探究提升企业治安保卫工作水平的有效措施

郭艳芬

（晋能控股集团山西煤业塔山铁路分公司，山西 大同 037000）

企业生产与经营过程中具有保护员工安全和企业财产的责任，治安保卫工作正是以企业内部为依托进行外部环境调整，进而为企业管理奠定基础，煤矿企业的运营涉及大量资金流动，而且存在一定安全隐患，做好治安保卫工作既是企业安全发展的需要，也是人道主义的要求，通过预防各种隐患营造良好生产经营环境，为员工提供安全保障，促进企业的和谐稳定发展。

一、企业治安保卫工作存在的问题

主要体现在以下几个方面：一是缺乏正确认识，很多企业负责人或者各级领导受到经济观念影响只重视经济利益，不重视治安保卫工作，认为治安保卫部门可有可无，致使企业的治安保卫工作没有得到重视，各项活动无法有序开展；或者有些领导认为治安保卫工作只需做好门卫管理即可，并没有结合新形势变化进行重新定义，致使在制定治安保卫管理规定时无法满足发展需求，进而使安防工作存在漏洞，埋下安全隐患。二是企业存在重生产经营理念忽视保卫工作，企业的治安保卫管理需要各个部门积极配合形成齐抓共管局面，需要凝聚基层人员力量与领导人员力量，才可以真正落实各项治安保卫措施，但实际上有些领导认为治安保卫工作只是由保卫部门进行管理，其他生产经营等重要部门无需进行配合；或者在进行治安保卫队伍建设时并未考虑人员素质问题，在制定规章制度时只重视制度建立忽视制度落实，在进行治安保卫时只重视防外忽视了防内等等，这些都会影响着治安保卫工作效果。而且企业中很多员工存在事不关己的消极思想，治安保卫人员也缺乏责任心，也会导致很多不安全事件频频发生。三是治安因素越发复杂，尤其是近些年社会的发展信息共享成为常态，这也打破了传统经济封闭、内部稳定的保卫环境，治安因素也由单一性转变为涵盖政治、经济、政策等各个层面的复合性因素，不安定因素的增多、经济模式的转换、政企矛盾思维突出、保障体系的落后以及社会刑事案件的频繁发生等都加大了企业治安保卫工作难度，影响治安保卫效果［1］。

二、提升企业治安保卫工作水平的有效措施

（一）提高认识，完善机制与设施建设

想要提升治安保卫工作水平，首先要提高认识，意识到治安保卫工作的价值，保障各项治安保卫活动的有序开展。企业领导要将治安保卫部门作为重点部门进行管理，在选聘管理人员时要结合思想认识以及实践经验等多个方面综合选择。做好治安保卫部署，明确各个阶段的保卫目标，并对治安保卫工作进行有效跟踪，组织治安保卫负责人定期进行汇报，及时了解企业的治安保卫情况，结合所出现的问题进行优化调整，更好地促进企业发展。也要加大对治安保卫的投入力度，给予足够的经费支撑，实现人防科防相结合。在煤矿厂区内部要设置相关监控系统并建立快速反应通信系统，以便发生突发事件时能够及时有效地进行沟通。在治安巡逻方面要配备相应巡逻车更好地满足治安保卫工作的需求。

其次要完善治安保卫管理机制，要通过建立与落实预防机制，提升治安保卫工作实效性。通过全面预防实现安全隐患的堵塞，营造良好的工作环境。也要通过完善保卫工作机制提高管理效率，充分发挥治安保卫部门作用。在智能化时代犯罪手段更加科学化，企业内部需要建立公共安全网络提高保障能力，利用科学技术做好重点区域的监控与管理，利用数字化系统进行事前判断、事中处理、事后反馈，改善治安保卫工作效果。

最后要加强监督与检查，这也是提升治安保卫工作实效的重要保障。要深入基层一线检查治安保卫工作是否得到落实，利用抽查与常规检查及时发现不安全因素，并结合煤矿实际生产经营情况优化检查计划。如总结煤矿职工数分析其中有多少岗位多少人要加强中间监督，将其统计成清单汇表，为检查计划的制定提供依据，执勤人员要监督和检查硬件设施是否配备齐全。为了提高治安保卫工作效果也要落实责任制度，并将工作效果与奖励进行挂钩，通过科学的奖惩调动治安保卫人员工作积极性，督促其严格落实相关制度［2］。

