关于基层食品安全质检工作的几点思考

陈春亭

摘要：食品安全质检工作与人们的健康安全息息相关，具有非常重要的作用。目前，我国食品质量安全质检工作还处于探索阶段，在质检过程中还存在着一些不足，在很大程度上制约着我国的食品安全，威胁着人们的正常生活，因此，要不断地强化食品安全质检工作，有效预防各种不良现象，从而保障人们的食品安全。基于此，本文将对基层食品安全质检工作提出几点思考。

关键词：基层食品安全;质检工作;思考

目前，随着社会经济的快速发展，食品安全已然成为大众日益关心的问题。虽然我国已经初步建立食品安全立法体系，但是食品安全质检制度还存在着一些不足。由于食品生产企业经营状况较为复杂，会使食品安全质检工作开展有一定的难度，食品安全问题仍然频频发生。如何有效加强基层食品安全质检力度，已成为值得大众深思的问题。

一、明确基层食品安全质检工作职责

食品安全质检工作较为复杂，所以要将需要进一步明确基层食品安全质检工作职责：首先，强化食品安全隐患排查。基层食品安全质检工作人员对基层食品生产经营单位状况了解最清楚，质检部门要紧紧依靠基层工作人员开展食品安全质检工作，全面把控食品生产企业的所潜在食品隐患，将食品安全隐患扼杀在萌芽中。其次，强化食品安全信息上报。基层质检部门要安排专人负责食品信息的上报，强化食品安全信息的收集与上报工作，将信息报送渠道拓宽，保持信息网络的畅通，保障质检人员提早发现食品安全问题。最后，强化协助执法。基层质检员大部分不具备执法的资格，但是要可以协助县级以上的质检部门的执法活动，可以将基层质检部门中执法力量不足的问题有效弥补。

二、加强基层食品安全质检人员培训

按照“分级分类培训”的原则，要将加强基层食品安全质检员的培训纳入年度培训计划中，基层质检人员须通过培训考核后，才能参与食品质检工作。首先，强化质检人员的工作能力。基层部门可依托专业的培训机构，将基层质检职责、工作特质以及质检重点作为培训的内容，定时定期开展质检工作能力的培训，提升基层质检人员的食品安全质检能力。其次，强化质检人员的信息技术。食品安全质检工作开展起来较为复杂，随着互联网的不断发展，对质检人员信息技术的要求也愈发地高。因此，要强化基层食品安全质检工作的科技性，定时定期组织实战演习，提升质检人员面对突发状况的应急能力。

三、完善基层食品安全质检工作机制

基层食品安全质检部门作为政府常设机构，要负责辖区内食品安全日常质检工作，要完善基层食品安全质检工作机制。首先，建立责任追究制度。强化基层食品安全质检责任落实，确保履职尽责。凡是发生失职、渎职，玩忽职守，引发食品安全事故的，严肃追究相关单位及责任人的责任。其次，建立质检检查制度。定期開展食品质检工作，并及时排查食品安全隐患，督促质检人员履行好自己的职责，协助质检部门规范食品企业生产经营的行为。然后，建立协助执法制度。协助县级以上质检部门开展食品安全执法活动，可以弥补基层质检部门执法力量欠缺的问题，提升基层食品安全质检工作水平。最后，建立信息上报制度。加强对食品安全信息的收集、汇总和整理，及时掌握食品安全工作动态，加强相关部门之间的信息沟通，做到食品安全信息的综合利用和分析。

四、完善基层食品安全质检法律体系

鉴于食品安全质检工作的艰巨性与复杂性，基层部门应理清当前食品安全质检的法律法规，基于《中华人民共和国食品安全法》中的法律条例，完善基层食品安全质检的法律体系，以及从多角度监督食品安全生产并完善食品安全监督法律体系，形成系统性的食品安全法律体系，这样使食品安全的法律法规覆盖到食品安全每一个品种，以及每一个环节，尤其是小摊点、小坊、各类别食堂、乡镇群体性聚餐等难监管环节。同时，也能对人们日常食用的食品，如奶粉、保健食品、食品添加剂等开展监管工作，达到全面监督食品安全的目的。为了使食品安全监管工作做到有法可依，有关政府部门应抓住时间，研究与制定一批针对性与可操作性强的政府规章与规范性文件，使食品生产经营与食品监管能够有法可依、有章可循。在食品监管法律内容上，应突出解决一些普遍性或者全局性的问题，使执法工作与基层实际执法相符合。如在法律规定食品行业的从业人员应具有相关从业证书，可以根据相关法律的罚款标准，增设一些关于危险食品的简单处罚额度，确保基层监管部门采取有效手段监督食品企业的经营管理，以此来发挥食品安全法律警示与教育的双重作用。

五、结语

总而言之，食品安全质检工作与人们的生活有着密切的联系，基层食品质检部门必须确保质检工作的有效落实，并且将质检工作制度完善，从而保障我国食品安全的不断发展，进一步构建和谐社会。

参考文献：

[1]刘刚.基层食品质量安全质检工作分析[J].食品安全导刊，2020（27）：33.

[2]张晶.基层食品安全质检工作研究[J].粮食科技与经济，2018，43（07）：25-27.

[3]张小红.基层食品质量安全质检工作研究[J].中国食品，2018（17）：134.