增强党校教学针对性和实效性论析

2021-12-03 06:32中共陕西省委党校陈正文
亚太教育 2021年17期
关键词:教员党校干部

中共陕西省委党校 陈正文

干部教育培训是建设高素质专业化干部队伍的基础性、先导性、战略性工程,是加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设的重要途径,是中国特色社会主义事业的重要保证。在新的历史条件下,党和国家面临的形势任务发生了重大变化,对干部教育培训事业提出了更高的要求。党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道、主阵地,教学质量是党校(行政学院)安身立命的基础和支撑,是衡量党校(行政学院)办学水平的核心标志。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定,党校(行政学院)教学应当不断提高学术水平和专业水平,增强针对性和实效性。因此,在党校(行政学院)教学工作中要树立系统观念,把提高教学的针对性与实效性的任务贯彻落实到教学课程的开发、实施、评估、调整、反馈等教学全过程。

一、优化教学布局和课程供给,提高培训针对性、实效性

第一,突出主课主业,优化课程结构。党校姓党,党校教学的核心是理论教育与党性教育,既要突出党校主业主课地位,抓好核心课程体系建设,同时也要强化经济、法律、科技、文化、国际等方面的课程,逐步形成以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为中心,马克思主义经典导读、党性修养与党风廉政建设、省情与地方发展、战略思维与能力提升为重点的“一个中心,四个方面”教学布局,形成涵盖哲、政、法、文、史、经、管等学科,保证由几十个重点课程、上百个入库课程支撑的课程体系。第二,合理把握需求,做好课程体系设计。充分保证学员的主体地位,尊重学员的个性化需求,合理构建供给侧与需求侧相关联的课程体系。重视学员“两个带来”材料,教务部门和教学项目组要及时梳理归纳,专人负责联系反馈给相关课程教师,让学员和教员在课前实现互动、在教学课程中讨论解答,让学员“带着问题来,带着成果回”。第三,按类按级设班,长短结合,按需施教。针对不同层次类别班次,设置相应学制,实现课程结构模块化、课程内容动态化、教学计划最优化。在重点长班次(培训期为3个月),理论基础课程、党性修养课程比例应较高,重点理论课程要采取专题讲授与专题讨论相结合的模式,强化理论素养。在短期培训班次(培训期为1个月),在确保理论教育和党性教育主课比例前提下,系统开设党的政策法规、领导科学及现代管理等方面的课程,提升学员的理论和业务素质,使其服务好地方经济社会发展。在短期轮训类班次(培训期1个月以内),围绕当前重大理论热点及行业需求,提高政策性知识占比,突出业务技能培训。师资班主要是市、县级党校师资培训班和全省哲学社会科学教学科研骨干研修班,学制一般不少于1个月,设定相关重要主题开展教学培训。专题班(培训期1周左右)围绕中央及省委省政府中心工作,紧跟最新决策部署,联系总要求和学员需求,开设具有重要性、及时性、特色性的专题班。

二、教学科研一体化建设,实施精品课工程

第一,积极实施“抓精品、推名师”工程。精品课建设是提高教学质量的重要抓手和载体,要采取需求调研、课程招标、全校试讲评审、教学督导、公开课评教、教学规律研讨、创新教学方法等多种方式,在学科建设、师资配置、研究重点上优先向精品课倾斜。第二,坚持“用学术讲政治”,突出党校的特色和优势,走教研咨一体化发展路子。积极探索“学员提问题,教学出题目,科研做文章,成果进课堂”的工作机制,科研项目要聚焦教学需求,以打造研究式教学精品课程,提高教学的针对性和有效性。第三,坚持领导干部上讲台制度。积极联系省级、市厅级、县处级以上党委、政府领导班子成员带头定期到党校讲课,并形成制度性安排,确保每年领导干部讲课课时占总课时的比例不低于20%。第四,构建多元师资,借用优质资源。一方面要把全国党校系统精品课获奖教师,国内、省内知名专家教授,以及企业精英、劳动模范、先进典型、革命英雄“请进来”,另一方面要选送优秀领导干部赴外地,国内省内典型地区“走出去”,异地教学,以达到开阔视野、更新观念、提升能力的效果。

