新形势下切实解决国企党建工作弱化虚化问题的思考

叶丽梅

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 按照市国资委《关于开展“切实解决国企党建弱化、虚化、边缘化问题”专题调研的方案》要求，我司党总支对照要求，对企业党建工作作了专门调研。

关键词 国企 党建 思考

一、党总支工作开展情况

公司党总支按照上级党委打造“五型”企业党组织为指引，在企业经营管理中发挥党总支的政治核心作用，积极组织开展群众路线教育实践活动、纪律教育月、“三严三实”“群众路线月”和“两学一做”学习教育活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为公司生产经营和稳定发展保驾护航。

1.坚持重大事项实行民主集中制。坚持企业“三重一大”决策由党总支班子、经营班子联席会议共同研究决策，加强党总支参与企业重大决策的力度。

2.坚持党管理干部原则。干部的考察使用经党总支审核和进行民主评议，广泛听取党内外干部员工的意见，公司实行绩效考核，近两年公司对中层管理人员开展干部轮岗交流，通过交流充分发现人才、锻炼人才、优化结构和提高整体素质。

3.坚持党建带团建促工建。在团支部换届选举中全面推行“公推直选”，选拔了一批优秀青年走上团干岗位，为团建工作注入活力。公司以党团促工建，开展多种形式文体活动，增强党团和工会组织的凝聚力、影响力和战斗力。

4.以“五型”党组织建设，促进党建水平提升。

公司党总支以创建“堡垒型、服务型、学习型、创新型、廉洁型”“五型”党建为抓手，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋作用。

一是坚持“三会一课”，筑牢战斗堡垒。坚持“三会一课”、党总支书记（支部书记）讲党课形式、 及时传达学习上级的文件精神，切实增强党员践行“四讲四有”合格党员的思想自觉与行动自觉，引导党组织和广大党员干部主动适应“新常态”，促进党风廉政建设、党建工作与中心工作紧密结合，发挥党组织战斗堡垒作用。

二是坚持群众路线，增强服务意识。坚持民主生活会、坚持班子成员每周下基层。以具有供水特色的“群众路线月”活动和“服务年”活动为载体，开展走访大客户服务活动、志愿服务进民居活动，以党团志愿者带领入党积极分子和供水志愿者团队参与到服务员工和群众中去，增强党员宗旨意识。

三是坚持源头防腐，推进廉政建设。2015年4月专门成立监察专责部门，加大纪检、效能监察工作力度；加强党风廉政制度建设，拓展从源头上预防腐败，签订《党风廉政建设责任书》、开展廉政风险排查防控；坚持每月党风廉政建设专题会议，增强党员廉洁自律的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是坚持党建引领，深化文明创建。公司以“领导干部大讲堂”、“道德讲堂”来创新活动载体，开展“培育弘扬企业精神，践行核心价值”活动，充分发挥核心价值对企业精神的引领作用，加强企业精神和企业价值观的培育。通过“党团志愿服务”、“身边的好人”，发掘和宣传基层党员的工作亮点，发挥党员的先锋模范作用；党工团联合开展“我们的节日”等系列活动，以核心价值体系建设为根本，大力宣传优秀文化传统，体现人文关怀。

五是坚持开拓创新，发挥党员先锋模范作用。创新学习形式和载体，坚持开展读书交流会，开展“学党史、知党情、跟党走”主题党团知识教育活动，到三谭纪念馆、廉政教育基地开展“体验式”的理想信念和廉洁教育，利用网络、短信、微信群组织学习，组织党员干部积极投稿在公司内部学习园地进行学习分享，营造浓厚学习氛围；开展“身边的好人”推荐活动，弘扬奉献精神，宣传正能量。

三、当前企业党建工作存在的问题及建议

（一）存在的主要问题

1.党建工作存在的“弱化”“虚化”问题。一是存在党建工作与生产经营不够融合的现象。在生产经营任务越来越繁重的前提下，有时更看重指标、业绩，“重业务轻党建”的现象时有发生。二是党务工作人员以兼职较多，主要精力集中抓生产及业务工作上，较难做到业务工作与党建工作有效兼顾。三是党组织的“虚化”让党员群众的归属感和认同感不足。

