以博鳌精神助力海南国际旅游岛建设探析

李 瑾

广州商学院，广东广州 510555

引言

在经济全球化和区域化不断发展、世界形势不断变化的大背景下，亚洲地区面临着发展的机遇与挑战。随着亚洲博鳌论坛的举办，博鳌精神也慢慢形成，这种精神理念源于海南特有的地理位置与生态环境，又与时代课题紧密结合，因此可以将这一理念运用到海南国际旅游岛的建设中来，助力海南国际旅游岛的长足发展。

一 博鳌精神的形成

21世纪以来，经济全球化和区域化不断发展，不断变化的新形势下，亚洲地区既享有巨大的发展机遇也面临严峻的挑战。许多国家都开始关注变革、和谐、可持续发展等先进发展理念，以及别国的相关行动，发展经验的交流与借鉴成为一种客观需求。为了有效地应对全球化，亚洲各地区在保持本地区经济的健康发展的同时，加强相互间的协调与合作，也加强与世界其他地区的合作这一共同课题便是形势所趋。

虽然，亚洲国家在经济全球化的趋势下，参与各种机构组织，慢慢走向开放，但依然缺乏立足于亚洲、由亚洲主导、讨论亚洲事务、增进亚洲内部及与世界其他地区间交流与合作的组织，因此随着亚洲国家经济的发展，实力的增强，对自身利益进行维护的意识与力量也不断加强，一个立足亚洲的组织倡议慢慢萌芽。

随着全球化趋势的深入推进，亚洲大多数国家也已实行开放政策，彼此间的经济联系日益密切，经济、文化等领域的合作与交流不断深入，区域间、国际间的合作也在向前推进，这为建立互利共赢的组织机构奠定了基石。

2000年11月18日，26个亚洲论坛发起会员国专家学者提议于2001年2月召开成立大会。2001年2月27日，博鳌亚洲论坛成立大会召开[1]，自此，博鳌亚洲论坛正式成立。自2002年开始，博鳌亚洲论坛于每年的3月底或4月初在博鳌举行，为各国政府、企业及专家学者等各行业各领域提供一个高层对话平台。

从博鳌亚洲论坛的提出与策划，到定址于海南博鳌小镇，再有每年因时因势而变的论坛主旨，社会各界针对发展共赢进行的相互交流，在这一系列的实践活动背后酝酿出了具有时代特色的博鳌精神。随着博鳌亚洲论坛的不断成熟，博鳌精神也会得到不断的丰富。

二 博鳌精神的内涵

为了更好地维护亚洲地区的利益，促进发展，博鳌亚洲论坛应运而生，这便决定了它是一个开放的组织；其广泛的参与者，论坛主题的变化，论坛内容的绿色性等逐渐酝酿出具有“开放、包容、主动、大局、可持续性理念”的博鳌精神。这一精神的成型不仅是时代的产物，也是对中国共产党优良传统的继承以及独特地理位置的彰显。在海南岛全力建设国际旅游岛之际，博鳌精神对这一项大工程具有建设性的指导意义。

（一）开放意识

博鳌亚洲论坛面向世界，这就决定了其开放性。论坛既对亚洲内部开放，也对世界其他关心亚洲事务的各方开放。论坛的性质，决定了论坛的参与者不限于亚洲。菲律宾前总统拉莫斯、日本前首相细川护熙和澳大利亚前总理霍克这三位论坛的发起人，其中有一位就来自非亚洲地区。作为一个开放性的组织，博鳌论坛这一非营利特点使它吸引了越来越多的各界精英参与。从与会者的来源看，该论坛亚洲的代表占多数，但也不乏非亚洲精英，这表明了论坛开放的性质。

各届论坛的主题都是一种开放意识指导下的产物，都是围绕着亚洲各国的利益展开的讨论，如2002年的《新世纪、新挑战、新亚洲—亚洲经济合作与发展》，2003年的《亚洲寻求共赢：合作促进发展》，2004年的《亚洲寻求共赢：一个向世界开放的亚洲》[2]。可见，开放的理念已成为亚洲乃至全世界的共识，也成为亚洲国家谋求发展和进步的必然途径。

（二）包容意识

一年一度的博鳌亚洲论坛年会汇聚了上千位没有身份、地位限制的亚洲及世界其他地区官学商界的高层次人群，他们在这个对话平台上分析时势，各抒己见，探讨合作[3]。这是促进亚洲共同发展、为实现共赢更好的吸纳人才和良策必不可少的，足见论坛的包容性。