（二）加强管理系统建设，构建群防群治体系

治安保卫工作水平的提高需要加强管理系统建设，主要包括以下几个方面：一是指挥系统建设，在治安防控体系中报警服务系统非常重要，企业要结合防范战略建立集合接处警、联动反应等于一体的指挥系统。二是电子监控管理系统，要对企业重要区域安装监控系统，配备专业监控人员。三是人员管理系统，对流动人口进行全面整顿，强化出入证管理，降低重点人群犯罪概率。四是废物处理、门卫管理等其他管理系统，在煤矿企业中产生的废旧物资要由专人进行处理，处置程序要经过相关部门审查签字，运输的车辆在出入时要有保卫部门签字，经过快速检验后才可出门。治安保卫工作关乎企业的安全发展，仅仅依靠保卫部门是不够的需要群防群控，每个人都要增强主人翁意识为营造良好的大治安氛围作出贡献。因此企业要发挥出基层组织的作用，将专业治安保卫队伍与群众体系相结合构建群防群治体系。例如：将重点岗位中具有较强责任心的员工纳入基层治安保卫体系中，建立群防群治队伍，实现全方位防范，既要体现防又要重视管。另外，要结合企业生产建设划分生产要害区域和重点检修区域，对于存在安全隐患的区域及时下发整改通知书，杜绝各类治安问题的发生［3］。

（三）更新管理方式，做好基础工作

为了防止安全事故的发生需要加大宣传力度，企业要利用宣传栏宣传法律知识，增强员工的思想认识，不损害企业利益不参与违法活动，或者利用休息时间为员工发放宣传册，为员工普及安全知识增强其安全意识，或者定期组织安全教育视频观看活动，提高员工的是非辨别能力，并引导员工积极配合保卫部门进行出入登记管理，发现不良现象及时向保卫部门进行反映。社会的发展使得传统的治安保卫管理模式已经难以满足发展需求，因此需要与时俱进地进行改革。首先要由传统的静态管理转变为动态管理，真正深入到矿区、车间等生产现场，并结合煤矿生产经营情况做到因时制宜、因地制宜，通过动态管理消除所存在的各类安全隐患。其次要将传统的被动处置转变为超前控制，积极建立预测控制机制，将治安保卫管理贯穿于各类生产经营活动全过程，并利用责任机制强化管理效果。最后要由传统的单一管理转变为综合管理，避免单打独斗，要借助多种力量构建综合管理模式，协调各个部门建立覆盖全企业的治安保卫网络，形成科学化保卫系统，使每一个人都做到主动服务提高治安保卫效率。另外，要做好基础工作为治安保卫建立防线，一是基层规范化管理工作，要结合各个部门采取分级管理制度，根据各个岗位特点制定安全管理目标，主管领导和相关职能部门要签订管理责任书，基层党政领导班组长等也要签订相应责任书。二是做好全覆盖巡逻防控工作，利用巡逻防控达到长治久安目标，建立保卫机构配备专职人员，形成统一领导、权责分明的管理机制，提高巡逻防控效果。三是建立和谐平安矿区，加强安全型煤矿建设，构筑基层治安防线提高治安保卫工作水平［4］。

（四）预防与化解各类矛盾，提升保卫人员职业素养

治安保卫水平的提高需要企业结合个人矛盾进行有效预防和化解，构建和谐稳定的局面。各级领导要转变管理观念，明确自身职责，正确处理各类关系，客观分析群体性事件，要做到依法管理，不能仅凭主观意志决断，综合考虑员工心理承受能力，在落实政策时要重视政策的科学性。人员管理是治安保卫管理的重要内容，一方面要突出普法教育提升企业员工法制观念。企业领导要利用班组、车间等各种形式宣传法制教育，形成不留死角局面，使全体员工能够知法守法，定期组织普法教育活动；或者结合社会管理宣传月、禁毒宣传日等开展主题活动，增强企业员工的法治意识。

另一方面要提升保卫人员的工作能力和职业素养，要保障治安保卫人员能够遵循法律法规开展工作，企业可以利用网站和闭路电视宣传治安保卫工作的重要性，增强保卫人员责任心，也要适当地引入竞争机制调动保卫人员的工作积极性。在选择治安保卫领导时可以通过民主选票形式，选出员工心中最称职的人员，利用奖罚机制奖励表现优异的保卫人员，惩罚违背企业规定以及不积极开展安保工作的人员。另外，也要结合企业人员在治安保卫工作方面的贡献大小进行定岗定薪和职称评定，合理调配治安保卫人员，如对于大龄治安保卫人员要适当地安排转岗，积极引进职业能力与职业素养并进的治安保卫人员，并给予待遇政策倾斜，企业要立足长远发展组织爱岗敬业教育和价值观培养教育，弘扬无私奉献精神，消除员工的拜金主义思想，增强员工的责任心，组织保卫人员剖析各类保卫案件并制定针对性预防措施，在讨论中提出多种方案最后选择最优方案，通过层层努力实现从严治企，依法保卫，促进企业的可持续发展［5］。

总而言之，企业要重视治安保卫工作，将其作为重要内容进行管理，通过提高认识，完善机制与设施建设，加强管理系统建设，构建群防群治体系，更新管理方式，做好基础工作，重视监督管理及时发现问题及时进行解决，预防与化解各类矛盾，提升保卫人员职业素养，增强突发事件处理能力等措施提高企业治安保卫质量，使企业更好地满足新形势发展需求。