新医改环境下医院做好基层党建工作的策略探讨

李艳

[摘 要]随着我国现代化水平的提升，社会各领域在发展模式上逐步完成了技术化的革新，局部效益影响整体效益的技术化理念深入人心。医院是提供社会公共服务的重要部分，在新时期，医院的管理者必须要将影响医院服务效益提升的局部工作部分梳理清晰，对强化该部分工作的效果进行方案的挖掘。文章对此进行研究分析，以基层党建工作这一影响医院发展质量的重要部分为例，对新医改环境下医院做好基层党建工作的具体策略进行探索。

[关键词]新医改;医院;基层;党建;有效性;具体策略

中图分类号：R197.3         文献标识码：A           文章编号：1674-1722（2021）22-0016-03

在以往的医院工作开展中，主要是围绕着医院所产生的市場效益规划业务内容。由于社会加快转型，医疗工作者所面临的工作难题渐趋复杂，且因为医疗对象接受救治和护理的需求多样化，更加考验医院的应急防控水平。医院必须立足于社会主义事业的战略导向，对内部的组织架构、工作模式和资本管理等深入思考，围绕着强化社会公共服务水平的目标，做出细化工作的有益实践。党建工作是帮助医院管理者统筹规划各部分实践工作的关键方面，医院管理者必须对此引起重视。

一、新医改环境下，医院做好基层党建工作的必要性

新医改背景下，医院应转变原有的定位，逐步拓展经营渠道并吸收多元资源，将医院打造成具有多重功能属性的社会服务组织，适应社会化的需求。例如，社会人群压力逐步增大，容易产生心理问题，对于病情的恢复有着不良影响。因而医院近年来将病患心理方面的诊断护理作为研究的对象，提出了各种病患恢复期间居家养护的方案。但是仅仅只有提出方案还是不够的，因为病患的心理不单单来自于外部，也来源于医疗全过程的措施。唯有在医疗服务方面给予病患舒适的体验，才能提升医疗护理效果。因而，医院将原有的排队购药业务挪到网上，给予了病患极大的便利。与此同时，医院还需通过电子档案、医疗管家等措施为人群提供检测判断个人康复数据、匹配管理方案等功能，使医院的多元价值得以产生。要真正发挥医院各部分的合力，才能实现多元价值，而不能仅仅停留在意识阶段。党建的重要性有两个：一是确立医院管理工作的模式，对医院各部分工作安排调整并有效管控;二是渲染医院工作的行为文化，激发医院工作人员持之以恒实践创新的责任心。但是从近年来很多医院拓展业务和组织分配工作任务的过程来看，由于欠缺了对党建工作的重视，医院存在难以宏观调控的问题。虽然很多医院理解新时期医院转型的重要性，并且总结出工作内容改良的战略导向，却存在一定的主观性。

以数字化技术的引入来说，很多医院知道要逐步建设起医院的数字化平台，并且要提升医疗工作者的操作能力，但是对于具体“引入何种规格水平的技术、对医疗工作者如何检验能力、检验的标准如何确定”等问题，医院却没有进行客观角度的分析。有些医院片面地认为提升服务水平就是扩展服务内容，因此在各种技术内容上投入大量成本，加大了资本损耗;有些医院对各项服务内容产生的成果并不清楚，带有随意的心态选择某项内容作为试点工作，依据效果做出调整，无法真正将医院的战略定位确立，导致内部工作人员没有形成自主管理的责任意识。因此，无论是盲目地损耗经济效益，或是形式化地展开社会服务工作，对于医院的长足发展都是不利的。医院必须加大党建工作的力度，党建工作是政治教育的前沿阵地，能帮助医院管理者及时了解各阶段社会转变的趋势，汲取政治内容中丰富的理论精髓，对医院转型的目标进行客观制定，并为此设计出行之有效的管理制度，对完成转型目标各部分的工作内容监督和管控，从而降低工作上的失误。可以说，强化党建工作的效果，是确保医院能顺利适应社会需求而完成转型目标的关键。另外，即便是医院管理者具备客观的统筹能力，同样需要党建工作氛围的渲染，使医院全体上下紧密联系，怀揣着责任感和荣誉感，对较有难度的分配内容投入长期积极性，加强内部人员的交流，强化凝聚力。只有使医院人员激发出责任意识，医院的工作者才能对病患投入情感，从而提升服务效果。因此，在新医改环境下，加强医院党建工作很有必要。