三、创新教学方式方法,保证教学质量

第一,择优选择教学方法,提高课程教学针对性。党校教学应当根据学员自身特点,有效地选择教学方法。经典著作导读与习近平新时代中国特色社会主义思想等课程单元主要运用讲授式、研究式教学方法,地方发展与战略思维与能力提升等课程单元主要运用案例式、互动式教学方法,党性修养等课程单元主要运用体验式、研究式等教学方法。总之,教学方法的选择受到学员、教员、时间、内容、目标等因素的影响和制约,不同培训对象要运用不同的方法,需要综合考虑党校学员的岗位需求、学历专业、年龄经验等各种因素,统筹运用合适的教学方法。

第二,加强教学方法创新平台和载体建设。一是盘活教学资源,集中力量建设和打造党性教育主题教育室、危机管理实训室、媒体沟通实训室。以学员为主体,以问题为导向,以启发思路为着眼点,以提升能力为重点目标,遵循干部教育规律和干部成长规律,从实际出发,使教学方法成为教学内容的生动载体,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增强培训教学的吸引力。二是着力建设学习型班组。通过精心设计和组织学员论坛等教学载体,使学员互动知识共享及合作互助,改变学员零散孤立的学习状态,形成良好的互动学习形态和氛围,强化学习型干部队伍的建设和培训有效性的提升。

第三,重视教学方式数字化信息化建设,促进干部教育培训的现代化。加强教学基础设施建设,不断更新教学设备,提高电化教学质量,完善教学实施条件。加强教学信息化资源建设,加大课程开发力度,为广大学员及时提供前沿的学习课程,推进网络培训。完善以互联网技术和党政信息平台为载体的教育网络,大力打造和推广党校微课,提高辐射力和影响力。健全完善覆盖省、市、县、乡的干部现代远程教育网络,确保干部培训工作经常化、系统化和网络化,全面提升脱产培训的技术水平。

四、加强教学监督和考核,完善教学评价机制

第一,注重考评内容的科学化,提高教学考评指标体系精确性。一是明确目标导向,科学设置考核内容,制定并不断完善《教学工作考核办法》和《教学督导组评课标准》,主要围绕“教学形象、教学内容、教学方法”三大板块进行。二是科学量化教学考核指标。要把考评标准以“用学术讲政治”为主线,再具体分解为几个版块的形态数值,合理设置权重,拉开档次,确实难以量化的内容要定性分析。三是注重考评主体的多元化。考核评价中以学员为主,但学员考核不是唯一标准,坚持重视教学管理者和教学督导组的考核意见,实行教员与学员的双向互动考评机制,试点引入学术委员会考评,提高考核专业性,以考评主体的多元化保证教学考评的科学、民主、公正。

第二,建立健全以教学考评结果为基础的奖惩机制。做好教学工作考评结果运用是考评工作的必然延伸,是考评工作的根本目的,为提高考评结果的权威性,应进一步完善考核,采取量化评分办法和考评运用办法。一是要建立考评结果综合分析制度。坚持及时将各种考核结果梳理归档,对相关情况进行全面分析,辩证地看待当前与长远、现有水平与潜力发挥、主观努力与客观条件。全面衡量教员的教学水平,确保考核工作真实有效、监督长远。二是坚持把考核结果作为教员评功评奖、选拔使用、调职晋级等重要依据,改变科研成果成为教员职称晋升评价的单一模式标准。三是进一步加大典型培植。树立一批教学效果好、有影响力的先进典型,提高党校教员的职业荣誉感和尊严感。通过召开教学经验交流会、干部教育、教学方法观摩等活动形式,对优秀教学经验及时加以总结推广。

第三,加强党校教师队伍和教师能力建设。良好的师资是干部教育培训针对性和实效性提高的前提条件,应强化教学针对性、实效性的师资培训,引导教员在干部教育规律和干部成长规律方面的科学研究,有效提高教员课前研判与分析学员培训需求的能力、课中教学质量把控能力、课后教学效果分析和反思能力。认真做好教师招聘和选调工作,从社会各界广招有志于党的干部教育事业、政治理论水平过硬、教学经验丰富、工作能力强、业务素质高的人才到党校工作。加强教师业务能力建设,积极创造条件,采取挂职锻炼、学术研讨、专题研修、专业深造等形式,着力增强党校教员与学员之间的良性互动,实现教学相长,即围绕组织需求和学员需求开展教学,围绕教学开展科研和提升转化科研成果的能力,围绕学员的问题和困惑开展咨政。通过抓好师资队伍建设,保证教学针对性和实效性以及教学质量的提高。

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