再者，博鳌亚洲论坛是个非政府性的组织，是致力于共赢的机构，其目标的明确性，为其相关活动的开展指明了方向，也为求同存异、搁置争议提供了一个平台，使得亚洲国家和地区能够更好地交流和沟通，是一种博大的包容理念的彰显。

（三）主动意识

博鳌亚洲论坛成立的初衷是寻求能立足亚洲、代表亚洲声音、加强亚洲各国与世界其他地区的交流与协作的组织，在此之前亚洲的国家和地区也参与了许多国际性的组织和机构，但代表亚洲利益的却没有，所以博鳌论坛的成立，是亚洲声音开启话语权、表达自身利益诉求的积极实践。这种积极主动的意识是当前形势下实现发展必不可少的。

（四）大局意识

博鳌亚洲论坛是亚洲国家和地区为应对经济全球化和区域经济一体化而成立的，从历史进程和国际形势来看，博鳌亚洲论坛是亚洲国家寻求发展的必然选择。基于客观现实，从大局出发，寻求亚洲国家的发展路径，有助于亚洲国家顺应历史发展趋势，在全球化浪潮中乘势而上。所以从博鳌亚洲论坛的孕育到成长，并不断走向成熟的这一发展历程无不贯穿一种大局意识。

以2016年博鳌亚洲论坛的年度报告为例，这份报告深刻分析了国际形势，认识到2008年国际金融危机后，全球经济形势更加复杂、不确定，亚洲的贸易和生产的一体化程度在明显的放缓。在这一形势下，报告指出亚洲未来的发展、亚洲经济一体化的关键有三个：贸易投资一体化、金融一体化、基础设施互联互通[4]。在对亚洲经济一体化的相关产业和标准进行分析以后，最后对亚洲的发展做出了展望：后金融时期，亚洲经济发展模式与一体化进程方面经历着一系列的结构性变化。从国际形势的把握，到现状的分析，再到未来的展望，这都需要长远的眼光，纵观全局的意识，因此，博鳌亚洲论坛的举办也是大局意识的一种实践。

（五）合作意识

博鳌亚洲论坛是一个旨在立足亚洲、面向世界、促进本地区内及本地区与世界其他地区间的交流与合作的组织。博鳌亚洲论坛成立十几年以来，慢慢走向成熟，现已逐渐成长为一个亚洲及世界其他有关国家政商学界领袖就亚洲及全球重要事务进行对话的高层次平台，为中国提供了一个很好的对外交往与合作平台，对促进各国的友好交往，推进中国与亚洲乃至世界各国的交流合作做出了积极的贡献。

在论坛主办方（博鳌亚洲论坛理事会）和承办方（中国政府）的共同努力下，博鳌亚洲论坛成为立足亚洲，面向世界，推动亚洲各国互利合作的对话场所，促进亚洲区域经济合作，同时也成为海南国际经济合作和文化交流的重要平台[5]。由此可见，博鳌亚洲论坛自身的性质与宗旨及其相关活动都渗透着合作的理念。

（六）可持续性理念

最初，一些亚洲前领导提议将亚洲论坛设在海南博鳌，就是基于博鳌特有的政治发展机遇和独特的天然优势：1988年4月13号，七届全国人大一次会议正式通过了两个决议，一个是《关于设立海南省的决定》，一个是《关于建立海南经济特区的决议》。作为中国最大的经济特区，其发展有了政治上的机遇，也是走向国际的一个试验区和契机；其次，海南岛位于祖国最南端，拥有宜人的气候、独特的地貌、优美的环境，这种天然的优势使得生态成了海南岛的优势，生态产业成了海南岛的特色，也会是海南岛今后发展的重点[6]。近年来，随着国际社会对环境的重视程度不断加深，发展的绿色性、可持续性需求成为了国际的共识，也是未来发展的出路。因此，借助于海南岛天然的生态优势和政策机遇，博鳌亚洲论坛最终定址于此并不断成长起来，可持续理念也始终贯穿于这一过程中。

三 弘扬博鳌精神，促进海南国际旅游岛建设

（一）博鳌精神为海南国际旅游岛建设提供理论指导

《海南旅游发展总体规划》指出：要把海南省建成为中国旅游强省，并成为世界著名的国际性热带海岛度假休闲旅游目的地。博鳌亚洲论坛的举办，是海南岛发展的一大机遇[7]。原中共中央政治局常委刘云山表示“论坛成功敲响了海南国际旅游岛建设的开场锣鼓，为国际旅游岛建设营造了浓厚的舆论环境，塑造了良好的人文环境。”随着论坛的举办，博鳌亚洲论坛举办以来取得的成果背后酝酿出的具有海南特色的博鳌精神，对于推进海南国际旅游岛建设，促进海南发展具有重要的指导意义。

