职教改革视角下中高职衔接的探索和实践

唐西泽

[摘           要]  在新时代职教改革的大背景下，提升中高职衔接水平成为深化职业教育改革的重要任务。科学有效的中高职衔接是高技能人才培养、职业院校可持续发展和现代职教体系构建的关键路径和主要抓手，也为多样化发展的高等教育奠定了一定的基础。在阐述中高职衔接背景的基础上，对我国中高职衔接的必要性进行论述，并进一步分析和探讨现今中高职衔接面临的问题和阻碍，以此为目标对中高职衔接的模式进行深入探讨，提出具有针对性和科学性的“加强制度建设，明晰培养目标;统一中高职专业设置;构建培养方案，强化内容衔接”三方面的意见和建议。

[关    键   词]  职教改革;中高职衔接;探索实践

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                   [文章编号]  2096-0603（2022）05-0133-03

为适应社会不断进步、产业不断升级和经济方式转化，2019年1月24日，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，职业教育发展迎来了春天;2021年4月12日—13日，全国职业教育大会在北京召开，会议传达了习近平总书记的重要指示和李克强总理的批示，大会创造性提出了建设技能型社会的理念和战略，开启了我国职业教育事业的新征程;2021年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，再一次印证我国达成建设中国特色、世界水平的现代职教体系的决心和行动。作为国家战略，恰逢职教改革和加速发展的契机，中高职衔接在构建现代职业教育体系中显得尤为重要。中职和高职历来是我国职教体系中最重要的两大板块，随着我国经济的发展与转型，这两大板块亟须融合、有机衔接。近两年，笔者就“中高职衔接”问题，深入四川省攀枝花市经贸旅游学校、四川省简阳市高级职业中学等20余所中等职业学校以及四川天府新区航空旅游职业学院进行调研，探索和实践中高职教育如何进行有效衔接，分析其发展现状、存在问题及应对策略。

一、中高职衔接的必要性

（一）是中国经济转型升级、供给侧改革、技术变革的需要

一直以来，国家注重培养综合素质人才，但重理论而轻实操，技术技能人才的培养是我国教育体系尤其是职业教育体系中相对薄弱的一环。自中国经济转型发展以来，意味着中等职业教育原有专业体系培养的人才已不能适应新经济快速发展的要求，随着“互联网+”、大数据和人工智能的升级，传统制造业和服务业将不断更新换代，中高职衔接培养的人才需定位更高、能力更全、技能更优，以符合时代要求、社会需要，淘汰传统模式、增进学习效果、加深技能理解，以更加优质合理的模式进行职业教育。

（二）是建设终身学习社会的需要

习近平总书记在多次讲话中提到“百年大计，教育为本”，明确强调要求现代青年要牢固树立终身学习理念，加强学习、汲取知识、探索进取、拓宽视野，提出在目前信息技术、数据技术和人工智能变革的重要转型期，对职教改革和培养人才的希冀。中高职教育衔接的改革升级，可进一步促进终身学习社会的氛围培育和体系建设。

（三）是学生、家庭对美好生活的需求，企业对高端人才的需求

随着教育水平和企业发展需求的提高，高校不断扩招，高学历、高素质人才比比皆是，中等职业教育的毕业生已经不再符合现代化企业用工的需要。在职教改革的大背景下，中高职教育的有效衔接既为莘莘学子提供了进入高职院校学习的升学渠道，又有助于完善自身综合素质和知识技能，为毕业后获得更好的工作提供保障，使得家庭负担在一定程度上得以降低，同时专业技能和综合素养平行发展的职业人才也可以在一定程度上满足企业对高端技术人才的需要，改变供不应求的市场局面。这些充分说明，中高职衔接已经成为国家发展要求、家庭企业需求、中高职教育发展的需要。因此，中高职衔接是中职、高职、企业、国家“多赢”的内在要求，学生、家庭成为中高职衔接最大的受益者。

（四）是构建现代职业教育体系的内在需求

2021年全国职业教育大会指出，构建一体化职业教育体系，一体化的教育体系是职业教育成为一种类型教育的前提，也是职业教育高质量发展的基础保障。大会提出打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，打通技术技能人才的成长通道。学校体系要一体化，要继续巩固中职学校的基础地位，要进一步夯实专科层次的职业教育的主体地位，要稳步发展本科层次职业教育。自2019年《国家职业教育改革实施方案》正式貫彻实施，再加上高职扩招一百万的政策推出，高职生源出现了急剧而明显的变化，中职生逐渐成为高职的主要生源。从政策要求和现实实践来看，中高职衔接已经成为中国现代职业教育要求内在而迫切的要求。