二、新医改环境下医院基层党建工作开展的具体策略

（一）深化基层党建工作制度，基层党建工作和业务工作融合

从中共中央办公厅所印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》这一文件来看，国家对于公立医院党建工作极为重视，侧重于通过组织结构的优化进一步消除传统管理模式带来的弊端。在医院基层开展党建工作，必须将基层党建真正落实在组织体系中，借助优选部门成员和领导班子的作用，将基层党建的良好氛围渲染出来，决不能停留在形式化阶段或是笼统地规划和设计党建内容。从当前很多医院开展基层党建工作的效果来看，存在一定的误区，也就是医院的管理者依然主观干预党建工作，没有给予党建工作人员一定的自主权，往往是对党建工作传达的内容给予主观评价，并有选择地下达给下属，导致党建工作成为辅助原有目标达成的媒介，无法独立地将党建的优势挖掘出来[1]。医院的管理者必须要厘清党建和医院发展的关系，加大党建重要性的内部宣传，构建出各部门人员和党建的联系，积极让位，主动参与党建工作的研究分析，做好标准示范，使医院上下感受到管理者对党建工作的重视。医院管理者必须清楚，党建工作的导向与医院的管理并不冲突，加强党建工作的引领，并不等于丧失了管理者的权力，反而是为其提供长足的机制保障。管理者必须通过党建工作确立机制，促使全体上下形成团结一心的凝聚力，进而为管理者安排和调配业务提供依据。

从医院产生的误区来看，没有根本性挖掘出党中央印发文件的时代精神。在具体落实党建工作的过程中，所仰仗的是医院管理者结合医院情况制定的客观经验，但是因为缺乏强有力的指导，医院基层党建很容易缺乏客观合理性。这也意味着，改良医院组织班底的作风、渲染选评监督的行为文化极为重要，尤其是在制度建设上，确定监督考核的标准，将党建落实在各部门的工作情况细化并确定标准，才能确立合理的评价和改进调配格局。制度建设是保证公立医院有效管理发展的首要前提，医院要在坚持党领导基础上有机联系自身各方面实际情况，结合我国在基层党建方面提出的新要求、新任务等，优化党建工作目标，在对比、分析中进一步完善，明确新时代基层党建工作方向。在此过程中，公立医院要以目标为导向，完善传统工作方法手段的同时深化基层党建工作制度，确保其具有鲜明的针对性、指导性，加大制度执行力度，在层次化落实过程中深化内部基层党组织建设，持续改进医疗服务质量，满足患者在医疗服务方面的多元化需求。在此过程中，公立医院要在联系实际过程中准确把握基层党建工作、医疗业务工作间的衔接点，通过多样化路径将二者有效衔接。公立医院要借助宣传、教育等手段，让内部各层次党员干部对党建工作、业务工作二者融合有深层次认识，在思想上强调以业务为切入点，高效开展党建工作，在和各项业务工作有效融合中优化党建工作方法。与此同时，公立医院要根据自身发展中医疗服务要求、内容等，开展针对性的党建工作，在二者深度衔接中深化管理发展，使其更加科学化、民主化。

（二）引入“互联网+”模式，和传统党建工作方法协调统一

随着现代化社会的飞速发展，信息化和技术化的理念渗透各领域。医院想要提高服务水平，就必须迎合社会发展特点。技术化的理念要求医院梳理工作目标并细化工作流程，通过清晰的系统脉络贯穿局部和整体的协调意识，从而明确党建工作的重要性[2]。而信息化则要求医院在系统流程中挖掘出各种接受信息的渠道，使各部分流程的效果得以强化，产生多元价值。融合与共享是绕不开的话题，医院在党建工作中必须应用信息技术，将各种利于党务开展的信息内容融合，改变单一的会议形式，使党建活动更加便捷，满足不同场合、空间的需求，从而拓展党务的优质内容，为医院的目标深化提供更多契机。同时，医院应通过微信、微博和各种学习党建內容的App开展党建工作，对使用和阅览的具体流程进行专门宣讲，并确立审核和考察机制，在App上组织医院人员针对话题讨论、活跃医院各级人员的参与积极性。

医院必须建设数字化系统平台，利用大数据管理的优势为医院全体职工开辟自主运营党建中心、党建数据库的渠道，使各部门人员能对人员使用平台系统发布信息和搜集内容的情况进行监督和审视，同时在系统平台中选择训练和实践的党务模块，为创建医院各部分党务和业务相融合的模块提供支持[3]。比如，线上跟踪监督、线上党建考评、线下实践活动、线下指导，丰富党建工作内容的同时促使工作方法更加多样化，高效开展基层党建工作。在此基础上，公立医院要针对基层党建工作开展中呈现的问题，优化完善管理系统，在发挥微信、微博、App软件、网络终端等功能作用中深化党建工作方法。公立医院要构建全新的网络舆情监测机制，确保党建管理系统运行中产生的信息数据更加准确、完整，在双向交互过程中不断提高党建工作信息化水平以及加强党建工作队伍建设，确保基层党建工作以及医疗服务目标同步实现。