（二）将博鳌精神贯彻到海南国际旅游岛建设的具体方法

1 始终以开放的理念引领海南国际旅游岛建设

博鳌精神的孕育是当今世界形势发展的体现，21世纪以来，经济全球化和区域化不断推进，并成为世界的发展趋势。区域性组织和机构的合作不断加深，这些为亚洲各国和地区的发展带来了机遇和挑战，博鳌亚洲论坛正是在这样的背景下成立的，所以孕育其中的博鳌精神是时代的产物，是与时俱进的形势外显。海南国际旅游岛的建设必须将开放的理念贯穿始终，积极借鉴吸收优秀的建设方案，从其他国家旅游岛的建设中积极汲取经验，加强与外界的合作与交流，激发自身建设的灵感。

2 以包容的态度加强国际旅游岛的智库建设

海南国际旅游岛的建设离不开人才，因此需要不断引进人才，加强国际旅游岛的智库建设。建设强大的智囊团，这便要求在吸引人才的政策方面、选拔人才的机制上、任用人才的方案上及人才的考核上要以包容的态度对待，不以身份地位、性别等差异为标准，一视同仁，致力于为国际旅游岛建设献言献策的共同目标，不断加强智库建设，构建具有包容性、前瞻性的互动平台，更好地服务于国际旅游岛建设。

3 积极主动争取自身话语权，推进海南国际旅游岛建设

博鳌亚洲论坛是立足于亚洲、代表亚洲声音的组织，是亚洲各国实力提升的表现，所以亚洲国家要顺势抓住这一发展机遇，海南国际旅游岛的建设就要充分利用博鳌亚洲论坛这一契机与平台，积极推进和巩固亚洲国家以及各地区自身的话语权建设，坚持立足亚洲、代表亚洲声音，不断提升国际影响力，积极争取自身利益。同时，要不断审时度势，积极抓住“一带一路”的发展机遇，融入“海上丝绸之路”战略，突显和利用自身的战略优势，不断提升国际吸引力，加快国际旅游岛建设。

4 从大局出发，立足海南本岛特色建设国际旅游岛

海南国际旅游岛的建设，是海南走向世界的重要一步，所以要全面认识海南岛自身的建设优势，也要看到海南国际旅游岛建设面临的困难与不足，迎接挑战。要有纵览全局的大局意识，全面推进海南岛经济与政治、教育文化等之间的协调发展，以建设高质量、高素质的国际休闲旅游场所。由于海南岛特有的生态优势，独特的气候条件，海南国际旅游岛的建设要立足于海南岛的特色，充分利用自身的地理、气候等自然条件优势，打造地方品牌，把海南岛建成一个具有地方特色的国际旅游胜地。

5 坚持互利共赢的合作理念，全力建设海南国际旅游岛

从外部来说，海南坚持走出去，就不可能单打独斗，要利用一切可利用的资源，积极吸引外资投资，加强与国际间的合作与交流，积极吸收国际上其他旅游岛建设的成功经验，加强合作，为自身的建设提供借鉴。从内部来说，海南岛的建设需要各部门、各行业的共同努力，发挥相关产业的联动作用，相互促进，推进海南岛政治、经济、文化和生态的共同发展。

6 顺应国际形势，牢牢把握可持续性建设总基调

在海南岛的建设过程中还必须要牢牢把握一条发展主线—可持续发展。这是与当前的国际发展趋势相契合，顺应国际共识的一条发展道路，也是海南岛自身优势的彰显，是海南岛长远发展的必经之路。所以要始终贯彻可持续性理念，最大程度的利用海南优质的生态环境，也要最大程度的保护好海南的生态环境，把生态产业作为海南的支柱，实现可持续性发展。

四 结语

综上所述，博鳌精神蕴含的开放、包容、主动、大局、可持续性理念是时代的产物，也是时代的呼声，对海南国际旅游岛这一面向世界的规划具有可借鉴性，以开放促交流，以包容纳人才，主动争取话语权，从大局出发，坚持可持续发展的总基调，保障海南国际旅游岛的持续发展。