“三全育人”理念下高校学生党支部组织育人实践路径的探析

陈娟娟，郭 芳

(1.山西工程技术学院电气工程与自动化系，山西阳泉，045000；2.山西工程技术学院机械电子工程系，山西阳泉，045000)

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”[1]深化落实“三全育人”教育理念，是高校开展各项工作的根本政治遵循。

2018年教育部在《关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》文件中，明确提出要建立健全“三全育人”长效机制，以课程育人、科研育人、实践育人、组织育人等“十大育人”体系为基础，要求全体教职员工把工作的重心和目标落在育人成效上，使高校思想政治工作更好地适应和满足学生成长诉求、时代发展要求、社会进步需求。[2]高校学生党支部是高校的重要基层党组织之一，也是高校进行思想政治教育的重要平台，承担着发展、培养教育学生党员的重任，在对广大学生的思想政治引领方面也具有十分重要的作用。用“三全育人”这一教育理念指导学生党支部开展党建工作，充分挖掘学生党支部的组织育人功能，可以更有力地提高学生党员的政治素养和综合能力，更好地发挥党员的先锋模范作用，从而以点带面，帮助广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

一、高校学生党支部在组织育人功能方面的现状和问题

在全面从严治党、规范党的基层组织的各项工作的总体要求下，高校基层党组织在落实“三会一课”及开展主题党日活动上，不论在制度、内容还是形式上都有了较大的提升。在“三全育人”的背景下，很多高校学生党支部也在积极探索更好地发挥组织育人功能的具体实践路径，特别是全国党建样板支部的建设，更加促进了高校基层党支部在组织育人功能上的发展，实践并探索出了很多优秀的党建案例。但在“三全育人”的视角下，广大学生党支部中还存在一些普遍问题。

(一)对学生党员教育的全员协同性不够

学生党支部是发展、培养、教育学生党员的重要基层组织，培养教育学生党员的责任义不容辞。在实际工作中，学生基本上都是从成为入党积极分子以后才开始融入党组织的学习和活动的。在成为入党积极分子之前，党支部对这些学生的情况缺乏了解，其教育管理责任大多落在班主任身上；进入支部以后，对积极分子和党员的教育责任又落在了支部书记身上，其他代课教师、班主任对党员的教育关注度并不高，容易出现学生党员及积极分子的教育缺少针对性的问题。

(二)对学生党员的教育全程化程度还有待提高

学生党支部对党员的培养教育，主要从积极分子开始。虽然在《中国共产党发展党员工作细则》中明确规定“党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况”[3]，但是在谈过一次话以后，部分学生党支部不会直接将入党申请人纳入支部的教育和活动，其活动仍然主要在班级、社团等学生组织中进行，导致党支部的培养教育作用没有得到充分的发挥。

(三)党支部对学生党员的教育在“全方位”育人上还有很大的提升空间

随着党组织各项制度的规范化、常态化，各学生党支部开始严格落实“三会一课”和党日活动制度。但是，由于各支部书记一般由辅导员担任，而辅导员大多日常工作较为繁杂，容易出现对待支部工作的标准不高、流于形式、限于完成任务的问题，支部开展的活动缺乏创新性，各项活动的形式还是主要集中在思想政治教育和理论学习上；虽然也有志愿活动等其他形式的活动，但比例不高，且均受支部书记职责和管理视野的限制[4]，并没有很好地起到全方位育人的效果。对学生党员来说，理论学习就是“文化育人”，党支部要充分利用“科研育人”“网络育人”“服务育人”“心理育人”等阵地。

二、高校学生党支部“三全育人”实践路径的探索

(一)建立全员育人工作载体，促进育人主体“全员化”