二、当前中高职衔接存在的主要问题

（一）体制政策与培养目标不清晰

就管理体制而言，上级行政管理部门间不协调和院校间沟通程度较低，是现今中高职衔接在管理体制中存在的主要障碍，在实际管理中无法统筹，现实教学中一体化人才培养方案纸上谈兵、难以实现。中高职衔接呈现“两张皮”现象，政策刚性过高、柔性不足，中高职边界不清、同质化严重，变为：中职+中职（高职阶段再重复中职课）=高职等问题频现，甚至有的高职培养重理论轻实践，出现技能倒挂，中职生技能反而比高职生强，中高职衔接质量及人才培养目标难以实现。

（二）专业设置无法对接

目前我国大多数省份的中职和高职建设教学体系中未形成统一的专业目录，不对等现象依然存在，由于中职学生普遍存在文化素质偏低、文化基础薄弱等问题，导致专业设置和课程讲授相对随意。而高职院校的专业少，与中职院校在教学计划、课程标准和教学任务等方面都存在较大的差异。中职与高职在课程开发、教学实施与学生管理等层面均缺乏合理有效的总体设计与有效衔接。中职专业陈旧，不能适应新经济、新兴行业发展;高职专业虽能在一定程度上与时俱进、合理设置，但中等职业教育阶段设置的专业与之并不匹配，只能尽量配合开设相近专业，退而求其次。

（三）培养方案、教材无法对接

中高职专业不匹配，必然导致中高职培养方案、教材各行其是，中高职课程、教学内容重复在所难免。中高职衔接的基础和核心是培养方案和教材，但现今中高职课程体系严重缺乏层次性和连续性，各自独立、各自为政。中高职院校对培养方案和课程体系构建的重视程度不高，进而导致中高职课程内容脱节和重复，教材无法有效对接，缺乏整体性和全面性。另外，现在中高职院校大多采取单一对口、实体衔接的方式进行链接，虽然能够在一定程度上满足和缓解中职学生的升学需求，处理和解决高职院校的招生困境，但是培养方案和教材选择难免流于形式，再加之国家和省部级制定的职业教育标准的指导性不佳，使得职业教育课程开发的路径不统一、不明晰，对学生的技术技能培养弱化，基础课程顺位下滑，教材使用把控严重不足。

（四）跨省中高职招生计划无法衔接

目前中职生无法跨省对口升入高职院校学习的现象普遍存在，缺乏全国统一的对口职教高考制度，各省各自为政。各省的中职学生对口升学基本上都是本省的高职院校，各省的高职院校绝大多数不能享有外省中职生源计划，这种现状也为中高职高质量衔接带来阻碍。

三、中高职衔接的模式探讨

中高职衔接是基于一种品德、知识、技能、素质体系的全方位衔接，不只是在某一方面、某一环节上衔接。经济社会发展、行业引领中高职衔接的方向，社会需要什么、企业需要什么，中高职就要通过合理有效的衔接培养需要的人才。

（一）加强制度建设，明晰培养目标

首先，政府相关部门应加强顶层设计，打破中高职衔接瓶颈，打通中高职衔接跨省招生计划，实现全国一盘棋，允许中职生跨省报考高职院校，让每一个中职生享有充分选择对口高职院校的权利。同时，通过社会媒体和官方渠道进行大力宣传和推广，保障中高职学生毕业后的就业平等和职教老师的薪资待遇和福利状况。另外，积极引导中高职交流机制的建立和完善，不定期开展教学、实训、校企等覆盖范围广而全的培养交流会，加强各方面的沟通，根据社会需求因材施教。也可充分利用挂职锻炼、互换交流等方式，加强中高职教院校间的人才流通，两者共享共赢。通过顶层设计，为中高职衔接营造良好的氛围。

其次，立法部门需进一步完善法律法规，强化上层设计中的政策引导，打通中高职有效衔接的必要通道，充分激活院校、教师和学生各方面的积极性和参与感。在培养目标方面，高职院校应将单招、中高职对口、五年一贯制、保送、注册入学，专升本等不同考核方式和培养体系综合运用，扩大招生规模，完善招生模式。比如，采用“知识+技能”的考核方式，对于中职院校中的技能拔尖人才可免试录取，对于声誉好、生源佳的中职院校采取推荐免试入学和五年一贯制注册入学制度，对于各方面表现优良的中职学子采用多轮注册入学制度等。

最后，中高职院校应当根据产业发展需求、区域经济发展态势、工作任务要求和学生职业意愿，进一步优化中高职课程内容和人才培养目标，从知识、能力、素质等方面进行课程体系的一体化设计。在相当程度上统一中高职专业目录的类别，形成针对职业人才需求的培养标准和达标体系，将国家标准切实注入中高职院校日常教学工作。

