开展专业相关的教学资源建设[7]，以上有所交叉但相对独立。由于这样从上而下的组织机构模式，建设资源缺乏统筹规划，存在离散割裂问题，难以被充分利用。

2.3 评价机制不够完善

现有社会评价体系尚存在一些不足，缺乏学科专业协同发展的导向机制。如教师岗位聘任、职称评定、年终考核、绩效发放、人才项目申报等无一不跟科研密切相关，而教学权重占比较小。这就导致教师将工作的重心聚焦于科研，对教学重视不够，从而影响了整体人才培养质量的提升。

3 应用型高校学科专业一体建设路径

目前国内已有许多关于应用型高校学科专业一体建设方面的理论研究与实践探索。李春源认为要从学校生存发展战略层面、师资队伍建设、人才培养模式改革等方面推进学科专业一体建设[8]。张永莉认为要做好学科专业一体建设规划及其顶层设计，促进相关资源的转化互通，构建符合发展需求的激励与评价机制[9]。长安大学材料科学与工程学院进行了学科专业一体建设系列探索，通过调整系别、设置实验中心等方式探索学科专业一体建设路径，结合材料类大类招生政策、教师评价模式、学科专业评估指标制定新生培养方案并完善学科专业一体建设评价机制等[10]。淮阴工学院2011年获批服务国家特殊需求人才培养项目，将工程硕士专业学位类别（化学工程领域）于2019年调整为材料与化工。2021年淮阴工学院获批硕士学位授予单位，同时获批材料与化工硕士专业学位授权点。本文将以淮阴工学院化学工程与技术、材料科学与工程学科及化学工程与工艺、材料科学与工程等专业为例，以材料与化工学位点建设为纽带探究学科专业一体建设路径。

3.1 统一思想认识，构建学科专业一体组织，优化顶层设计

学校领导层高度重视学科建设与专业建设之间相互协同及促进的关系，用“学科专业一体建设”理念为内核，指导学科专业建设相关制度文件的制订。通过文件制订使得从校级层面到院级层面，从领导到每一位教职员工都树立学科专业一体建设思想理念，从思想上把学科建设和专业建设放到同等地位。按照“对接需求、优化结构、交叉融合、彰显特色”的思路，淮阴工学院深入实施学科建设的专项工程，全面提升学科建设整体水平。着力打造工学、管理学、经济学等主干学科门类，形成以工为主、多学科协调发展的学科体系。瞄准区域重大战略需求，优化学科布局，以应用学科为发展重点，积极发展战略性新兴产业发展和地方禀赋资源深度利用亟须的学科。

在专业内涵建设方面，主动对接区域经济社会发展和产业布局，围绕产业链、创新链调整专业设置，用人工智能赋能传统专业改造升级，积极发展一批经济社会发展急需专业，增强专业建设的集聚效应。做优做强主干专业，重点打造智能制造、电子信息、智慧交通、化工制药、食品生物、经济管理等专业集群，从学科专业一体化建设方面进行顶层设计。

淮阴工学院已成立以校领导为主任、副主任，发展规划处、研究生处、教务处及二级学院主要负责人等为委员的校级学科专业建设委员会，后期可从学校层面统筹制定学科专业一体建设发展规划。规划要紧密对接区域行业产业需求，优化学科专业布局，打造特色优势学科专业。坚持学科建设统领地位的同时将专业建设的内容和要素纳入学校学科发展规划中。同时制订具体有效的保障措施，从人、财、物等资源配套上切实体现学校对学科专业一体建设支持力度。化学工程学院和机械与材料工程学院要设置以学院负责人为主任和副主任，学科带头人、专业负责人、学科秘书及高级职称代表等为委员的院级学科专业建设分委会，具体执行学科专业一体建设。

3.2 构建学科专业一体建设平台、团队

构建学科专业一体建设平台和团队。化工学院目前拥有省级以上科研平台5个、省级教学科研团队3个，机械与材料工程学院拥有3个省级科研平台、省级教学科研团队2个，可通过打破学院壁垒，搭建面向行业产业需求的应用性学科专业一体建设平台，并以此为依托打造相关学科专业建设团队[11]。化学工程与技术及材料科学与工程学科带头人和相关专业负责人可为同一人，或由专业负责人担任学科其中一个方向的带头人，同时学科团队和专业团队核心成员保持高度一致，共同构成学科专业一体建设团队，并依托相关平台，为材料与化工学位点输送相关专业本科人才、培养材料与化工硕士学位点应用型复合人才。

3.3 优化资源配置，形成学科建设、专业建设资源共享机制

建立专业退出机制。每年对地区重点企业、行业、产业人才需求情况进行统计、监测和分析，对连续多年招生及就业不理想的专业采取退出的方式，优化专业结构，提升内涵和办学质量，让专业与优势特色学科进一步匹配，优化资源配置，将有限的资源用在刀刃上。

建立学科建设和资源建设共享机制。在教学资源、科研资源、经费等方面建立共享机制。团队教师的科学研究选题聚焦于专业建设亟须解决的问题，相关科研成果转化为相关专业及材料与化工学位点课程内容广度和深度上的补充与外延，直接服务于教学工作，不能直接进行转化的科研成果作为专业建设过程中挖掘与开发新课程资源的素材，以保证课堂教学内容新颖。引导学科专业团队教师关注社会需求，主动走进产行业产业，将实际问题与科学研究相结合，开展应用性研究，为企业、行业解决实际问题，让学科建设在支撑应用型人才培养和服务地方经济社会发展方面发挥其职能。通过修改文件制度，将学科建设和专业建设的经费打通使用，使其最大限度的被利用。

3.4 优化评价激励机制

以服务地方经济发展和转型为人才培养与科研的目标导向，建立包含课程教学、科学研究等内容的学科专业一体建设评价体系。以科研与教学并重为基础，从经费保障、职称评定、绩效奖励等多方面激发全校组织机构和教师投身学科专业一体建设的活力。