1.构建党团班宿四位一体协同育人模式

学生教育管理基本的组织单位主要包括党支部、团支部、班级、宿舍，虽然活动的范围不同，但各项活动的主体都是学生，且育人目标都是将学生培养成为“德智体美劳”全面发展的社会主义建设者和可靠接班人。但是，由于活动的范围、阶段的不同，主导活动的负责人也会不同，因此，构建党团班宿“四位一体”协同育人模式，发挥党支部书记、班主任、宿舍管理员、学生党员等协同育人作用，具有现实可行性。山西工程技术学院电气系自动化学生党支部基于“党支部带团支部”“学生党员带班”“党员、积极分子联系宿舍”的党团班宿四位一体协同育人模式，建立了“辅导员班主任座谈”制度和“支部书记走访宿舍”制度，加强了支部书记与辅导员、班主任、宿舍管理员的沟通，使对党员的教育更加有针对性、全面性。同时，通过党员带班参与班级管理，有效地提高了党员素质和综合能力，充分发挥了党员在实践中自我教育的作用。从这个角度看，学生党员既是“全员育人”的对象，又是“全员育人”主体的一部分。

2.与教工党支部开展联建活动

学生党员的主要任务仍是专业学习。在专业课的学习过程中，教师会对学生党员产生很大的影响。因此，除课程思政建设外，学生党支部可以和教工党支部开展联建活动，通过专业课教师指导学生参加学科专业竞赛、开展竞赛讲座、对新生进行专业辅导等活动，增强专业课教师对学生党员的教育指导作用，推动学生党员向更高的目标努力。

3.与思政教师、党政机关领导人建立协同机制

学生党支部书记多由辅导员担任，虽然辅导员政治立场坚定、政治敏锐性较强，可以站在国家和社会的角度帮助学生认识和分析问题，但要成长为高素质专业化的基层党务干部，还需在学生党建工作上有前瞻性、理论性和创新性。[5]这是当前辅导员队伍建设的方向。同时，思政教师作为专业的思想政治教育者，有更高的理论水平，党政机关领导人作为经验丰富的思想政治工作者，分析问题有更高的政治站位，因此，让思政教师和党政机关领导人参与学生党支部的协同育人，能很好地补齐学生党支部的短板，有利于学生党支部更好地培养学生党员。例如，思政课教师和党政机关领导人可以与学生党支部对接，深入学生支部，为学生讲党课，或者担任党课指导顾问，指导支部开展理论学习；组织支委定期召开研讨会，对重点问题进行研判。通过提高支部委员的政治理论水平和认识高度，可以促进支部对学生党员的教育引导。

(二)学生党支部完善阶梯式培养模式，促进育人工作“全程化”

培养、发展学生党员是学生党支部的重要任务之一。对学生党员的培养教育，不仅在其成为入党积极分子后，还应该贯穿入学到毕业的整个阶段。在不同阶段，学生的思想认识和学习任务不同，因此，学生党支部要根据这一特点制订不同的学习目标，完善学习计划，使学生的思想政治素质呈阶梯式发展。这不仅有利于加强学生党支部建设，促进学生党员受教育的“全程化”，而且有助于学生党支部思想政治引领作用的发挥。

在刚入学阶段，新生对大学生活充满期待，一般积极要求进步。支部书记要善于抓住新生这一特点，及时进行入党教育，通过全面给新生介绍党支部情况、支部职能、作用以及入党流程、支部开展的特色活动、历年来支部优秀学生党员典型事例等，帮助新生树立爱国、爱党情怀，“为国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量”的远大理想，引导其积极向党组织靠拢。山西工程技术学院电气系自动化学生党支部以“优秀学生党员带班”活动为依托，组织学生党员深入新生班级开展主题党日活动，帮助新生逐渐认识党、拥护党、热爱党，为形成端正的入党动机奠定良好的基础。

在学生递交入党申请书后，学生党支部要及时对这部分学生进行入党谈话，了解其思想动态，并尽快编入由正式党员、预备党员、积极分子组成的党员学习小组，组织其参加小组开展的各项活动，使其在理论学习、志愿活动中不断提高认识，树立服务意识，提高专业学习能力。入党申请人加入党小组，有利于学生党支部对其进行更全面的了解，从而及时发现不足，使教育引导更有准确性。