（二）统一中高职专业设置

职教改革背景下的中高职衔接在本质上是完善技术技能人才衔接培养体系。中高职衔接说到底是要服务区域经济社会发展，每一省区由于资源禀赋、战略选择、经济社会发展目标不同，中高职衔接不能同质化、千篇一律，要形成服务区域经济发展特色与骨干专业，及时淘汰阻碍经济快速发展不适合专业，优化专业结构布局，进行系统化的设计。

中高职院校在编制不同就业方向的专业目录时，应当以经济发展水平和产业结构转型升级提供所需要的技术技能人才作为核心关注点和基本出发点，与时代发展相适应，亦步亦趋地调整专业目录、构建人才体系。从另一角度来说，鉴于中高职阶段同一专业不同的人才培养目标，在编制专业目录时明晰专业未来就业方向和服务岗位，进而对其知识技能进行细分和培养，以便在复杂的实际操作中游刃有余。

（三）构建培养方案，强化内容衔接

首先，在课程设置衔接中，不可忽略的是中职重基础、强应用，回答培养什么样人才;然而高职则重实践、强创新，回答把人才培养到什么样的程度。中高职培养方案应当以官方认定的职业教育标准体系为基准，针对不同专业进行教材内容、结构和形式的技术与模式方面的创新衔接。对特定岗位技能课程以职业能力为导向，培养综合素质和专业技能双优的新时代职业人才。

其次，以行业或区域为基准，构建兼具科学性和规范性的中高职衔接课程标准，鼓励企业参与实际培养方案和课程设置过程，集中职业教育资源进行课程开发和配置。在进行中高职衔接培养方案和课程设置模块时，应当根据中高职院校培养人才不同的工作岗位、共有的工作岗位，以及这些工作岗位未来真正的工作任务、所需的职业能力的差异化和共通性等方面，施行衔接标准和有序衔接。

最后，作为中职课程延续和提高的高职课程，应当以此为基础，进行有机拓展。鉴于中职院校不注重文化基础课的教学，在中高职衔接中教学内容和教材建设一定要循序渐进、有条不紊地过渡和加强对文化基础课程的补充和教习，重点关注不同层次知识点和不同知识水平学生的融合。在高职教育体系中，公共基础类课程的作用不言而喻，所以需要在职业素质教育、高技能开发与应用能力培养的同时重视公共基础类课程的教学和考核。另外，专业拓展类和职业素质拓展类课程的设置依然至关重要，注重学生综合能力培养和素质提升以及成长发展需求建设，从而在技能、考试、评价、资格证书等方面都可进行有效衔接。中高职相同专业需要系统化设计，确保中高职从低到高、循序渐进地衔接，如学生考证——初级证、中级证、高级证书等，从而强化学生创新精神的培养和社会适应能力的聚合。

四、四川天府新区航空旅游职业学院在中高职衔接中的积极探索

在多年的中高职衔接实践中，学院逐步探索了行之有效的中高职衔接模式。

（一）积极开展联合办学

学院主动走出去，与省内外50余家中职学校开展实质性的联合办学。

（二）积极探索联合办学模式

学院根据各中职学校的不同校情、学生的不同需求，采取多种多样的联合办学模式，比如3+2模式（五年一贯制）、2+4模式、2.5+3.5模式、3+3模式等。

（三）积极探索专业调整

学院与中职校一同进行行业需求市场调研，本着服务于区域经济社会发展的宗旨，对专业进行適度调整。

（四）积极探索中高职专业培养目标的衔接、课程体系的衔接、教学计划的衔接、教材的衔接

学院为联办中职学校编写了中职统编教材，制订了中职阶段教学大纲、教学计划，规划了中高职阶段不同的培养目标，特别针对联办学校、联办专业的中职学生进入高职阶段后单独编班、单列教学计划，从实践角度解决中高职培养同质化的问题，真正实现中高职教学的无缝衔接。

（五）积极探索中高职衔接招生改革模式

学院采取与多所中职学校联合举办以及校本部自主举办五年制高职的模式，采用转段录取的方式使学生完成中职阶段三年的学习培养后直接升入高职阶段;学院还采取单招的方式着重从品德、技能（基础）方面对中职毕业生进行考核，响应高职扩招政策，使更多的中职毕业生能进入高职学习;对参加对口高职考试的中职学生，由学院拟订方案强化学习（辅导），帮助更多的中职毕业生能够通过高考进入高职深造。

参考文献：

[1]王颖.中高职衔接课程体系建设研究：以电子商务专业为例[D].石家庄：河北师范大学，2016.

[2]吴青林.基于现代职业教育体系的中高职衔接人才培养研究[J].郧阳师范高等专科学校学报，2015，35（6）：100-103.

编辑 司 楠