长三角一体化背景下南京文旅融合发展探究

朱雨萌

南京艺术学院文化产业学院，江苏南京 210013

引言

2019年12月，国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。随着长三角一体化发展上升为国家战略，作为长三角地区的特大城市和南京都市圈的中心城市，南京要努力做好差异化定位，在与长三角其他城市协同高速发展的同时，形成自己独特的竞争优势。长三角城市群的联动发展也突出了上海的龙头带动作用，南京在与长三角城市共享资源、客源的同时也能承接上海溢出的人才、技术、资金等要素，借鉴其经验并进行创新升级。面临长三角一体化发展的利好形势，需要积极把握机遇，推进南京文旅产业的融合升级。

一 研究背景

（一） 文旅融合背景

随着经济的迅猛发展和人们生活水平的不断提高[1]，对旅途中文化因素的需求也不断增加，区域间文化的互异性、寻求异质文化体验成为旅游者消费决策的主导因素。伦敦、埃及、北京、西安等名城因其历史悠久、文化灿烂而成为国际热门旅游城市，有力地证明了文化旅游正日益成为旅游业发展的重要支点和主要经济增长点，文旅融合已经成为必然趋势。

（二）长三角一体化背景

长三角地区在文旅领域已成为一个客源互通互送的市场，而南京依托长三角地区既有的地缘相近、人缘相亲的特点，以及自身悠久的历史文化底蕴，具备了打造高品质休闲度假旅游区和东方度假胜地、联合开展旅游主题推广活动的条件，依托高铁网络和站点，推出“高铁+景区门票”“高铁+酒店”等快捷旅游线路和产品[2]。

二 南京文旅融合现状

南京作为“六朝古都”“十朝都会”，是全国首批历史文化名城之一。作为“天下文枢”，文脉源远流长，是中国古典文化和风雅文化的代表城市[3]。“十三五”期间，南京市重点建设了秦淮老城南历史文化传承创新、长江路文化休闲体验、环南艺创意文化产业等12个文化旅游功能区，引导全市文旅产业从同质竞争向区域协同、从注重产出向综合功能转变。2019年10月，南京入选“世界文学之都”，丰厚的文学遗产资源是其重要的文化创新资本[4]，未来南京市将以文学作品、作家群、出版社、文学遗迹为重点提高城市文化空间的建设水平。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，秦淮区率先开展“全域旅游再出发”系列活动，签约了非遗文创、沉浸式影院、小剧场、网红街等31个重大项目，继续深化文旅融合，恢复文旅消费信心，激发文旅市场活力，为经济复苏做出巨大贡献。

三 南京文旅融合存在问题

（一）龙头品牌缺失

在长三角中心城市中，上海作为国际经济、金融、贸易中心，拥有独一无二的“海派文化”，在长三角一体化过程中始终起着龙头带动作用，“魔都”的城市形象深入人心。未来上海将继续推出“上海原创”文化精品，打响“上海文化”品牌。同样作为特大城市的杭州，其自然风景旅游资源得天独厚，云栖小镇、梦想小镇更是长三角地区以至全国特色小镇建设的模范。近年来，杭州逐步从“三面云山一面城”的城市格局，到“拥江发展”的扩城战略，终于把自己打造成了一个超级景区[5]。与以上两座特大城市相比，南京“历史文化名城”的城市形象定位则略为同质化，缺少现代化的亮点。六朝、明朝、民国等历史文化资源分布零散，集群不明显，龙头品牌缺失，景点热度不均衡，亟待打造一个更有特色的旅游品牌。

（二）景点热度集中

从各大景区接待的游客数据可看出，南京还存在着景点热度集中、老牌景点热度始终高于新型景点等问题。南京的首访景区主要是钟山风景区、玄武湖、夫子庙、总统府等，这些老牌景点的知名度和客流量远高于其他景区，对于游客的分流起到了很大作用。上述热门景区大都集中在南京主城区，因此游客选择过夜的酒店、旅馆也多在市区，由此行政区划热度不均的问题也突显出来。

（三）旅游客源结构单一

南京的旅游总收入和客源人流在全国名列前茅，常年位列热门旅游城市，旅游客源结构单一的问题却始终存在。国内游客来源主要是江、浙、沪、皖，同时，外国客源在南京入境旅游市场的比例已经达65%以上，南京接待外国游客人数从地区上看从高到低分别是亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲；港澳台、日本、韩国、新加坡、马来西亚等距南京较近的国家和地区成为南京第一大入境客源市场；欧美游客仍占少数，远程旅游的国际市场尚不成熟，客源结构多元化程度有待改善。

（四）来自其他城市竞争压力

“十四五”规划和2035年远景目标提出，要推动文旅融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，各省市都积极响应政府号召[6]。比如，2020年亮相的“千年古都·常来长安”主题活动，向世人展现了西安文旅的风采。由此看来，虽然南京文旅资源丰富并走在文旅融合方阵的前列，但仍要不断创新以应对其他城市的竞争压力。

四 南京文旅融合问题解决策略

（一）培育跨区域特色旅游功能区

凭借自然山水、历史文化和人文底蕴，培育南京的跨区域特色旅游功能区，打造独具一格、旗帜鲜明的地方旅游发展增长极。传承发扬优秀传统文化，与长三角其他城市一起打造大运河文化、江南文化等区域特色文化品牌。纲要还指出，要加强革命文物保护利用，整合红色旅游资源，开发互联互通的旅游线路。因此，南京可与周边地区联动开发红色旅游线路。

（二）基于共同文化特征，打造大型战略布局

基于长三角地区共有的文化资源，打造大型战略布局。可以通过培育“小而精”的地方特色文化助推文旅融合。江南文化是长三角城市群的成长基因，也是江浙沪皖地区人民的共同精神摇篮。南京可以将江南文化作为基础，加强对本地文化产业的整合、利用与升级，推动文化产业与旅游产业的融合，为长三角经济一体化做出贡献。

（三）扩大旅游购物消费

培育体现南京地方特色的旅游品牌，传承、弘扬老字号，积极发展南京特色餐饮、民宿，扩大旅游购物消费。随着旅游休闲概念的兴起，民宿产业规模不断壮大，可以把南京特有的传统文化元素加进南京现有的民宿旅游模式中，打造出具有南京本土地域风格的民宿文化，实现文化资源的规模化、集约化、产业化，将外地游客的“南京一日游”模式转变为休闲度假游，形成“城区即景区，旅游即生活”的全域旅游格局，推动南京旅游业和其他相关产业的融合与发展。

（四）培育国际消费市场

南京是长三角地区特大城市、南京都市圈核心城市，也是重要的旅游目的地，可以运用文化产业化、产业市场化的手段，举办各类大型国际会展、文化活动和体育赛事，比如，通过举办文学节进行品牌营销来推广宣传南京“世界文学之都”的城市旅游形象，培育新的消费热点，吸引更多入境游客来宁旅游。鼓励与周边国家或地区联合开发国际旅游线路，进一步挖掘远程旅游的国际消费市场潜力，带动文化旅游和体育等相关消费。

五 结语

南京作为长三角区域的历史文化名城，有着深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，长三角发展一体化的国家战略无疑为南京文旅融合提供了全新思路和新的发展机遇。南京在打造自己独一无二的旅游品牌时，将从资源依赖型的城市生产模式转向品牌扩张性的城市生产模式，这必将推动南京城市的可持续发展。