同时，学生党支部对积极分子的教育要实施阶梯化教育。从确定积极分子到成为预备党员，每个人经历的时间不是完全相同的。因此，对积极分子的培养教育除学校、院系集中开展的党课培训外，学生党支部更应该根据不同阶段制订不同层次的学习任务。例如，成为积极分子后的第一个学期，重点应放在党史学习上，目的是了解党的发展历程，帮助学生全面地认识党；第二个学期，重点应放在优秀党员事迹、红色精神的学习上，帮助学生充分认识党员的责任和义务。一般情况下，大多数积极分子经过一年的培养都能达到被确定为发展对象的基本条件，可以发展为预备党员，但部分发展对象可能在某些方面还需要继续培养。对这部分学生在第三、四学期，学生党支部就要根据不同情况进行分类：思想政治素养有差距的，可以继续跟着新的积极分子进行再次学习；已经对党有了全面深刻认识、入党动机端正的积极分子，学生党支部在理论学习方面可以将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为积极分子的主要学习内容，夯实积极分子的理论基础。

此外，积极分子大多为大二、大三年级的学生。这个时期，学生对专业课的学习有了一定的基础，且没有考研、考公、就业的压力。因此，学生党支部要鼓励优秀的学生积极参加创业创新大赛、“互联网+”及专业类的竞赛等活动，促进学生在专业方面努力突破自我。

成为党员后，学生党支部对学生党员的教育就要侧重于理论提升和发挥党员的先锋模范作用，更加注意学生党员在思想、学习、服务意识等方面的引领作用。在理论学习方面，学习内容主要包括进一步深入学习党章、深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记讲话精神、领会党方针政策等。在日常学习生活中，学生党支部要多教育党员按党员标准严格要求自己，在实际工作中发扬艰苦奋斗的作风，锤炼勇于克服困难的品格，在学习、工作、生活中发挥好党员的带头作用。

(三)搭建多元实践活动平台，实现育人“全方位”

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出：高校党组织必须培养“德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”[6]，同时规定“学生党支部应当加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，引导学生刻苦学习、全面发展、健康成长”[6]。因此，学生党支部对学生党员的教育最终也要落到“为党育人，为国育才”上。学生党支部不仅要重视政治理论教育，而且要在专业学习、创新能力、就业能力、服务能力等方面积极为学生党员搭建实践平台，如成立不同的实践活动小组、开展丰富多彩的实践活动，促进学生多元化发展。

在小组组建上，各个实践小组都应包含党员、积极分子、入党申请人三个层次，建立以“优秀学生党员为点，预备党员为线，积极分子为面，入党申请人为体”的立体管理模式。这样不仅能有效地达到纵向全覆盖的效果，而且能更好地发挥老党员的引领、帮带作用。

构建高校学生党员教育“三全育人”工作格局，要始终坚持立德树人根本任务，遵循教育工作规律、思想政治工作规律、学生成长规律，要准确把握学生的思想特点和发展需求。[7]因此，在具体开展活动上，学生党支部可以结合本专业学生的实际情况，切实开展一些能满足学生自身发展需要的活动。以山西工程技术学院电气系学生党支部为例，其与教工党支部共同为学生参加电子设计大赛搭建平台，面向大一、大二学生开展大赛讲座，组织课外辅导，组建参赛小组；在学校创新创业课堂的基础上，学生党支部积极分子组建创新创业大赛小组，共同完成项目；针对有考研目标的学生，学生党支部成立考研互助小组，组织每年考研成功的党员召开“考研经验交流会”，与大二、大三的学生进行经验分享，分享学习资料，交流学习心得。此外，学生党支部还可以通过开展党员讲党史活动，提高党员学习的自觉性、主动性，提高党员向群众宣传党的思想、方针政策的能力。例如，山西工程技术学院机电系学生党支部通过“探寻红色故乡”、写调查报告等实践活动，提高了学生的服务意识和发现问题、解决问题的能力等。总之，学生党支部各项活动的开展要结合学生的专业特点、学业发展方向、就业能力需求等因素，使各项活动为学生成长成才、为时代需求服务，达到全方位育人的目的。

高校学生党支部是对广大学生进行思想政治引领的重要基层组织，具有支持、指导和帮助班团等组织开展好各项工作的职责。将“三全育人”理念与党建工作结合起来，建立学生党支部与团支部、班级及教工党支部等多组织的协同育人机制，探索适合学生发展的实践活动，可以充分发挥党支部的组织育人功能，帮助学生获得成长。在具体实践中，学生党支部要不断发现问题，创新思维，“坚持问题导向，聚焦短板弱项”[6]，切实把各项工作的落脚点放在利于学生全面发展上，助力培养担当民族复兴大任的时代青年。