（三）转变工作思维，加强基层党组织的预应力建设

医院主要业务板块与人民的安全健康有直接关系，医院开展党建工作的内容始终要和业务挂钩，强化职工在业务实践中的责任意识。互联网和信息技术的普及为医院业务板块融合提供了条件，但是很多医院为了完成党建目标，只是简单地套用互联网技术模式，按部就班地组织和实施党建方案，并没有形成自身的独特见解。因而，在医院的党建工作开展过程中，应注意凝聚医院人员的合力，使医院人员能够适应多重角色的转变，在联系沟通各部门人员的过程中稳步发挥向心力，打造出一批具有实验性的医院业务集散群，营造医院内部的学习气氛，使人人自觉接受党的领导和管理。医院绝不能仅仅局限于内部的业务工作，必须要时刻接洽外部的信息文化，和人民群众保持长效互动，从而更好地维护人民群众健康福祉。

此外，加强基层党组织的预应力也是格外重要的。它要求医院在组织形式和资源建设上显示现代化格局，使职工感受到在医院工作的成就感。医院的党建工作是否成功，不但取决于医院的业务技术是否高超，更重要的是医院的氛围是否具有人性化。而让医院每个人真正认可党建目标，就必须要使党组织做好标准示范，在医院提供服务咨询和医疗护理诊疗等方面继续强化指导能力，对医院预防和管控的细节梳理，进一步为人民群众规划出优良的就医至康复的整套科学流程。与此同时，医院可以组织多元化的党建活动，进一步提升基层党组织的凝聚力。新时期，医院的党建工作开展决不能局限于教学模式，而应该带动医院全体人员。例如，医院可以通过组织一些有趣的游戏和文体活动，丰富职工的业余文化生活。在此过程中，医院的党建工作可以贯穿“爱国”“爱党”等主题，使职工的思想进一步向党组织靠拢。

（四）创新学习机制，建设学习型党组织

首先，医院要创新党员学习机制，优化基层党组织的管理方法，实现医院人员和基层党组织的双向流动式管理。党的各级机构必须加强对党委支部党员大会以及其他党组织下属组织的研究力度，对每个机构部门所应承担的医院教育目标进行科学分析，深层次探讨各部门在工作开展中党性变化的情况，从而调整党的各级组织内容。应组织医院工作人员对党组织的党员情况监督，实现党员自我评价和他人评价的双向效益。其次，必须加强医院党建工作的宣传力度，发挥党组织舆论传播的实际作用。利用多元化的宣传手段传播医院党建内容，并结合医院业务内容所联系的领域群体，定向对不同职业人群辐射，使外部人员定期关注医院党建活动，并对医院党组织和医院工作人员建言献策，督促医院党组织改良党建工作方式，展示医院党建工作的特色。

（五）积极拓展医院党建工作的渠道和空间

利用优化服务措施来提高党建工作的总体水平。作为医院的党支部要充分了解患者的各类需求，并且围绕医生与患着的关系，开展服务患者的一系列活动。比如，可以以年为单位开展评选医院内的优秀党员、进行优秀医院员工的考核以及选拔出文明优质的服务部门，表彰在医疗服务过程中表现特别突出的员工或者团体。通过公开承诺的方式对党员的行业作风进行监督，党员需要公开承诺的内容是廉洁做事和对患者进行优质服务。通过群众监督、举行定期会议等方式让更多群众了解医院的发展建设和党建工作，同时也起到监督党员和员工的作用。

三、结语

综上所述，随着时代的发展，医院必须逐步转变战略定位，提升自主服务经营水平，从而获得长远发展。医院应提高对党建工作的重视程度，并展开党建工作的有益实践，更好地推动医院的长远发展。

参考文献：

[1]葛锋，陈欢欢.新形势下公立医院党建工作有效路径探析[J].现代医院，2021，21（05）：677-679.

[2]何可，杨声辉，马丽卿，等.党建引领在公立医院应对公共卫生事件中的应用探索[J].中医药管理杂志，2021，29（09）：1-3.

[3]朱凡，唐文佳，俞郁萍.党建引领下公立医院文化建设的实践探索[J].党政论坛，2021（03）：30-32.