2.抓党建工作比较按部就班，重形式轻效果。对党建工作的新思路新方法研究不够，企业在转制、管理创新或“薪酬绩效改革”过程中，虽然达到了改革的总体目标，但由于未能系统地做好职工的思想工作，导致一些党员和职工不能正确对待企业改革和用人制度的深化改革，产生失落感和抱怨。

3.部分党员先锋模范作用和担当精神不够。一是个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，对自己作为党员的要求不够严格，缺乏发挥作用的勇气和动力。 二是个别党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道在新时期如何发挥作用。三是在党员领导干部队伍里，还有相当一部分人缺乏敢于担当的精神，遇到难事，有推诿现象。

（二）问题的原因分析

1.党建工作重视不够。在经历经济新常态和国有企业深化改革的大环境下，国有企业所承担的业务拓展和效益指标任务也越来越重，有些基层组织会认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，看不见、摸不着，不容易出成绩，不愿投入更多精力去研究党建工作。

2.党员党性修养不够。在政治理论学习方面，课堂式、说教式教育多，工作与学习存在一定的矛盾。部分党员淡化了宗旨意识，党员不注重提高自身知识和观念更新，求稳怕变，缺乏敢为人先和勇于担当的激情与劲头。

3.开拓创新意识不强。受习惯性思维方式影响，认为党建工作是一项严肃的、政治性很强的工作，创新的难度较大，安于现状，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，墨守成规。导致党建工作方法跟不上时代需求，党建工作效果不够理想。

（三）解决以上问题的建议

为防止党建工作的虚化、弱化、边缘化问题，针对以上三个方面的存在问题，高明党总支提出以下解解决建议：

1.发挥组织优势，强化“两个责任”。公司党组织要落实党风廉政建设责任制，党总支负主体责任，纪检监察负监督责任。二是对各部门进行经营业绩考核的同时，党总支同步对各部门的基层党组织进行党建工作量化考核，通过考核机制提高各支部对党建工作的重视；三是切实落实党风廉政“一岗双责”责任，健全和完善党风廉政制度建设，确保“廉政从业，干净干事”，做到“干成事，不出事”，确保各项工作任务顺利，实现安全生产和廉洁自律“双安全”。

2.加强党员教育，提高党性修养。引导党员自觉履行义务，激发破解难题的动力和锐意创新的激情，充分发挥先锋模范作用：一是要求党员干部带好头，服务基层和群众。二是做好党员的培训和教育。强化党员政治和业务学习，提升专业技能，切实提高履行岗位职责和创造性解决实际问题的能力。三是大力实施先锋模范引领行动，设立党员示范岗、党员责任区等，充分发挥党员的带头作用。四是要发挥宣传教育作用，进行正确的舆论引导，增强党组织凝聚力和向心力的作用。

3.创新工作思路，增强党组织活力。一是鼓励和发动党员积极开展“创新年”的各项专题活动，将探索出来的新机制、新方法通过创新活动平台展示出来，并实现效益转化，提高党组织在服务企业中心工作中的影响力；二是创新党组织学习与沟通平台，打造“指尖上的党建”。建立各支部“两学一做”微信群平台，实时分享学习教育、创新想法、问题讨论等，加强信息互动，打造“无处不在”的“移动”的学习平台；三是探索新形势下，思想政治工作的新方法新思路，及时做好人文关怀和心理疏导，使基层党组织了解和重视党员的意见和需求。四是将新党员发展作为提高党员队伍素质的一项重要工作来抓。严格发展标准，规范发展程序，不断适应和创新党员发展工作，为党建工作增添活力。

通过开展党建工作专题调研，及时发现存在的问题和不足，进一步理清了党建工作的思路。今年，党总支将结合“两学一做”学习教育，强化问题导向，针对存在问题落实整改措施，以进一步提高党建工作水平，进一步发挥党组织在推进国有企业经营、改革和发展过程中的政治核心作用。