义务教育中综合素质评价实施存在的问题及对策研究

吕 欢

(黑龙江大学，哈尔滨 150000)

1 综合素质评价概述

综合素质评价是落实立德树人根本任务的重要手段，是促进学生全面发展的重要途径，是推进素质教育的有效方法。综合素质评价是一种新型评价方式，随着其不断发展和完善，已经得到社会的广泛认可。近年来，综合素质评价已经在义务教育学校中开始实施，取得了很多有益成果，但在具体实施时由于受到传统理念、现实条件的制约仍存在很多不足。

新时期教育领域综合改革的进一步深化需要综合素质评价这个重要抓手，综合素质评价的根本目标是促进学生全面而有个性的发展[1]，它的提出引起了社会各界的关注，综合素质评价会给教育改革带来哪些好处以及如何让综合素质评价落地，一直是教育界重点研究的问题。斯塔费尔比姆曾指出：“评价最重要的意图，不是为了证明而是为了改进”[2]。综合素质评价作为评价方式的一种，其目的也是如此。首先，综合素质评价是一种全方面的评价方式。这种评价不仅能促进学生的全面发展，同时也可以呈现每个学生一至两个最具优势、最具竞争力的特征，从而让学生将精力集中于发展自己最愿意发展的素质上，进而培养他们的个性，培养现代社会所需要的人才[3]。其次，综合素质评价打破了唯分数论。随着综合素质评价理论研究的不断成熟和对其实践探索的不断深入及推进，它将越来越成为破除唯分数评价的关键[4]。分数仅作为学生评价的一部分，再也不能代表全部。最后，综合素质评价将成为深入推进素质教育的强大动力。我国素质教育经过多年的发展，证明了综合素质评价是落实素质教育的一个行之有效的手段。

2 综合素质评价在义务教育中的实施

2.1 综合素质评价的目的

综合素质评价的目的着眼点不是学生的成绩而是学生的学习能力；不只是学生的学习方面还有学生成长的各个方面；不是为了甄别和贴标签，将学生分为不同的等级，而是为了找出学生的不足，然后给予指导，帮助其改进。同时，综合素质评价不是一个简单的总结性评价，它更重视对过程的评价。为了更好地实施综合素质评价，教师应改进教学方式，学校也应改革教育模式。此外，家长也要转变自身教育理念，不再单纯以成绩评价孩子，进而引导家长形成科学的学生成长发展观。

2.2 综合素质评价的形式

综合素质评价在义务教育的实施过程中采取多元化的形式：一是学生自评。学生根据综合素质评价的各方面要求并结合自己的日常表现进行评价；二是学生互评。学生之间按照综合素质评价各方面的要求，根据自己平时的观察对彼此进行评价；三是教师评价。教师根据自己平时对学生的观察，再结合学生的特点对学生进行评价，并写出详细的、有可行性的评语；四是家长评价。家长根据学生在家里完成学校任务及其他方面的表现进行评价。大多数学校会采用学生成长档案袋作为评价工具，还有一些条件比较好的学校会采取智能化评价体系。

2.3 综合素质评价的过程

评价记录主要有三种形式：一是学生记录。学生会将自己的实际情况记录下来放入档案袋中；二是教师记录。教师会根据自己平时对学生的观察，将学生在校表现情况记录下来。这种方式需要教师时刻关注学生，仔细观察每个学生的在校情况；三是教师与学生共同记录。这样会使记录内容更加客观、全面。然后再由各个记录主体对学生进行评价，其中教师评价更具有权威性，有些学校还会引进第三方评价机构进行评价，使评价更加客观。

2.4 综合素质评价的结果

评价结果将作用于很多方面：一是促进学生的发展。综合素质评价将对学生的各个方面进行评价，使学生各方面的素质得到提升；二是改进教师的教学。学生综合素质评价的结果也会对教师的教学起到评价作用，教师会根据学生的评价结果不断调整和优化教学方式。三是为中考服务。中考是学生经历的第一次选拔性考试，义务教育中学生综合素质的评价结果是中考选拔的重要依据之一；四是引导家长形成正确的学生成长观。学校对学生的评价更加全面，不再仅仅关注成绩，家长也会转变教育观念，更加关注学生的全面发展，从而引导家长形成正确的学生成长发展观。

3 综合素质评价在义务教育实施中存在的问题

3.1 评价任务重，教师负担较大

我国中小学班级规模较大，班主任工作比较繁重。在一些条件有限的学校对学生的评价工作都要依靠班主任，同时综合素质评价又需要教师从不同角度对学生进行评价，评价任务重，教师负担较大。部分教师会将综合素质评价放在次要位置，忽视综合素质评价的重要性。教师对学生的评价会掺杂自身的主观评价，有时不够客观和公平。教师对学生的评语比较简单且大体相同，并没有体现每个学生的特点，评价结果也没有突出学生的个性和潜能，没有充分发挥综合素质评价的作用。

3.2 评价内容多样，缺乏统一标准

综合素质评价缺乏统一标准，部分义务教育学校会根据学校自身情况制定标准，导致评价标准千差万别。条件较好的学校，师资和教学资源都比较雄厚，学校制定的评价标准较高，会严格要求学生。教师和家长都对综合素质评价有很高的认同度，并能对学生给予全面、精准的评价。部分学校为了提高升学率，会制定较低的评价标准，且由于师资和教学资源不足，导致对学生的评价也不准确，使综合素质评价失去了意义。标准不同也导致不同学校学生之间的综合素质评价结果失去了可比性。

3.3 评价者意识有待提高

部分评价者对于综合素质评价的认识和理解不够深刻，因此导致评价结果缺乏客观性。学生会给自己较高的评价；关系较好的同学之间会给对方较高的评价；家长会给予自己孩子较高的评价；教师由于工作量较大，对综合素质评价的重要性认识不够，对学生的评价比较简单、不够深入。

3.4 评价项目和方法过于固定

评价项目和方法过于固定，比如在体育考核中，有些学校的体育项目非常有限，导致学生无法根据自己的特长或爱好进行选择。测评时通常只给学生一次机会，使得失误的学生没有机会发挥自己的真实水平。部分学校对学生的评价都是在每学期期末进行的，通常是向评价者统一发放评价表，然后由评价者根据学生的表现填写，这种评价方式更偏重总结性评价而忽视过程性评价。

4 有效推进义务教育阶段学生综合素质评价的对策

4.1 引入智能化的评价体系

综合素质评价作为教育评价的一种，是一种新型的评价方式。综合素质评价的内容较多，工作量较大，因此为了保证综合素质评价的准确性和全面性，学校应在评价中引入智能化系统。信息化平台具有信息录入途径多元、信息处理效率高、信息呈现形式丰富以及信息查询、提取或公示便捷等优势[5]。智能化系统突破时间和空间的限制，全面地掌握和了解学生的学习情况，使评价结果更加全面、客观。有些学生在校内和校外的表现不一，如果教师不进行深入了解，很难掌握学生的真实情况。在智能化体系的帮助下，教师则可以清楚地了解学生的表现情况，进而教师可以对学生进行精准评价。加大政府对学校的扶持力度，积极引进智能化系统，提高综合素质评价结果的真实性和准确性，进而有效改进教学方式，提升教育质量。

4.2 统一评价标准

我国中小学学生的综合素质评价主要包含五个方面，即思想品德、学业水平、身心健康、兴趣爱好和社会实践，对于每方面内容的评价，同一地区应该统一评价标准。目前我国义务教育阶段学生综合素质评价的各项内容并没有具体标准，这为学校留有很大的余地，各学校根据自身实际情况制定相应的标准，这有利于体现学校特色，符合本校学生的发展，但不足之处在于难以保证各学校评价标准的科学性和规范性。因此，各学校应制定综合素质评价的统一标准，使同一区域所有学校都具有相同的评价标准，保证对所有学生都能进行公平公正的评价，进而可以横向比较同一区域不同学校学生的综合素质评价结果。同时，科学规范的评价标准有利于保障学生综合素质评价的质量，评价标准对于评价结果起着引领和导向的作用，通过提升评价结果的质量，进而促进学生健康成长。

4.3 增强评价者的评价意识

理念是行为的先导，理念问题是综合素质评价的关键问题[6]。义务教育阶段学生综合素质的评价者包括学生本人、同学、教师、家长等，这些评价者对于综合素质评价的认识程度直接影响着学生的评价结果。评价者如果对义务教育阶段学生综合素质的评价理念没有正确的理解，那么他们就不会采取科学正确的评价行为。评价者应深刻理解综合素质评价的内涵，了解其对学生发展的重要性，从而积极主动地开展综合素质评价活动。学校应大力宣传综合素质评价的重要性，经常开展相关内容的讲座，还可以专门开设综合素质评价课程，鼓励并号召教师、学生、家长进行学习，以此增强他们的评价意识。当评价者对综合素质评价具有准确的认知时，他们才能在遵循综合素质评价易操作原则、动态化原则、定性与定量相统一原则的基础上[7]，记录并评价学生各方面的表现情况，保证评价结果的客观、公正，进而发挥综合素质评价的真正价值。

4.4 完善评价项目和评价方式

义务教育阶段学生综合素质评价的项目应该是多种多样的，给学生充分的选择空间，进而发掘学生的潜能。综合素质评价的项目要具有可选性，要充分满足学生的需求，从而更好地服务学生，而不是让学生为了迎合评价成绩而被迫选择不喜欢的或者不擅长的项目。例如，对体育教学成果进行评价时，学校应该设立多种项目，让学生根据自己的爱好或特长进行选择，然后再进行教师评价。同时，教师应该给予学生多次展示的机会，不要因为一次失误而影响了学生的真实评价，这样才能充分发现学生的长处，发掘他们的潜能。此外，总结性评价与过程性评价在学生综合素质评价中应具有同样重要的地位，评价者对学生的评价既要有总结性评价还要有过程性评价，使学生对自身情况具有准确的认知，也让评价者对学生有一个清晰的了解，然后制订具有针对性的培养方案。同时，评价者应采取多种评价方法进行评价，如观察法、表现性评价、行为记录法等多种方法相结合[8]，不能局限于一种方法，这样才能实现对学生的全方位评价。

5 结语

综合素质评价作为一种新型的评价方式，在实施过程中难免会存在一定的问题，为使综合素质评价能够更好地发挥在义务教育中的作用，对综合素质评价实施过程中出现的问题进行分析，找出引起这些问题的原因，并提出相应的解决策略，进而提升评价结果的质量，促进学生的全面发展。